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　　為認(rèn)真貫徹落實中、省加強生態(tài)文明建設(shè)和治污降霾各項要求，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康，銅川市出臺《關(guān)于進一步加強治污降霾工作的意見》（簡稱“銅川十條”），強力推進治污降霾工作。
　　一是黨政同責(zé)，齊抓共管。各級黨委、政府把治污降霾納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，及時研究重大問題和重點措施。夯實區(qū)縣政府主體責(zé)任，強化“重頭在區(qū)縣、工作在基層、關(guān)鍵在落實”意識，各級政府在每年人代會上如實報告治污降霾工作情況。將黨政同責(zé)和政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的要求逐級傳導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、社區(qū)（村組）。市級部門強化環(huán)保責(zé)任，管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保。
　　二是網(wǎng)格化管理，有效治污。借鑒蘭州經(jīng)驗，全面建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、社區(qū)（村組）和小區(qū)（樓院）4級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行“三定三全”（定人、定崗、定責(zé)，全方位、全時段、全覆蓋），建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
　　三是強化監(jiān)測，做好環(huán)境應(yīng)急工作。完善全市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布區(qū)縣監(jiān)測結(jié)果。分析研判霧霾天氣特征及其變化規(guī)律，加強對霧霾天氣的預(yù)測和預(yù)警。修編并適時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，強化組織協(xié)調(diào)，落實各項應(yīng)急措施。
　　四是精細(xì)管理，達(dá)標(biāo)排放。出臺精細(xì)化管理方案，“一企一策”、限期治理，促使全域工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，禁止新建“兩高一資”工業(yè)項目，不再新建水泥項目，從嚴(yán)限制以煤為燃料的項目。實行排污許可證制度，為重點企業(yè)派駐環(huán)境監(jiān)察員，實行在線視頻監(jiān)控和監(jiān)督性監(jiān)測，不達(dá)標(biāo)者一律限期治理、媒體曝光，直至停產(chǎn)。
　　五是深化治理，嚴(yán)禁煤煙及各種生物質(zhì)散燒。加快產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，完成壓煤任務(wù)。實施城區(qū)卡口管控，禁止無證運煤車輛進入城區(qū)。以應(yīng)拆未拆和超標(biāo)排污燃煤鍋爐作為重點，從嚴(yán)監(jiān)管。檢測公布城市用煤煤質(zhì)結(jié)果，強化城市周邊煤場環(huán)境管理。做好困難群眾取暖補貼發(fā)放工作，大力推廣使用清潔燃料，禁止煙煤散燒。全市所有區(qū)域禁燒垃圾、秸稈及荒草等生物質(zhì)。
　　六是全天候保潔，整治道路揚塵。所有過境貨車必須沖洗。逐路段明確管理責(zé)任和管護責(zé)任人，調(diào)整增加灑水頻次和范圍，落實高壓沖洗、濕法清掃和密閉運輸?shù)确缐m措施，隨臟隨掃、隨起塵隨灑水。加強檢查，從嚴(yán)查處超速、超載、拋灑行為。
　　七是規(guī)范管理，控制施工揚塵。落實“六要四禁止”要求，全市所有建設(shè)工地全部做到施工場所圍擋、施工場地道路硬化、渣土物料覆蓋、貨運車輛自動沖洗、拆遷濕法作業(yè)、環(huán)境管理公示，不達(dá)標(biāo)一律限期整改。今年3月底前，中心城區(qū)除重點項目和市政搶險工程外，所有建筑工地停止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)，并對各類施工揚塵實行“一票停工制”。
　　八是部門聯(lián)動，鐵腕執(zhí)法。集中開展大氣污染治理大檢查、大排查，不留死角、不留盲區(qū)，下硬手、零容忍，堅決打擊環(huán)境違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》和《陜西省大氣污染防治條例》，依法查處違法行為。整合非煤礦山開采企業(yè)，杜絕污染環(huán)境的無序開采和生產(chǎn)，對死灰復(fù)燃的白灰窯、小石碴企業(yè)露頭就打，保持高壓態(tài)勢。
　　九是公開治污，廣泛參與。公布企業(yè)排放和在線設(shè)施運行情況，曝光污染問題，建立企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度，設(shè)立舉報電話和信箱，建立銅川環(huán)保微信平臺，實行公民有獎舉報，開設(shè)專欄專版，引導(dǎo)全社會支持參與治污降霾。媒體全程參與監(jiān)督治污降霾工作。
　　十是嚴(yán)考核，真問責(zé)。將治污降霾納入年度目標(biāo)考核，每季度通報考核結(jié)果。市大氣辦會同有關(guān)部門，從嚴(yán)督辦、監(jiān)察和問責(zé)。每季度公布區(qū)縣空氣質(zhì)量及主要污染物濃度排名、明察暗訪扣分結(jié)果和工作進度。嚴(yán)格執(zhí)行《銅川市大氣污染防治工作責(zé)任追究辦法》，對工作不力、影響工作進度和省市目標(biāo)任務(wù)完成的，實行“環(huán)保一票否決”，單位主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府作出書面檢查。
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