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　　用硬措施完成硬任務(wù)
　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年3月主持召開節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議時(shí)指出，必須用硬措施完成節(jié)能減排硬任務(wù)。
　　為此，要找到節(jié)能減排與促進(jìn)發(fā)展的合理平衡點(diǎn)，使之并行不悖、完美結(jié)合。要提升服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，確保今年繼續(xù)超過二產(chǎn)，使其成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)節(jié)能減排和低碳發(fā)展的關(guān)鍵一招。
　　同時(shí)要強(qiáng)化責(zé)任，把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標(biāo)車、電廠脫硫脫硝除塵等任務(wù)指標(biāo)分解到各地區(qū)，對(duì)完不成任務(wù)的，要加大問責(zé)力度。
　　力度比過去有所加大的原因在于，2011、2012、2013年單位GDP能耗分別下降了2.01%、3.6%、3.7%，未完成進(jìn)度。今明兩年單位GDP能耗要下降3.9%，才可以完成“十二五”節(jié)能指標(biāo)。
　　姜克雋指出，西部一些地區(qū)目前正在謀劃高耗能產(chǎn)品的投資步伐，其意義不大，高耗能產(chǎn)品大部分是過剩的，事實(shí)上“十二五”期間很多項(xiàng)目都終止了。
　　國(guó)家發(fā)改委剛公布了2013年節(jié)能考核結(jié)果，其中2013年新疆因新上項(xiàng)目多、新增能耗大等原因，節(jié)能考核為未完成等級(jí)。安徽、海南、重慶、青海、寧夏等5個(gè)省（區(qū)、市）為基本完成等級(jí)。
　　李佐軍認(rèn)為，西部地區(qū)下一步應(yīng)該尋找新的出路，按照節(jié)能減排的要求，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)很好地結(jié)合起來。
　　“對(duì)一些離預(yù)期目標(biāo)比較遠(yuǎn)的地區(qū)提前進(jìn)行警告，可以督促這些地區(qū)提前采取行動(dòng)，避免事后懲罰帶來更大的損失。”他說。
　　發(fā)改委也預(yù)計(jì)，下半年節(jié)能減排壓力仍大。
　　原因是，一些地方在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴明顯，正在謀劃新上高耗能、高耗水的項(xiàng)目，可能放松節(jié)能減排要求。上半年，一些地區(qū)的能耗增速超過了《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中能耗增速控制目標(biāo)。
　　姜克雋指出，隨著節(jié)能減排工作力度繼續(xù)加大，預(yù)計(jì)今年、明年都可以超額完成3.9%的年度單位GDP能耗下降指標(biāo)，這樣十二五累計(jì)16%的節(jié)能強(qiáng)度下降指標(biāo)有望超額完成。

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