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　　關(guān)于印發(fā)《國家科技計劃及專項資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》的通知
　　財教[2013]433號

　　國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、科技廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各有關(guān)單位：
　　為了貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮財政科技經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，提高財政資金的使用效益，財政部、科技部決定在科技部歸口管理的國家科技計劃及專項管理中引入后補(bǔ)助機(jī)制，并根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理制度，制定了《國家科技計劃及專項資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
　　附件：國家科技計劃及專項資金后補(bǔ)助管理規(guī)定

 
　　財政部 科技部
　　2013年11月18日

　　附件：
　　國家科技計劃及專項資金后補(bǔ)助管理規(guī)定
　　第一章 總 則
　　第一條 為了進(jìn)一步發(fā)揮財政科技資金的引導(dǎo)作用，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，規(guī)范國家科技計劃及專項資金后補(bǔ)助機(jī)制的實(shí)施，制定本規(guī)定。
　　第二條 科技部歸口管理的國家科技計劃及專項資金實(shí)施后補(bǔ)助機(jī)制適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱后補(bǔ)助，是指從事研究開發(fā)和科技服務(wù)活動的單位先行投入資金，取得成果或者服務(wù)績效，通過驗收審查或績效考核后，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的財政資助方式。
　　前款所稱的單位，是指在中國大陸境內(nèi)注冊的、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等。
　　第三條 后補(bǔ)助包括事前立項事后補(bǔ)助、獎勵性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式。
　　第二章 事前立項事后補(bǔ)助
　　第四條 事前立項事后補(bǔ)助是指單位根據(jù)科技部發(fā)布的國家科技計劃或?qū)ｍ楉椖恐改?，結(jié)合自身研發(fā)需要提出申請，按照規(guī)定的程序立項后，單位先行投入資金組織開展研究開發(fā)活動，取得成果并通過驗收后給予相應(yīng)補(bǔ)助。
　　第五條 國家科技計劃及專項中以科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)，具有量化考核指標(biāo)的研究開發(fā)類項目，應(yīng)當(dāng)實(shí)施事前立項事后補(bǔ)助。
　　第六條 事前立項事后補(bǔ)助按照以下程序管理：
　?。ㄒ唬┌l(fā)布指南?？萍疾扛鶕?jù)國家科技計劃或?qū)ｍ椀哪繕?biāo)任務(wù)和年度支持重點(diǎn)發(fā)布項目指南。對于其中符合事前立項事后補(bǔ)助實(shí)施條件的項目，應(yīng)當(dāng)明確其實(shí)施后補(bǔ)助管理，并對項目擬達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，建立面向結(jié)果的考核指標(biāo)體系。
　　項目不設(shè)置課題，不設(shè)定經(jīng)費(fèi)控制數(shù)。
　　（二） 提交申請。單位根據(jù)申報指南的要求，編制并提交項目申請材料。
　　項目申請材料應(yīng)當(dāng)包括項目總體目標(biāo)、主要任務(wù)、考核指標(biāo)、配套條件、驗收方式方法、項目預(yù)算等內(nèi)容，并附近三年經(jīng)審計或主管部門批復(fù)的財務(wù)報表。
　　項目預(yù)算由申請單位根據(jù)自身基礎(chǔ)條件和項目實(shí)施需要進(jìn)行編制，應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映與項目研究內(nèi)容直接相關(guān)的各項研發(fā)成本。具體開支范圍參照相關(guān)科技計劃、專項資金管理辦法執(zhí)行，無法納入開支范圍的其他支出，可單獨(dú)列示。
　?。ㄈ?立項論證?？萍疾拷M織專家對項目申請材料進(jìn)行論證，擇優(yōu)確定項目承擔(dān)單位，明確項目的考核指標(biāo)、驗收方式方法等重點(diǎn)內(nèi)容。
　?。ㄋ模╊A(yù)算評估評審。科技部、財政部委托中介機(jī)構(gòu)或組織專家對項目預(yù)算進(jìn)行評估評審。
　?。ㄎ澹╊A(yù)算備案?？萍疾扛鶕?jù)預(yù)算評估評審結(jié)果提出項目后補(bǔ)助預(yù)算方案，并向項目申請單位反饋，達(dá)成一致后，報財政部備案。擬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額不超過項目預(yù)算的50%。

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