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有色行業(yè)需引入合同環(huán)境服務(wù)

2015年05月09日 9:46 4389次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  有色金屬行業(yè)是當前受到國家宏觀調(diào)控的高耗能、高污染行業(yè)之一,同時也是推進節(jié)能降耗的重點行業(yè)。
  我國有色金屬工業(yè)能源消耗主要集中在礦山、冶煉和加工3大領(lǐng)域,整體能耗目前仍在較高基數(shù)下保持增長。
  我國有色金屬礦產(chǎn)資源的特點是小礦多、大礦少;貧礦多、富礦少;共生礦多、單一礦少;難選冶礦多、易選礦少,由此造成選冶流程長,工藝復(fù)雜,直接導(dǎo)致能耗高、水耗大、污染物排放量大。同時隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,能源消耗,廢水、廢氣、廢渣排放總量還在增加,產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨。
  我國有色金屬冶煉中,無論是火法冶煉還是濕法冶煉都離不開高能耗和“三廢”的排放。
  在電解過程中,無論是電解銅、電解鋁還是電解鋅、電解銦都離不開電源能耗。在熔煉澆鑄時更是離不開炭、氣、電,更少不了污染。因此,加強節(jié)能減排工作,進行資源綜合利用,重視和引進合同環(huán)境服務(wù)對有色金屬工業(yè)提高效益及可持續(xù)發(fā)展就更為迫切和具有重要意義。
  我國合同環(huán)境服務(wù)工作的開展已有時日。然而,在有色金屬行業(yè)的企業(yè)中引進這項服務(wù)的并不多,更不普遍。對于合同環(huán)境服務(wù)的認識、理解和重視也不夠。那么,合同環(huán)境服務(wù)的優(yōu)勢在哪里?
  一是顯著降低由于產(chǎn)業(yè)鏈的投資、裝備制造,技術(shù)研發(fā),咨詢設(shè)計、安裝施工,運營管理各個環(huán)節(jié)脫節(jié)等造成的高昂成本,提高減排效率和服務(wù)質(zhì)量。
  二是服務(wù)企業(yè)獲得收益的基準在于其提供的服務(wù)能否達到預(yù)期環(huán)境效果,既能促進環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場化,又能提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度,避免原來工程招投標中存在的低價惡意競爭現(xiàn)象,促進企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
  三是節(jié)能減排的效果是量化和核證的,如能耗總量、“三廢”和污染物減排總量,成本控制水平等等。實施這項服務(wù)可以加強項目的管理水平,還可以促進政府環(huán)境管理水平的提高和專業(yè)化。
  四是以直接效果為合同目標,由此承擔(dān)的責(zé)任完全交給合同承包商,既可激勵有色企業(yè)在本職工作范圍內(nèi)進行技術(shù)創(chuàng)新,又可降低減排成本。合同承包商在項目實施管理過程中既可以充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的能力,節(jié)省的成本雙方分享,實現(xiàn)雙贏,同時促進了國家環(huán)保技術(shù)的進步。
  合同環(huán)境管理的運營服務(wù)六項重點發(fā)展區(qū)域包括:廢水、生活垃圾處理處置社會化服務(wù);危廢處置社會化運營服務(wù),區(qū)域性危險廢物處置設(shè)計建設(shè)運營一體化試點示范;工業(yè)減排領(lǐng)域污水治理設(shè)施社會化運營服務(wù);大氣污染防治設(shè)施運營服務(wù),工業(yè)領(lǐng)域脫硫脫硝設(shè)計建設(shè)運營一體化試點示范;農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運等區(qū)域性社會化運營服務(wù)以及重金屬污染治理設(shè)施專業(yè)化運營服務(wù)。重有色金屬的冶煉、采選礦、加工首當其中,10種常用有色金屬、輕金屬、貴金屬等的采礦、選礦、冶煉、熔煉、壓延、加工同樣不可忽視。
  節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國務(wù)院加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是中國著眼長遠水平的重大戰(zhàn)略選擇。合同環(huán)境服務(wù)本身也是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)探索促進自身發(fā)展的一種商業(yè)模式,是中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢所趨的選擇,有色企業(yè)如果能及早看清楚這一點,就有可能從中找到新的發(fā)展方向。既能促進有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也能促進環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)既要金山銀山,又要綠水青山的愿望。
  當前中國經(jīng)濟正處于深度調(diào)整期,加工行業(yè)微利的狀況可能還將保持較長的時間。因此,企業(yè)要從原來高投資、高增長條件下形成的慣勢思維中轉(zhuǎn)變過來,盡快適應(yīng)在增速放緩、利潤變薄的經(jīng)濟新常態(tài)下做決策,慎重考慮投資決策的成本、效益和風(fēng)險。
  作者系尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟顧問

責(zé)任編輯:孟慶科

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