老司机在线精品视频网站

推進(jìn)外商投資負(fù)面清單管理

2015年06月12日 14:39 4680次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 重點(diǎn)新聞   作者:

  6月11日,國(guó)家發(fā)展改革委副主任、黨組成員張勇談簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)表示,投資審批改革中正在進(jìn)行的部門(mén)間投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),橫向的部門(mén)聯(lián)通方面已經(jīng)進(jìn)入了試運(yùn)行階段,目前正在加快推進(jìn)縱向建設(shè),年底前有望實(shí)現(xiàn)各地互聯(lián)互通。
  “投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”被視作政府職能從事前審批變成事后監(jiān)管重要路徑。除此之外,發(fā)改委下一步還打算結(jié)合正在大力推進(jìn)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單試點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善外商投資的法律法規(guī),全面推進(jìn)外商投資向負(fù)面清單管理模式的轉(zhuǎn)變。
  作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一的投資,其審批改革對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府管理創(chuàng)新有著重大意義,因此投資審批改革也被視為“簡(jiǎn)政放權(quán)”的核心權(quán)力之一。
  發(fā)改委已在去年將境外投資項(xiàng)目管理由核準(zhǔn)制改為了備案制,而且一律實(shí)行了網(wǎng)上備案。借助網(wǎng)上備案系統(tǒng),既可以為企業(yè)節(jié)約時(shí)間,又可以幫助其“走出去”,還為動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析境外投資發(fā)展形勢(shì)、科學(xué)制定境外投資指導(dǎo)性政策文件提供了有力支撐。
  從2014年7月到2015年3月,在系統(tǒng)備案的企業(yè)1000萬(wàn)美元以上的大型境外投資項(xiàng)目一共有500多個(gè),中方協(xié)議投資額將近1000億美金。
  同樣,外商投資項(xiàng)目也在2014年由全面核準(zhǔn)改為普遍備案和有限核準(zhǔn)相結(jié)合的管理方式。今年3月份發(fā)改委和商務(wù)部發(fā)布了外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,限制類(lèi)的條目從79條減少到了38條,“中方控股”條目從44條減少到35條。
  上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)胡偉在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)說(shuō):“負(fù)面清單,某種意義上是簡(jiǎn)政放權(quán)的一個(gè)殺手锏。負(fù)面清單不禁止的,企業(yè)就可以直接投資,這就實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)了簡(jiǎn)政放權(quán)。”
  而盡管投資體制改革已經(jīng)跨出一大步,但還是和社會(huì)的需要、企業(yè)的期盼有一定的差距,“為此,各部門(mén)必須共同推進(jìn)改革,使辦事的效率從總體上得到提高。”張勇說(shuō)。
  張勇認(rèn)為,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變是三位一體的,放的目的是為了管得更好。比如在推動(dòng)價(jià)格放開(kāi)的過(guò)程中,需要同步加強(qiáng)監(jiān)管,特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,對(duì)那些價(jià)格欺詐、壟斷以及所謂的價(jià)格同盟等不法行為予以打擊。
  北京大學(xué)中國(guó)政府創(chuàng)新研究中心副主任何增科在接受采訪時(shí)指出,除了各個(gè)部門(mén)自己提出簡(jiǎn)政放權(quán)的事項(xiàng),還需要一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的第三方,確定政府部門(mén)哪些權(quán)力應(yīng)該下放,哪些權(quán)力應(yīng)該簡(jiǎn)化。
  他還表示,投資審批監(jiān)管要真正起到作用,需要把過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)曝光,“如果只是政府內(nèi)部的事項(xiàng),依靠自下而上的投資審批監(jiān)管,是有弊端的。讓企業(yè)、投資者、公民,能夠參與進(jìn)來(lái),才能發(fā)揮更大的作用。 ”

責(zé)任編輯:彭薇

如需了解更多信息,請(qǐng)登錄中國(guó)有色網(wǎng):www.luytgc.com了解更多信息。

中國(guó)有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁(yè)面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來(lái)源為“中國(guó)有色金屬報(bào)”或 “中國(guó)有色網(wǎng)”的文章,均為中國(guó)有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國(guó)有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:“XXX(非中國(guó)有色網(wǎng)或非中國(guó)有色金屬報(bào))”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負(fù),中國(guó)有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。