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　　作為改革創(chuàng)新的先行者和排頭兵，以浦東新區(qū)為代表的區(qū)級國資系統(tǒng)將展開大動作，再次掀起上海新一輪國資國企改革的熱潮。這是記者從近日召開的浦東新區(qū)深化國資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展工作會議上獲得的消息。在該會議上，正式發(fā)布浦東國資國企改革“18條”，標(biāo)志著浦東新區(qū)國資國企改革大幕正式拉開。
　　據(jù)了解，在該會議上，公布了首批改革方案，并確定了5大改革重點(diǎn)，主要內(nèi)容包括：
　　優(yōu)化國資布局，服務(wù)自貿(mào)區(qū)與科創(chuàng)中心建設(shè)，滿足浦東生產(chǎn)力布局要求，推動區(qū)域開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照大會公布的方案，將南匯工業(yè)園區(qū)公司并入金橋集團(tuán)，在繼續(xù)做好上海自貿(mào)區(qū)金橋片區(qū)和臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，以金橋集團(tuán)為龍頭重點(diǎn)實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略。上海自貿(mào)區(qū)外高橋(600648,股吧)片區(qū)的開發(fā)建設(shè)主體—外高橋集團(tuán)，目標(biāo)是打造戰(zhàn)略目標(biāo)明確、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、激勵(lì)約束機(jī)制完善、競爭優(yōu)勢突出的國有投資控股公眾公司，以市場化手段更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
　　強(qiáng)化分類監(jiān)管，實(shí)施分類改革，進(jìn)一步推動企業(yè)契約化、市場化、去行政化。幾乎與改革意見同步，浦東新區(qū)實(shí)施了浦東科投公司的分立改制，分立出來的新科投公司，作為市場化投資主體，引進(jìn)了上實(shí)集團(tuán)和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)持股，專注于IC、生物醫(yī)藥等行業(yè)并購重組；分立出來的新興產(chǎn)業(yè)投資公司，則定位于功能性科技創(chuàng)業(yè)投資平臺，服務(wù)科技型中小微企業(yè)成長。
　　實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略。打造一批主業(yè)優(yōu)勢明顯、組織架構(gòu)合理、管控體系健全的戰(zhàn)略性集團(tuán)公司。按照南北對接、同類整合、做強(qiáng)功能的原則，將南發(fā)集團(tuán)劃入浦發(fā)集團(tuán)，進(jìn)一步強(qiáng)化投融資和城市建設(shè)功能。將海洋高新公司并入港城集團(tuán)，優(yōu)化臨港地區(qū)國資布局，重組后的港城集團(tuán)，成為區(qū)級國資在臨港主城區(qū)唯一的基礎(chǔ)開發(fā)、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚載體，對海洋高新公司開發(fā)區(qū)域的投入力度將大幅提升。
　　優(yōu)化國企領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和激勵(lì)機(jī)制。同步出臺的《浦東新區(qū)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《浦東新區(qū)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理辦法》等4個(gè)配套文件，重點(diǎn)針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制改革和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
　　國資委的“自我革命”。通過放權(quán)授權(quán)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，優(yōu)化出資人職能，構(gòu)建以管資本為主的、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)明確的國資監(jiān)管體系。在設(shè)立國資流動平臺來履行資本管理職能的同時(shí)，本次改革還同步推出了“1+4”涉及國資監(jiān)管領(lǐng)域的配套措施。
　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，浦東新區(qū)企業(yè)國資總量約占上海全市的9.2%，占區(qū)縣級35.5%。國有獨(dú)資、控股企業(yè)656戶，企業(yè)資產(chǎn)總額4441億元。