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“正能量”投資會化解過剩產(chǎn)能

2014年11月07日 12:0 5875次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  2014年,中國有色金屬進(jìn)口量呈現(xiàn)大幅增長局面。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度,全國6種有色金屬產(chǎn)品進(jìn)口量為1819萬噸,比去年同期增長23.6%。其中銅礦砂及精礦進(jìn)口856萬噸,增長19.5%;鉛礦砂及精礦進(jìn)口131萬噸,增長24.7%;氧化鋁進(jìn)口392萬噸,增長58.4%。
  由于中國經(jīng)濟(jì)增速回落觸底、偏低價格刺激消費和引發(fā)補庫需求等因素影響,2015年中國有色金屬進(jìn)口將保持較高規(guī)模水平。預(yù)計明年6種有色金屬產(chǎn)品進(jìn)口量超過2500萬噸,增幅在10%以上,強勢增長局面依舊。預(yù)計明年我國銅礦砂及精礦進(jìn)口量將達(dá)到1200萬噸,氧化鋁進(jìn)口量接近600萬噸,保持兩位數(shù)增幅。
  經(jīng)濟(jì)增速觸底回升
  穩(wěn)定有色金屬消費需求
  2014年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,致使金屬市場壓力很大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,國家主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,三季度固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)增速均低于上半年水平,市場氛圍“偏冷”。為了防范經(jīng)濟(jì)增速過快回落,四季度我國加大了穩(wěn)增長力度。我國今年主要加大了交通、水利、環(huán)保等方面投資規(guī)模,穩(wěn)定住房消費,出臺寬松的貨幣政策等。僅2014年10月份國家發(fā)改委就連續(xù)批復(fù)的6個鐵路投資項目,年底前46個鐵路建設(shè)項目全部開工,投資額達(dá)到數(shù)千億元。今明兩年還有172項重大水利工程開工建設(shè),投資將超6000億元。目前全國大部分城市已經(jīng)取消了限購,人民銀行也對商業(yè)銀行房貸松綁,一些地方政府相繼出臺了減稅與補貼政策。受這些因素影響,四季度全國一些城市住房銷售大幅增長,土地成交量價齊升,顯示未來房地產(chǎn)市場將逐步回暖。
  我國在增大投資力度的同時,貨幣政策亦趨向?qū)捤?。雖然現(xiàn)在還沒有全面降準(zhǔn)與降息,但已經(jīng)間接實施了釋放流動性與降息措施。如2014年9月人民銀行向五大行通過SLF(常備借貸便利)發(fā)放5000億元流動性,實際上是向市場供應(yīng)貨幣,相當(dāng)于存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個百分點。由于目前市場普遍認(rèn)為不只是“錢緊”,更大的問題還在于“錢貴”,致使投資積極性嚴(yán)重受挫,因此未來有可能出現(xiàn)數(shù)次全面降準(zhǔn)和降息。
  除此之外,我國還深化改革,增強經(jīng)濟(jì)活力。主要是簡政放權(quán),盡可能地取消投資項目審批。同時降低社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域門檻,解決基礎(chǔ)設(shè)施投資主要依靠政府舉債、投資渠道單一、債務(wù)過多難以為繼的問題。進(jìn)一步給小微企業(yè)減輕稅負(fù),激發(fā)經(jīng)濟(jì)活動能力。擴(kuò)大資源產(chǎn)品與基礎(chǔ)實施服務(wù)市場定價,強化市場對于資源配置的決定性作用,促使緊缺產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)有利可圖,調(diào)動多方面投資積極性等。
  受到上述定向刺激宏觀調(diào)控影響,預(yù)計我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速的回落、固定資產(chǎn)投資增速的回落、房地產(chǎn)投資增速的回落和工業(yè)生產(chǎn)增速的回落,都可能在明年觸底回升,由此推動明年中國有色金屬需求穩(wěn)定增長。筆者預(yù)計,2015年全國10種有色金屬表觀消費量將躍上5000萬噸,比今年增長5%左右。
  中國經(jīng)濟(jì)增速回落觸底回升,尤其是房地產(chǎn)和加工制造業(yè)增速回落的觸底回升,勢必穩(wěn)定和提升中國有色金屬消費,進(jìn)而產(chǎn)生更為強大的有色金屬進(jìn)口需求。
  價格超跌后回升
  刺激補庫需求明顯增加
  由于供大于求、企業(yè)降價促銷、美元升值“三座大山”的繼續(xù)存在,尤其是世界礦業(yè)巨頭在全力擴(kuò)產(chǎn)的同時,繼續(xù)下調(diào)銷售價格,會使明年中國有色金屬成本支撐力度繼續(xù)減弱,預(yù)計明年前幾個月中國有色金屬價格還有可能繼續(xù)探底。但是,隨著價格的持續(xù)跌落,達(dá)到一個臨界點后,超低價格將會使得消費需求大量涌現(xiàn),成為有色金屬進(jìn)口新動力。
  超低價格對于消費需求的刺激,主要體現(xiàn)在同等貨幣可以購買更多的有色金屬產(chǎn)品。因此2015年所完成的固定資產(chǎn)投資,意味著更多的有色金屬消費。2014年有色金屬價格震蕩下行,“買漲不買落”的市場法則,致使去庫存化繼續(xù),許多有色金屬使用單位(汽車、造船、機電、有色金屬加工等行業(yè))與貿(mào)易商庫存普遍低于合理水平。因此,隨著有色金屬、礦石、焦炭等價格的持續(xù)跌落,達(dá)到一個臨界點后,與宏觀經(jīng)濟(jì)增速觸底回升效應(yīng)疊加,便會引發(fā)市場補庫與抄底行為,進(jìn)而強化中國有色金屬進(jìn)口,掀起國際市場短期行情波瀾。
  減少碳排放也會促進(jìn)我國有色金屬進(jìn)口。有關(guān)報告顯示,目前中國已是全球最大碳排放國,2013年排放量占全球總量的27.7%,超過了美國和歐盟的總和。因此,減少碳排放將會成為世界各國關(guān)注焦點,成為我國難以回避的問題,必須落實到實處。由于有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,無論是礦石、焦炭,還是金屬冶煉加工,都屬于大量能耗和碳排放行業(yè)。因此,減少碳排放與其他有害物排放,將會對于有色金屬相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)形成很大抑制,推動其更大數(shù)量進(jìn)口。
  從另一個角度看,中國是現(xiàn)階段有色金屬進(jìn)口最多的國家,因此當(dāng)前國際市場金屬及冶煉原料價格的深幅跌落及繼續(xù)下降,對于中國十分有利,可以大大降低我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成本費用。例如,今年以來進(jìn)口鐵礦石價格跌落40%,中國鋼鐵企業(yè)因此少支付了鐵礦石進(jìn)口費用300億美元。其他如鎳、鋅等重要商品價格的持續(xù)走低,都使得中國經(jīng)濟(jì)與企業(yè)獲益匪淺。
  “正能量”投資進(jìn)行時
  低成本建設(shè)時期來臨
  由于多種因素的影響,中國還存在許多國民經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域與歷史建設(shè)欠賬,如高新技術(shù)領(lǐng)域、新能源領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、交通與水利建設(shè)領(lǐng)域、城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、醫(yī)療教育領(lǐng)域、棚戶區(qū)改造領(lǐng)域等,都迫切需要進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè),提高供應(yīng)與服務(wù)能力。這與加劇產(chǎn)能過剩、扭曲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“負(fù)能量”投資不同,大規(guī)模的國民經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域投資與償還歷史欠賬投資,不僅能夠刺激當(dāng)前需求,消化過剩產(chǎn)能,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,同時還有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為今后國民經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展打下基礎(chǔ)。因此這是一種“正能量”投資,是一種遲早要進(jìn)行的基本建設(shè)投資。
  因此,我們要抓住當(dāng)前國際市場能源、礦石、有色金屬等重要原材料價格低迷的有利時機,大規(guī)模進(jìn)行彌補國民經(jīng)濟(jì)短板與償還歷史欠賬的“正能量”投資。要趁現(xiàn)在世界各國“缺錢”,無力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國際市場原材料采購缺少競爭對手的歷史機遇,快馬加鞭,把我國的高速鐵路網(wǎng)、城市軌道交通網(wǎng)、城市管線網(wǎng)及其他城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)起來;把我國的環(huán)境保護(hù)體系、醫(yī)療體系、養(yǎng)老體系等以相對較低的成本支出建設(shè)起來。筆者認(rèn)為,歷史留給我們的低成本建設(shè)時間不會太長。
  筆者認(rèn)為,中國“正能量”投資規(guī)??臻g巨大,需要大量的資金投入,由此產(chǎn)生的直接購買需求及乘數(shù)效應(yīng),足以支撐中國經(jīng)濟(jì)7%以上的速度再增長10年、20年,甚至30年。由此產(chǎn)生的巨量消費需求,可以完全化解目前所謂的產(chǎn)能過剩。
  不僅如此,我國還具有能夠進(jìn)行大規(guī)模“正能量”投資的幾乎所有物質(zhì)條件,即充裕制造能力、龐大的施工隊伍與巨額資金儲備。比如目前金融機構(gòu)20%以上的存款準(zhǔn)備金率,就凍結(jié)了20萬億元左右的存款。此外還有4萬億美元的外匯儲備,都可以用于國民經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域投資與償還歷史欠賬投資?,F(xiàn)在宏觀調(diào)控所要努力爭取的,就是要將巨大需求與充裕資源、強大制造施工能力結(jié)合起來,轉(zhuǎn)化為我國的綜合國力。
  以“正能量”投資刺激經(jīng)濟(jì)增長,必須解決資金來源問題。為此,要在簡政放權(quán)、放寬投資準(zhǔn)入和拓寬投資渠道的同時,更多、更快地實現(xiàn)市場定價,要使得進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域的“正能量”投資有利可圖。因此,淡水、清潔能源等稀缺資源產(chǎn)品價格要超過成本,污染環(huán)境費用要提高,養(yǎng)老體系建設(shè)政府財政要予以扶持,修建高速鐵路與城市軌道交通,所引發(fā)的土地升值部分,也要與投資者分享,借此減輕其龐大債務(wù)負(fù)擔(dān)等。只有這樣,才能有源源不斷的各方面資金進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域與欠賬領(lǐng)域,保障“正能量”投資的可持續(xù)進(jìn)行,進(jìn)而產(chǎn)生旺盛的有色金屬消費需求,化解產(chǎn)能過剩。
 ?。ㄗ髡邌挝唬禾m格經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師)

責(zé)任編輯:彭薇

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