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中國鋁業(yè)市場化選人用人改革側(cè)記

2015年02月06日 16:28 7605次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  中鋁公司董事長、黨組書記葛紅林在中鋁公司2015年工作會議上提出:“在當前的重要關(guān)頭,惟改革者進,惟改革者勝。要在管控優(yōu)化、考核分配、試點改革、資本運作等方面加大革新力度,突出問題導(dǎo)向,革除積存多年的頑疾。”
  在中鋁公司60多家下屬單位中,擁有幾十年歷史的老企業(yè)占了很大比重,同時,受近年來鋁行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,鋁價持續(xù)走低等影響,中鋁公司面臨著嚴峻的市場形勢。在此背景下,企業(yè)管理機構(gòu)多、人工成本高、人員結(jié)構(gòu)不合理等情況在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下顯得尤為突出。
  為了創(chuàng)新機制,讓企業(yè)重新煥發(fā)出生機與活力,中鋁公司全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,啟動市場化選人用人改革,一場新的選人用人風暴席卷了包括中鋁公司各板塊在內(nèi)的所有單位。市場化改革、人力資源優(yōu)化,成為整個中鋁公司全年的“熱詞”。
  改革,讓企業(yè)新生
  在此次市場化改革中,中國鋁業(yè)共有13家下屬企業(yè)一把手,通過競聘、選拔和選派等方式,重新走上了工作崗位。經(jīng)過一年的運行,從各項詳實數(shù)據(jù)中看到,在新的體制機制下,這些老企業(yè)又重新煥發(fā)出生機與活力。
  張占明,現(xiàn)任中國鋁業(yè)山西分公司總經(jīng)理兼山西鋁廠廠長。2013年9月,中國鋁業(yè)以山西分公司為試點單位,在氧化鋁企業(yè)中率先啟動了市場化改革,面向全公司公開競聘中國鋁業(yè)山西分公司總經(jīng)理。時任中國鋁業(yè)山西分公司副總經(jīng)理的張占明經(jīng)過深思熟慮,毅然報名參加競聘。
  通過公開競聘,張占明成為山西分公司第一個通過市場化選聘產(chǎn)生的總經(jīng)理,并與中國鋁業(yè)簽訂了三年經(jīng)營目標管理責任書,同時繳納了風險抵押金。
  “面對三年的經(jīng)營目標和金融危機以來行業(yè)進入低谷、企業(yè)盈利基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,如何帶領(lǐng)管理團隊和廣大干部職工快速使企業(yè)走出困境,成為擺在我面前的一座大山,讓我深感責任重大。”在談到中鋁山西企業(yè)實施干部市場化選聘工作時,張占明對筆者說。
  “為了確保山西企業(yè)經(jīng)營目標實現(xiàn),只有在企業(yè)上下深入推進以市場化選人用人為標準的管理責任制綜合配套改革,才能充分調(diào)動廣大干部員工積極性和創(chuàng)造性,打造精干高效的經(jīng)營管理團隊,增強經(jīng)營管理者的責任感和執(zhí)行力,提升企業(yè)綜合競爭力。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,市場化選人用人機制就是要讓我們選對人、用對人,這才是企業(yè)生存的出路。”張占明介紹。
  2014年4月,中鋁山西企業(yè)市場化選人用人改革正式拉開大幕,并選取6家生產(chǎn)單位以及主要的后勤服務(wù)單位為試點,通過市場化選聘“一把手”,重新“組閣”。
  經(jīng)過層層競聘選拔,22名優(yōu)秀人才以全新的姿態(tài)走上中鋁山西企業(yè)中層管理舞臺。按照當初競聘目標管理約定,雙方同樣簽訂了經(jīng)營目標管理責任書并繳納風險抵押金。
  張占明介紹,如果經(jīng)營業(yè)績完成得好,抵押金會如數(shù)退還,并給予一定獎勵,如果沒有完成預(yù)定目標,就必須按照約定進行處罰。“重壓之下才有勇夫,沒有壓力,就不會有動力,大家都有了動力,企業(yè)才能發(fā)展,效益才能提升。”張占明說。
  不到一年時間,張占明的話在各項經(jīng)營數(shù)據(jù)中得到印證。中鋁山西企業(yè)相關(guān)負責人向記者提供了一組數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,2014年山西分公司第一氧化鋁廠、第二氧化鋁廠、熱電分廠、營銷中心四家單位組織績效整體水平比市場化改革前平均提高16.27%,與之對應(yīng)的員工收入平均提高了9%。山西鋁廠生活服務(wù)中心通過實施“走出去”戰(zhàn)略,對外找活源、攬業(yè)務(wù),簽訂后勤服務(wù)合同,僅去年四季度就實現(xiàn)創(chuàng)收46萬元。
  “不僅是山西分公司,其他市場化改革的企業(yè)也取得了可喜的成績,通過新機制一年來的全面推行,我們看到中國鋁業(yè)市場化改革取得了可喜成績,企業(yè)各級管理層的責任感與創(chuàng)造力明顯提升,企業(yè)的內(nèi)生動力和活力被激活,業(yè)績指標和員工人均收入均得到改善和提高。”中國鋁業(yè)人力資源部副總經(jīng)理伍祚明向記者介紹,中國鋁業(yè)按照“培育一批、發(fā)展一批、盤活一批、處置一批”的思路,精簡主業(yè)管理架構(gòu)、壓縮管理層級、精簡管理人員,優(yōu)化員工配置,使人工成本總額大大降低,提高了管理和生產(chǎn)效率。
  “過去,在個別企業(yè)中,營銷人員和生產(chǎn)人員有時出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。改革之后,企業(yè)采取了角色互換的用人模式,讓過去負責生產(chǎn)的主管參與營銷業(yè)務(wù),讓過去負責營銷業(yè)務(wù)的主管參與協(xié)調(diào)生產(chǎn),這樣一來,大家都能相互體諒到對方工作的艱辛和不順暢,工作開展起來就容易多了。說到底,改革的最終目的,就是要充分利用新機制調(diào)動出廣大干部員工的積極性,使產(chǎn)品成本真正降下來。”伍祚明說。
  改革,既要挖渠也要蓄水
  與大部分老企業(yè)一樣,中鋁山東企業(yè)第二氧化鋁廠存在管理機構(gòu)和層次多,崗位人員結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象,用員工自己的話說就是“閑人忙不起來,忙人閑不住”。為了打破原有的人員管理架構(gòu)和分配機制,從2014年5月開始,中鋁山東企業(yè)第二氧化鋁廠率先啟動了市場化改革,全體干部員工通過競聘和雙向選擇重新上崗。改革后,該廠科級干部減少10余人,一般管理人員減少30余人。同時還有9名普通工人走上管理崗位,而分廠機關(guān)由過去的7個科室,精簡為目前的4個科室。
  中鋁山東企業(yè)總經(jīng)理助理、第二氧化鋁廠廠長蔣濤給記者算了一筆賬。目前,第二氧化鋁廠擁有1200名員工,而同等氧化鋁產(chǎn)能下,民營企業(yè)僅用700名員工。
  “作為一家老國有企業(yè),機構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在于經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)。所以,我們的干部員工必須要像民營企業(yè)那樣,既上得去,也下得來。改革真正的目的就是選好人、用好人,不僅要為企業(yè)挖好渠,更要蓄滿水,這是企業(yè)深化人事制度改革的前提。”蔣濤談到對市場化改革體會時說。
  而在擁有50年歷史的中鋁貴州企業(yè),同樣面臨著人均實物勞動生產(chǎn)率低、成本費用高、贏利水平低等問題。據(jù)了解,在此次改革前,電解鋁廠共有員工1852名,而在一線崗位負責生產(chǎn)的員工卻只有641人。而且隨著該公司電解四系列的開槽啟動,人力資源配置不平衡顯得尤為突出。
  企業(yè)要想發(fā)展,就必須要激活企業(yè)的活力。為此,貴州企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決定以電解鋁廠為試點,率先推行優(yōu)化員工配置工作。全體員工通過競聘上崗后,電解鋁廠減員600余人,而工作艱苦的電解工比例則大幅提升至76.3%,原來的16個車間、科室也合并為10個。
  在貴鋁的這次改革中,大家最深的印象就是企業(yè)改革之后,“比民企還民企”。雖然工作量明顯提升,但是大家工作的積極性更高了。該廠員工告訴記者:“過去混日子的現(xiàn)象一去不復(fù)返了,再辛苦也沒有怨言,畢竟當初通過雙向選擇和競聘才走上這個崗位,而且通過改革讓我們更加了解這份工作的來之不易。雖然市場形勢不好,但是我相信,通過我們每名員工的努力,我們的企業(yè)一定會得到快速發(fā)展,我們的收入也一定會得到更大提高。”
  “改革就要見實效,通過與民營企業(yè)和先進企業(yè)對標,我們發(fā)現(xiàn)自己還有很多差距。要縮短與他們的差距,我們必須要進行改革。而且,我們要通過改革來激活我們傳統(tǒng)的機制和體制。”中國鋁業(yè)貴州分公司總經(jīng)理冷正旭說。
  采訪結(jié)束時,伍祚明告訴記者,企業(yè)內(nèi)生動力的激活,離不開改革,黨的十八屆三中全會《決定》中明確提出,國有企業(yè)要建立職業(yè)經(jīng)理人制度,要更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。在下一步工作中,中國鋁業(yè)將繼續(xù)深化改革,通過體制機制的創(chuàng)新,進一步激發(fā)出企業(yè)發(fā)展的活力與動力,為實現(xiàn)中國夢中鋁新篇章作出新貢獻。

責任編輯:彭薇

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