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　　為落實(shí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕28號(hào)）和李克強(qiáng)總理關(guān)于加快解決獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型困難問(wèn)題的批示精神，發(fā)改委于近期啟動(dòng)了東北地區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程。10月11日-14日，周建平司長(zhǎng)帶隊(duì)赴黑龍江省穆棱市光義礦區(qū)、雞西市滴道礦區(qū)，就獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工作進(jìn)行了調(diào)研。
　　穆棱市光義礦區(qū)總面積131平方公里，居民2208戶、9839人，開采始于1924年，曾是黑龍江省十大商品煤基地，但目前煤炭資源瀕臨枯竭，由此引發(fā)了礦工家庭生活困苦、社會(huì)負(fù)擔(dān)日趨沉重、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重等一系列問(wèn)題，傷殘和撫恤人員占職工的31.5%，五年來(lái)礦工集體到省市上訪近2000次。
　　雞西市滴道礦區(qū)總面積170平方公里，已有百年開采歷史，累計(jì)為國(guó)家生產(chǎn)原煤1.6億噸，因資源枯竭于2004年政策性破產(chǎn)，現(xiàn)有戶籍人口2.86萬(wàn)戶、5.99萬(wàn)人，2013年人均收入僅為全國(guó)平均水平的1/4。由于高強(qiáng)度開采導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞，滴道礦區(qū)礦山地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。2014年4-5月，滴道礦區(qū)發(fā)生100余次采空區(qū)地下瓦斯爆炸，造成60萬(wàn)平方米核心區(qū)地面陷落、房屋傾塌，受災(zāi)居民5347戶、11365人,引發(fā)工礦區(qū)居民恐慌，亟需實(shí)施改造搬遷工程。
　　在穆棱市光義礦區(qū)，調(diào)研組考察了礦區(qū)居民搬遷安置及接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。在雞西市，調(diào)研組實(shí)地踏勘了地下瓦斯爆炸受災(zāi)區(qū)，走訪了居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和棚戶區(qū)的困難群眾，考察了居民搬遷安置區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，并與地方同志就加快推進(jìn)獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷和資源型城市轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行了座談，聽取了地方同志的意見(jiàn)建議。
　　根據(jù)調(diào)研掌握的情況，振興司正在加快推進(jìn)東北地區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程，將于近期下達(dá)部分中央預(yù)算內(nèi)資金支持有關(guān)地方獨(dú)立工礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)改善獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展條件和礦區(qū)居民生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。