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　　2010年，時(shí)任澳大利亞總理的陸克文提議開(kāi)征"礦產(chǎn)資源暴利稅"，中國(guó)企業(yè)對(duì)澳洲的礦業(yè)投資開(kāi)始降溫。2014年9月，澳大利亞參議院最終批準(zhǔn)廢除煤炭和鐵礦石礦業(yè)稅，這對(duì)澳洲最大的礦業(yè)合作伙伴中國(guó)無(wú)疑是一大利好。
　　西澳大利亞州是澳大利亞礦產(chǎn)能源最豐富的州，尤其鐵礦，西澳的鐵礦石產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的五分之一。澳洲新政之后，中國(guó)投資者在西澳的投資前景如何?記者專訪了西澳州政府礦產(chǎn)石油部常務(wù)副部長(zhǎng)理查德 賽樂(lè)思（Richard Sellers），以下為采訪實(shí)錄：
　　問(wèn)：能否簡(jiǎn)單介紹西澳州的礦產(chǎn)資源特點(diǎn)？
　　答：西澳州是澳大利亞最大的一個(gè)州，面積250萬(wàn)平方公里，但人口只有250萬(wàn)，所以人均面積高達(dá)1平方公里。專業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)Fraser institute曾將西澳州評(píng)選為最具投資吸引力的州。西澳州礦產(chǎn)和能源出口額占整個(gè)澳大利亞礦產(chǎn)能源出口額的63%，大約為1130億澳元。大部分的出口增長(zhǎng)是來(lái)源于鐵礦石。但其實(shí)西澳州出口的礦產(chǎn)品有53種，是全球出產(chǎn)礦產(chǎn)品種類最豐富的地區(qū)。有些礦種雖然產(chǎn)量不大，但在全球格局來(lái)看，卻十分重要。例如我們知道中國(guó)的稀土資源非常珍貴，但西澳州也有一個(gè)稀土礦，該礦種全球30%的產(chǎn)量都來(lái)自這個(gè)礦。所以有時(shí)候這些小礦也具有重要的地緣政治性。
　　西澳州現(xiàn)在有522個(gè)礦業(yè)項(xiàng)目，礦山數(shù)量有近一千個(gè)。西澳州還有40多個(gè)油氣項(xiàng)目，其中20多個(gè)是在聯(lián)邦水域中的。其中凱米盆地是一個(gè)陸上大型的油氣項(xiàng)目，整個(gè)儲(chǔ)量約233萬(wàn)億立方英尺。這一盆地勘探到的資源量，比整個(gè)澳大利亞目前勘探到的儲(chǔ)量之和都要大，因此極富潛力。
　　西澳州不斷地進(jìn)行勘探工作，每年也都會(huì)發(fā)現(xiàn)新資源?，F(xiàn)在咱們坐在這里說(shuō)話的時(shí)候，外面就有2萬(wàn)多個(gè)勘探項(xiàng)目在進(jìn)行著。
　　問(wèn)：中國(guó)公司能否參與油氣資源的開(kāi)發(fā)？如何參與？
　　答：中國(guó)企業(yè)如果想加入這一盆地的勘探，只要遵守西澳州投資的相關(guān)法律規(guī)定就可以。對(duì)于已有商業(yè)發(fā)現(xiàn)的資源，中國(guó)企業(yè)想要參與開(kāi)采的話，可能需要與當(dāng)?shù)毓竟餐M建合營(yíng)公司，遵循一定的所有權(quán)比例，然后共同開(kāi)采。但如果在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和不確定性更高的一個(gè)環(huán)節(jié)，比如勘探環(huán)節(jié)，就不需要受股權(quán)比例的限制，只要有符合西澳州法律的資質(zhì)，就可以來(lái)勘探。
　　問(wèn)：你能給想要對(duì)西澳州投資的中國(guó)企業(yè)一些建議嗎？
　　答：西澳州非常歡迎來(lái)自各地的投資，但我希望他們來(lái)之前都能先找一個(gè)很棒的專業(yè)機(jī)構(gòu)作法律顧問(wèn)。因?yàn)橹袊?guó)和澳洲的法律有很大不同。如果有專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助，就可以避免一些商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。西澳州地廣人稀，非常需要外界投資來(lái)幫助我們開(kāi)發(fā)資源。中海油對(duì)西澳州的投資是非常成功的例子。但也有中國(guó)企業(yè)因?yàn)閷?duì)西澳州的投資環(huán)境和所投資礦山情況了解不深而經(jīng)歷了困難時(shí)期，例如中信泰富。（該投資先由中信泰富操盤(pán)，后由中信集團(tuán)接手，現(xiàn)中信泰富已被整體上市后的中信集團(tuán)合并——編者注）
　　問(wèn)：中信的案例能具體談?wù)勀愕目捶▎幔?br />　　答：即使對(duì)澳洲本地企業(yè)，也都沒(méi)什么磁鐵礦開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)。所以中信就在經(jīng)歷一個(gè)從沒(méi)有技術(shù)到有技術(shù)的過(guò)渡，整個(gè)項(xiàng)目對(duì)這家企業(yè)都是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。因?yàn)橐_(kāi)發(fā)一座磁鐵礦，從開(kāi)采，到破碎，再到最后的選礦處理，技術(shù)都是與其他鐵礦不一樣的，所以中信泰富完全需要自己去研發(fā)這些技術(shù)，這完全是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程。
　　中信現(xiàn)在可能已經(jīng)突破了開(kāi)采和破碎的技術(shù)瓶頸，但接下來(lái)要攻克的問(wèn)題更難，就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的問(wèn)題。
　　就我個(gè)人來(lái)看，如果我要在外國(guó)的土地上做一些陌生的事情，我會(huì)去找一些本地人來(lái)幫忙。
　　問(wèn)：能否預(yù)測(cè)一下今明兩年西澳州鐵礦石產(chǎn)出的情況？
　　答：具體的數(shù)字我不好說(shuō)，但肯定是一個(gè)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因?yàn)榘ν?、必和必拓和FMG等大型礦業(yè)公司，其實(shí)都有擴(kuò)產(chǎn)的計(jì)劃。所有公司的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃加起來(lái)有2億噸的產(chǎn)能。比如力拓將從2.9億噸擴(kuò)產(chǎn)達(dá)到3.6億噸，光這就已經(jīng)有0.7億噸的增量，這些都是已經(jīng)有具體計(jì)劃的公司，還有些公司可能也會(huì)擴(kuò)產(chǎn)。
　　問(wèn)：西澳州政府為了吸引更多的投資，會(huì)不會(huì)對(duì)鐵路港口等基礎(chǔ)設(shè)施加大建設(shè)投資？畢竟很多巨型企業(yè)的港口碼頭等都是自己所有，是排他性的，別人很難進(jìn)來(lái)，這樣當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展就受到限制。
　　答：政府會(huì)對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施的投資給予非?？焖俚呐鷱?fù)。如果哪家公司想建設(shè)自己的港口和鐵路設(shè)施，我們能在18個(gè)月內(nèi)完成批復(fù)。18個(gè)月是非常短的時(shí)間，以力拓為例，它在其它國(guó)家也會(huì)做很多項(xiàng)目，但有些項(xiàng)目過(guò)了10年也還沒(méi)有批復(fù)下來(lái)。
　　再舉一個(gè)鎳礦的例子，這個(gè)礦是兩年半之前發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)后要做很多準(zhǔn)備工作，當(dāng)他們把這些準(zhǔn)備工作做完，準(zhǔn)備著手開(kāi)采時(shí)，他所有的批復(fù)也正好完成了，完全沒(méi)有因?yàn)檎呐鷱?fù)而耽誤工期。
　　問(wèn)：對(duì)于外國(guó)公司而言，西澳州的能源資源投資有沒(méi)有禁區(qū)？
　　答：就我所關(guān)注的礦產(chǎn)和石油行業(yè)而言，沒(méi)有任何禁區(qū)。