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環(huán)保部評“臨沂之爭”

2015年07月08日 16:3 4698次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  有媒體報道稱,臨沂市停產整治導致“大批工人失業(yè)”、“企業(yè)因停產而面臨資金鏈斷裂的風險”、“高達千億元的債務危機一觸即發(fā)”等問題,引發(fā)了社會輿論的廣泛關注和爭議。7月8日,環(huán)境保護部正式表態(tài):決心和行動換來了好空氣,當地人晚上能看到星星了。
  “臨沂之爭”持續(xù)近一周。7月8日,環(huán)境保護部正式表態(tài):空氣不是可有可無的消費品,鐵腕治污用決心和行動換來了好空氣,當地人晚上能看到星星了。
  上周,有媒體報道稱,臨沂市停產整治導致“大批工人失業(yè)”、“企業(yè)因停產而面臨資金鏈斷裂的風險”、“高達千億元的債務危機一觸即發(fā)”等問題,引發(fā)了社會輿論的廣泛關注和爭議。
  “臨沂之爭”的真相到底是什么?環(huán)保部介紹,今年1月26日~29日,環(huán)境保護部華東環(huán)保督查中心對臨沂市部分大氣污染排放企業(yè)進行了暗查,發(fā)現臨沂市13家企業(yè)存在偷排、漏排等環(huán)境違法行為,其中9家是在2014年臨沂市大氣污染治理行動中要求在當年年底完成限期治理的企業(yè)。2月25日,環(huán)境保護部華東環(huán)保督查中心公開約談臨沂市政府主要負責人,通報了有關環(huán)境違法問題,依法提出整改要求。被約談后,臨沂市長張術平保證不會再受到第二次約談。
  這次約談打響了臨沂這場攻堅戰(zhàn)的第一槍。
  臨沂市政府對華東環(huán)保督查中心檢查發(fā)現的13家環(huán)境違法企業(yè)嚴格處罰并實施停產整治。13家企業(yè)共立案28起,處罰總額244萬元,對7家企業(yè)9名責任人采取行政拘留。截至目前,有1家部分產能已恢復生產,其他12家仍然停產。除此之外,全市57家在規(guī)定期限內未完成治理或治理后仍不能達標排放的重點企業(yè)停產整治,截至目前恢復生產31家,26家依然停產;全市412家企業(yè)限期治理,目前有305家完成整改,78家轉為停產整治,29家關閉搬遷。
  臨沂市還對工作滯后于時間節(jié)點要求的進行一次通報批評、兩次公開約談、三次啟動行政問責,先后對11名縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任人和16名環(huán)保部門責任人進行了行政問責。
  臨沂市政府的數據顯示,今年3月~6月,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮4項污染物濃度指標與去年同期相比分別下降了27.8%、23.5%、41.4%、25.4%,優(yōu)良天數增加31天,增幅達到25.4%,改善幅度居山東省前列。
  曾經驅之不散的霧霾正逐漸遠離臨沂市民。有市民反映:“現在晚上能帶著女兒一起看星星了。”
  而對于治污過程是否合法合規(guī)的問題,環(huán)保部華東環(huán)保督查中心表示,根據新環(huán)保法及有關配套單行法規(guī)定,13家企業(yè)的每一項違法行為由環(huán)保部門分別立案,全部予以頂格處罰,共立案28起,對不正常使用在線監(jiān)測和污染治理設施、規(guī)避監(jiān)管的7家企業(yè),由公安機關依法對9名責任人分別予以10日或15日拘留。
  為了防止企業(yè)用“壓火保溫”等方法以假亂真,不實施停產,臨沂市環(huán)保局邀請相關領域專家,按照“企業(yè)廠區(qū)及生產線停止進料、生產線停止運轉無產品產出、生產線主體及輔料設備停止供電供水供氣并恢復常溫”制定了停產整治要求,于3月10日前對13家企業(yè)全部落實了停產措施。鋼鐵企業(yè)清空高爐鐵水,焦化企業(yè)清空爐內焦炭,對造成污染的關鍵設施進行了查封,沒有任何一家存在“壓火保溫”現象。對這些企業(yè)存在的36項問題逐一梳理,實行“一企一策”,分類指導。
  “臨沂市對企業(yè)停產整治有理有據、合法合規(guī)。”環(huán)保部華東環(huán)保督查中心有關負責人說,臨沂市此次對企業(yè)實施停產整治并不存在“緊急停產整治、實施強停、驟然停產、強行停爐”等不計后果強行關停企業(yè)的問題。
  “對于每一個人來說,空氣不是可有可無的消費品。”上述負責人表示,對于目前的臨沂來說,治霾不是一個選擇題,而是一道必答題。
  環(huán)保部表示,所謂6萬人失業(yè)的說法不實。臨沂市政府的數據顯示,目前已有31家企業(yè)完成治理復產,職工也開始陸續(xù)上班。今年1月~5月,57家停產整治企業(yè)共有職工44007人,截至目前,除31家復產企業(yè)外,26家仍停產企業(yè)共有職工28152人。這些企業(yè)正處于停產整治狀態(tài),待企業(yè)污染治理達標后,就可恢復生產。
  對于治污對當地經濟產生的影響,環(huán)保部稱,今年1月~5月,57家停產整治企業(yè)利稅合計81613.4萬元,占比2.8%。截至目前,除31家復產企業(yè)外,26家仍停產企業(yè)利稅合計30134.5萬元,占比1%,因此不存在財政收入大幅下降的問題。
  1月~5月,臨沂市一般公共預算收入120.9億元,增長12.8%,增幅高于全省4.3個百分點,列山東全省第二位;稅收占財政收入的比重為78.8%,高于全省5.2個百分點,列全省第三位;完成固定資產投資998.7億元,增長14.8%,增幅高于全省0.1個百分點,列全省第六位;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現增加值749.5億元,增長5.24%;全市實現社會消費品零售總額848.2億元,增長11.2%。
  總體來看,全市經濟運行總體保持平穩(wěn)態(tài)勢,結構調整穩(wěn)步推進,轉型升級勢頭良好,部分經濟指標增速回落趨勢有所緩解。

責任編輯:彭薇

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