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　　自今年1月1日起，全市所有工業(yè)企業(yè)實施主要污染物排污權(quán)有償使用和交易政策。記者從市排污權(quán)管理中心獲悉，全市已對納入排污權(quán)初始分配的798家工業(yè)企業(yè)開征排污權(quán)有償使用費，截至目前，已有近百家企業(yè)繳納排污權(quán)有償使用費646萬元。全市首次排污權(quán)交易日前也已經(jīng)完成，交易額達4.5萬元。
　　排污權(quán)有償使用和交易，指在主要污染物“總量控制”前提下，政府將排污權(quán)有償出讓給排污者，并允許排污權(quán)在二級市場上進行交易。
　　今年1月1日起施行的《岳陽市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理實施辦法》明確規(guī)定，現(xiàn)有排污單位按環(huán)保部門核定的排放量繳納有償使用費獲得主要污染物排污權(quán)，新、改、擴建項目需增主要污染物排放總量，一律通過排污權(quán)交易購買所得。去年，市環(huán)保局確定了全市798家工業(yè)企業(yè)化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物初始排污權(quán)核定和分配，其排污權(quán)初始價格分別為每噸230元、260元、200元和200元。
　　前不久，年產(chǎn)15萬立方米蒸壓加氣混凝土砌塊項目的平江縣萬豐環(huán)保新型墻體材料制造有限公司，通過市級排污權(quán)交易管理平臺，按照排污權(quán)交易政府指導價格標準，以二氧化硫1.5萬元/噸、氮氧化物2.5萬元/噸的價格(化學需氧量、氨氮政府指導價分別為2萬元/噸和4萬元/噸)，購買了平江縣政府無償儲備排污權(quán)指標二氧化硫0.6噸、氮氧化物1.8噸。排污權(quán)指標從平江縣安定鎮(zhèn)富強磚廠二氧化硫、氮氧化物結(jié)構(gòu)減排量中置換，交易金額達4.5萬元，完成了全市主要污染物首次交易。“企業(yè)的排污權(quán)，也可像股票一樣，通過交易所自由買賣，這是運用經(jīng)濟杠桿促進污染治理的創(chuàng)新之舉，標志著市場化治污成為現(xiàn)實。”市排污權(quán)管理中心主任饒建平說，環(huán)境資源是公共資源，也是稀缺資源。在排污權(quán)有償使用制度實施前，企業(yè)所需的污染物排放指標由政府無償提供，隨著環(huán)境資源承載能力越來越脆弱，樹立“資源有償、使用有價”理念成為大勢所趨。
　　企業(yè)排污告別免費時代，對企業(yè)而言是壓力也是動力。有企業(yè)負責人表示，主要污染物排污權(quán)有償使用和交易，對企業(yè)意味著今后排污要花錢，減排能掙錢。為減少成本，企業(yè)自然會少排多減，新企業(yè)將主動采取更先進的工藝和治污技術(shù)減少污染物排放，減少購買污染物排污權(quán)成本，老企業(yè)將主動采用深度治理技術(shù)減少污染物排放，騰出富余排污權(quán)出售獲利，從而達到防治污染的目的。