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我國未來幾年環(huán)保投資需求或達(dá)10萬億元

2015年03月11日 15:14 18772次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  全國人大代表、環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在3月7日的記者會上表示,環(huán)境保護(hù)需要通過財政部正在推行的PPP(公私合營)等一些新的方式,帶動社會資本進(jìn)入這個市場,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下改善環(huán)境質(zhì)量,這是大家都關(guān)心的問題。對此,陳吉寧表示,經(jīng)濟(jì)下行的壓力確實在加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)也非常艱巨,破解和平衡它們之間的矛盾,面臨很大的挑戰(zhàn)。但是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,他認(rèn)為,“我們應(yīng)對今天的危機(jī),就是要避免明天更大的危機(jī),我們抓住今天的機(jī)遇,是為了明天創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇。”所以他提出,首先,我國不能回到過去粗放式發(fā)展的老路上,經(jīng)濟(jì)下行壓力大,環(huán)保工作不能放松。
  其次,是在全球競爭的經(jīng)濟(jì)體系下,一個企業(yè)要做大做強(qiáng),特別是做強(qiáng),不能靠保護(hù)落后來實現(xiàn),要依托提高生產(chǎn)效率,依托技術(shù)創(chuàng)新來由大變強(qiáng)。而它的重要推手,就是提高環(huán)保的要求。好的經(jīng)濟(jì)政策從來都是有利于環(huán)境保護(hù)的。違背自然規(guī)律,也是要違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,最終要受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的懲罰。
  陳吉寧認(rèn)為,環(huán)保本身也是當(dāng)前和今后拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個重要推動力。中國在未來的幾年環(huán)保投資需求非常大,大概在8萬億元-10萬億元的水平上,而且這個投資沒有重復(fù)建設(shè),長期受益,是一個好的拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力。我們國家這些年環(huán)保的投入逐漸加大,過去3年全社會環(huán)保的投資,每年大概新增1000億元,問題是我們現(xiàn)在主要還是靠政府投入來解決,政府投入占的比例在30%-40%之間。但是這個市場還沒有完全打開,還沒有帶動社會資本進(jìn)入到這個市場,帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下一步環(huán)保部將在以下幾個方面進(jìn)行突破:
  一是進(jìn)行價格改革。推動價格體制改革,要形成合理的項目回報機(jī)制。二是進(jìn)一步開放市場。比如財政部正在推動的PPP模式,引入社會資本進(jìn)入這個市場。在第三方治理方面,要通過推動政府采購服務(wù)、排污權(quán)交易等環(huán)保市場的形成,提高治理效率。三是發(fā)展綠色金融?,F(xiàn)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資成本過高,環(huán)保產(chǎn)業(yè)很多部分不是暴利行業(yè),是長期穩(wěn)定的回報,要帶動一些有良心的資本、有社會責(zé)任感的資本進(jìn)入這個市場,形成一個更好的融資模式的設(shè)計。四是一定要加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范環(huán)保市場,特別是環(huán)保企業(yè)要守法,不能成為污染的企業(yè),要提高服務(wù)質(zhì)量,通過市場的規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的提高,來帶動對技術(shù)創(chuàng)新的需求。

責(zé)任編輯:彭薇

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