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　　標(biāo)本兼治
　　“現(xiàn)在下雨天不用再擔(dān)心會發(fā)生山體滑坡,我終于可以睡個安穩(wěn)覺了。”望著一排排用鋼筋混泥土灌注的擋板護坡，邵陽市大祥區(qū)香樟社區(qū)居民王邵軍顯得格外開心。
　　大祥區(qū)馬王山滑坡治理項目是邵陽市國土資源局2011年為民辦實事項目之一。該項目于2011年9月6日開工，投入資金198萬元，修建了抗滑樁10根，修筑了排水溝，工程于2011年底已全部竣工并通過驗收。
　　而這個項目只是該局著力加強地質(zhì)災(zāi)害防治，千方百計保證人民群眾生命安全的一個片斷。
　　長期以來，邵陽市國土資源局一班人一直恪守“保護群眾的生命安全，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的最高價值”的信念。但不少地質(zhì)災(zāi)害屬于不可抗力，如何從技術(shù)層面摸清這些地質(zhì)災(zāi)害形成的原因，科學(xué)防災(zāi)和救災(zāi)，創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害防治工作機制，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低程度？邵陽市國土資源局一班人一直在思索。
　　彭啟陽介紹，為了盡可能地減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的損失，這些年來，邵陽市局不惜氣力加強防治工作，并采取了多種措施與辦法。特別是近幾年來，邵陽市國土資源局在堅持日常的監(jiān)測、防治的基礎(chǔ)上，著力在建立地質(zhì)災(zāi)害防治長效機制方面進行大膽探索，并取得了明顯成效。
　　據(jù)記者了解，這個局的具體作法是---
　　首先，堅持“以防為主，防治結(jié)合”的原則，注重完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報機制，構(gòu)建地質(zhì)環(huán)境安全體系，有效預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
　　除了做好地災(zāi)監(jiān)測與防治的各項日常工作，即包括做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點各項基礎(chǔ)工作，下大力氣組建群測群防工作隊伍，扎實開展地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，周密部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，及時制定和完善年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，以及與氣象部門聯(lián)合發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息等外，該局采用廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合的方式，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護知識。他們以4·22世界地球日、5·12防災(zāi)減災(zāi)日、6·25土地日為載體，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向全社會廣泛宣傳地質(zhì)環(huán)境保護與治理的法律法規(guī)和相關(guān)知識。連涉礦辦事指南上，也載明礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與環(huán)境保護的有關(guān)要求，加強對礦山企業(yè)的宣傳力度，及求做到家喻戶曉。
　　該局地環(huán)科科長劉俊告訴記者，該局對全市1128個地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐一登記造冊、確定監(jiān)測人，發(fā)放明白卡，每一個隱患點落實一名干部“一盯一”監(jiān)測，基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。同時群專結(jié)合，在一些重要隱患點安裝了地質(zhì)災(zāi)害群測群防簡易監(jiān)測儀器、滑坡裂縫報警器。該局還以完善地災(zāi)群測群防體系為契機，全面推進地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”建設(shè)，新邵縣已被批準(zhǔn)為全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”。
　　據(jù)介紹，僅2012年一年，該局在地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查中就發(fā)現(xiàn)存在明顯威脅的隱患點368個，制定和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)730個，落實防災(zāi)責(zé)任人1408人，落實監(jiān)測責(zé)任人1113人，發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”22292張，建立和完善警示標(biāo)志1603個，落實排險處理措施115處。
　　那么，邵陽市多年來建立的地災(zāi)群測群防體系（或地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急管理系統(tǒng)）到底能否經(jīng)得起考驗?zāi)?？我們不妨以例為證----
　　2014年6月19日開始，隆回縣普降暴雨，其中大水田鄉(xiāng)24小時降水量達266.1毫米。水田鄉(xiāng)香溪村處在白馬山腰上，全村9個組，709人。村內(nèi)山高坡陡，地勢險要，屬含礫粘土和破裂狀強風(fēng)化板巖結(jié)合體，山體不穩(wěn)定，容易造成滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。
　　強降雨傾盆直泄。一時間，山洪暴發(fā)、巨石翻滾、泥石流肆虐，給當(dāng)?shù)厝罕娫斐删薮罂只牛?00余人受到地治災(zāi)害的直接威脅。隆回縣防汛指揮部、大水田鄉(xiāng)政府立即啟動防汛Ⅳ級響應(yīng)、地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級響應(yīng)。

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