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　　11月12日，中美雙方共同發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。根據(jù)聲明，美國(guó)計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%~28%的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%；中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。
　　聲明中說(shuō)，中美雙方將攜手與其他國(guó)家一道努力，以便在2015年聯(lián)合國(guó)巴黎氣候大會(huì)上達(dá)成在公約下適用于所有締約方的一項(xiàng)議定書、其他法律文書或具有法律效力的議定成果。雙方致力于達(dá)成富有雄心的2015年協(xié)議，體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮到各國(guó)不同國(guó)情。
　　雙方計(jì)劃繼續(xù)加強(qiáng)政策對(duì)話和務(wù)實(shí)合作，包括在先進(jìn)煤炭技術(shù)、核能、頁(yè)巖氣和可再生能源方面的合作，這將有助于兩國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并減少包括產(chǎn)生自煤炭的排放。當(dāng)天雙方宣布了加強(qiáng)和擴(kuò)大兩國(guó)合作的進(jìn)一步措施。
　　有專家表示，該項(xiàng)雙邊協(xié)議的達(dá)成是“具有歷史意義的事件”，為中美氣候領(lǐng)域乃至新型大國(guó)關(guān)系的發(fā)展樹(shù)立新的里程碑。這一聲明的發(fā)布是政治戰(zhàn)略的決定，表明兩國(guó)正式在最高決策層確立了未來(lái)發(fā)展的低碳方向，為應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了巨大的推動(dòng)力，將在聯(lián)合國(guó)氣候談判中為達(dá)成2015年巴黎協(xié)議帶來(lái)推動(dòng)力和良好勢(shì)頭。雙邊聲明在氣候變化領(lǐng)域和低碳發(fā)展領(lǐng)域開(kāi)辟了廣闊的合作前景，為兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易、投資提出了新的課題和機(jī)會(huì)。低碳發(fā)展、綠色發(fā)展，有可能成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新主題、新概念、新線索和新亮點(diǎn)。
　　同時(shí)也有專家指出，要達(dá)聲明中所既定的目標(biāo)，中美兩國(guó)都面臨巨大挑戰(zhàn)。對(duì)美國(guó)而言，意味著美國(guó)年均溫室氣體排放下降速率需翻番，從2005~2020年的1.2%增加到2020~2025年的2.3~2.8%。此外，美國(guó)國(guó)家體系會(huì)多深、多快、多持久地順應(yīng)世界和美國(guó)的低碳轉(zhuǎn)型大勢(shì)也有待觀察。
　　對(duì)中國(guó)而言，在2030年左右達(dá)到碳排放峰值，意味著屆時(shí)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的二氧化碳排放強(qiáng)度下降率要大于GDP年增長(zhǎng)率。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)涉及很多難點(diǎn)，包括如何實(shí)現(xiàn)煤炭投資、就業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡，如何在煤炭在能源消費(fèi)格局中占比相對(duì)較高的情況下不斷低碳化、清潔化等。