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地方兩會聚焦國企混合所有制改革

2015年01月22日 10:41 4737次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  浙江省1月21日召開省人大會議,浙江省省長李強表示,今年要積極推進國資國企改革,以港口、交通等投資營運平臺建設(shè)為突破口,推進國有企業(yè)、國有資產(chǎn)整合重組。同時,鼓勵支持民營企業(yè)加快股份制改革、參與國有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
  據(jù)記者梳理后發(fā)現(xiàn),近期密集召開的地方兩會,均將國企改革列為2015年工作重點。今年1月7日率先召開的河北兩會,政府工作報告強調(diào)要“狠抓改革攻堅”。1月18日重慶市召開人大會,市長黃奇帆表示,要全面深化改革開放,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,2014年重慶市國資國企改革項目簽約逾千億元,成為改革進度最快的省市之一。浙江省21日召開的人大會議,也明確指出要大力發(fā)展混合所有制,通過國有資產(chǎn)整合,提升國有企業(yè)經(jīng)營效率。另外,即將于1月24日召開的上海兩會,國企改革也將是重頭戲。
  值得注意的是,2014年12月22日國資委召開的中央企業(yè)、地方國資委負責人會議,研究部署2015年工作,做大做強國有企業(yè)、推進國企混改是其重要內(nèi)容。同時,國資委主任張毅要求,國資監(jiān)管部門要以壯士斷腕的決心,動其筋骨的大刀闊斧式改革,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
  從國企改革頂層設(shè)計方案來看,綜合媒體最新報道,包括深化國有企業(yè)改革的指導意見在內(nèi)的幾個方案,有望在春節(jié)前推出,目前方案正上報國務院國企改革領(lǐng)導小組審批,并最終報中央全面深化改革領(lǐng)導小組討論。
  央企改革方面,今年7月份國務院公布六家央企作為“四項改革試點”,目前改革試點方案已制定完成。其中國開投旗下的中紡投資、國投中魯均發(fā)生重大資產(chǎn)變化,前者注入安信證券,后者被民營醫(yī)療器械企業(yè)江蘇環(huán)亞借殼。
  中糧集團方面,華孚貿(mào)易發(fā)展集團整體并入中糧集團,未來中糧集團將對旗下資產(chǎn)進行整合。
  從各地方層面來看,目前已有北京、上海、廣東等20多個省份,出臺國資國企改革方案,發(fā)展混合所有制成為所有改革方案的“標配”。其中近半省份明確了發(fā)展混合所有制的時間表和目標,要求混合所有制企業(yè)占比目標大都在70%左右,股權(quán)多元化趨勢明顯。
  四川、云南等省份上市公司動作頻繁,四川長虹大股東長虹集團披露了國企改革方案,川化股份大股東擬轉(zhuǎn)讓16%股權(quán)給四川發(fā)展;云南鹽化擬通過定增方式,引入云南城投等。
  機構(gòu)認為,政府大力推動國企改革,有助于提升企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營效率和外延式發(fā)展空間,釋放政策紅利,國資背景上市企業(yè),將成為重要的改革載體。此次浙江省提出以港口等領(lǐng)域為突破點,將推動港口類企業(yè)進入加速整合期。
  公司方面,寧波港為國內(nèi)最大碼頭運營商之一,位于南北沿海航線和長江黃金水道交匯點,區(qū)位優(yōu)勢顯著,實際控制人為寧波市國資委。公司預計2014年貨物和集裝箱吞吐量同比增長8.1%、11.1%,呈穩(wěn)健增長態(tài)勢,并受益浙江港航強省戰(zhàn)略。
  寧波海運主營干散貨運輸和收費公路運營,實際控制人浙江省國資委。公司大股東浙能集團明確承諾,將集團內(nèi)沿海貨物運輸資產(chǎn)注入上市公司。

責任編輯:彭薇

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