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　　圖為馬關(guān)縣都龍礦區(qū)萬龍山尾礦庫旁、正在滿負(fù)荷運(yùn)行的云南華聯(lián)鋅銦公司尾礦廢水砷和氟化物治理技術(shù)示范工程。

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)抓環(huán)保
　　堅持把生態(tài)保護(hù)作為基本紅線，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，突出綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善同步提升，大力建設(shè)美麗新文山，努力建成云南生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
　　——云南省文山壯族苗族自治州州委書記納杰
　　堅持“生態(tài)立州、綠色發(fā)展”理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。大力推進(jìn)“森林文山”建設(shè)，著力整治環(huán)境污染問題，嚴(yán)厲查處各類破壞環(huán)境的違法行為，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。
　　——云南省文山壯族苗族自治州州長張秀蘭

　　位于我國西南邊陲的云南省文山壯族苗族自治州（以下簡稱文山州）馬關(guān)縣， 礦產(chǎn)資源十分豐富，但礦業(yè)發(fā)展水平一度較低，多種原因造成部分地區(qū)不同程度的重金屬污染，良好的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
　　從2004年開始，馬關(guān)縣把重金屬污染綜合防治列為環(huán)保工作的重中之重，實(shí)施系列礦業(yè)秩序整治行動，使重金屬污染得到有效遏制。尤其是近4年，馬關(guān)縣全面貫徹落實(shí)《馬關(guān)縣重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，取得顯著成效，區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，曾經(jīng)的綠水青山逐漸回來了。
　　控制污染增量
　　規(guī)范涉重企業(yè)，整合礦山資源，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)和合理開發(fā)
　　馬關(guān)縣擁有鋅、錫、銦、銅等11類共47種礦產(chǎn)資源，礦業(yè)一直是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱。在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）中，礦產(chǎn)資源集中分布在都龍鎮(zhèn)和南撈鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積397平方公里。
　　據(jù)馬關(guān)縣環(huán)保局副局長晏孝俊介紹，過去較長一段時期，馬關(guān)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、礦產(chǎn)資源無序開采問題比較突出。礦業(yè)企業(yè)分散、規(guī)模小、治污水平低，礦產(chǎn)采選和冶煉過程中涉重金屬廢棄物處理不規(guī)范，偷排漏排情況時有發(fā)生，造成了都龍鎮(zhèn)和南撈鄉(xiāng)片區(qū)重金屬污染嚴(yán)重。
　　為有效規(guī)范涉重企業(yè)生產(chǎn)及重金屬污染排放，馬關(guān)縣政府在堅持開展系列礦業(yè)秩序整治行動、嚴(yán)厲打擊礦區(qū)私挖濫采的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣涉重企業(yè)現(xiàn)狀及各重金屬污染河流流域特點(diǎn)，對涉重企業(yè)進(jìn)行有效規(guī)范和整合。
　　2013年開始，馬關(guān)縣著眼提高礦業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，引進(jìn)實(shí)力雄厚企業(yè)，整合礦山資源，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)和合理開發(fā)。在改造部分涉重企業(yè)的同時，對82家違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓，下決心關(guān)閉了一些規(guī)模較小、重金屬污染物排放控制效果差的涉重企業(yè)。先后對馬關(guān)富海銅業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司（以下簡稱華聯(lián)鋅銦公司）的恒豐選礦車間和興發(fā)選礦車間等實(shí)施拆除。經(jīng)測算，拆除的部分企業(yè)和選礦車間已實(shí)際削減排放鉛1480.22千克、砷879.54千克、鎘117.946千克、汞35.18千克。
　　實(shí)施生態(tài)修復(fù)
　　開展“綠色礦山”活動，推進(jìn)河道水環(huán)境綜合治理
　　在積極穩(wěn)妥推進(jìn)重金屬污染綜合治理的過程中，馬關(guān)縣堅持把消除污染存量和實(shí)施生態(tài)修復(fù)作為重點(diǎn)工作來抓。
　　為減輕礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響，馬關(guān)縣鼓勵企業(yè)主動開展“綠色礦山”活動，對剝離開采區(qū)和廢石場區(qū)域等進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和覆土綠化，不斷改善礦區(qū)環(huán)境。
　　據(jù)了解，馬關(guān)縣境內(nèi)的小白河是一條飽受重金屬污染的河流，河道礦渣淤積最深處超過一米，河流水質(zhì)曾一度降到Ⅳ類，最差時為Ⅴ類。
　　根據(jù)國家、云南省及馬關(guān)縣重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃及《馬關(guān)縣重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃實(shí)施方案》，馬關(guān)縣于2012年10月正式開工建設(shè)小白河綜合治理項目。
　　小白河綜合治理項目總投資2986.53萬元，其中，中央專項補(bǔ)助資金1000萬元，項目主要包括水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)、河道礦渣底泥清淤等內(nèi)容。項目共建成攔沙壩3座、親水平臺1座、生態(tài)修復(fù)區(qū)4個，種植蘆葦?shù)戎参?8.6萬株，完成10.4千米河道清淤，共清出底泥4.6萬立方米，建成底泥填埋場兩座。項目已于2014年3月通過竣工驗(yàn)收。
　　在推進(jìn)小白河上游重金屬污染綜合治理中，馬關(guān)縣相關(guān)企業(yè)投資3727.8萬元，對5座尾礦庫進(jìn)行了擴(kuò)容改造，為減少重金屬污染物進(jìn)入河道創(chuàng)造了條件。
　　通過治理，小白河流域水生態(tài)環(huán)境得到較大改善。記者在小白河上游的三岔河看到，沿岸成片種植、生機(jī)勃勃的蘆葦、象草已有兩米多高，清澈的河水緩緩流過。這一景象，與記者6年前在同一地點(diǎn)看到的沿河礦渣淤積、河水渾濁、近岸草木稀疏的景象迥然不同。
　　監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，2013年至今，小白河出境斷面水質(zhì)均優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
　　目前，馬關(guān)縣南滾河和南汀河環(huán)境綜合治理示范工程也已完工，正等待驗(yàn)收。
　　黨政同責(zé)，督促企業(yè)挖潛創(chuàng)新
　　建立危險廢物管理臺賬，企業(yè)實(shí)施清污分流等工程
　　近年來，馬關(guān)縣把強(qiáng)化環(huán)境管理作為加快解決重金屬污染突出問題的重要抓手，對有效防范污染風(fēng)險起到了推動作用。
　　馬關(guān)縣共有重金屬排放企業(yè)30家，其中列入國家重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)有20家（化工冶煉企業(yè)1家，采選礦企業(yè)19家），14家分布在都龍片區(qū)、6家分布在南撈片區(qū)。長期以來，馬關(guān)縣環(huán)境管理任務(wù)繁重，承受較大壓力。
　　為強(qiáng)化環(huán)境管理，確保重金屬污染綜合防治各項工作有效開展，馬關(guān)縣成立了以分管副縣長為組長，環(huán)保、國土、水務(wù)、林業(yè)、財政、公安等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度。
　　馬關(guān)縣在加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法檢查和應(yīng)急體系建設(shè)的同時，尤其注重重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理是否規(guī)范。以排污申報登記為基礎(chǔ)，馬關(guān)縣全面排查重點(diǎn)危險廢物產(chǎn)生單位，建立危險廢物管理臺賬。進(jìn)一步加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
　　同時，馬關(guān)縣督促重點(diǎn)防控企業(yè)及時報告原料和產(chǎn)量的變化情況，建立企業(yè)信息公開制度。針對重點(diǎn)防控企業(yè)，實(shí)行專人專管，一季一測、一月一申報，對生產(chǎn)廢水、廢氣均要建設(shè)相應(yīng)的處理設(shè)施，并要求企業(yè)做好污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄。
　　馬關(guān)縣還通過強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，有效遏制重金屬的產(chǎn)生和排放。截至目前，馬關(guān)縣已實(shí)施華聯(lián)鋅銦公司第一輪、第二輪清潔生產(chǎn)審核和云南云銅馬關(guān)有色金屬有限責(zé)任公司第一輪清潔生產(chǎn)審核。
　　在推進(jìn)重金屬污染綜合防治的過程中，馬關(guān)縣不僅嚴(yán)厲查處和督促企業(yè)整改環(huán)境違法行為，還支持企業(yè)挖掘治污潛力，在生產(chǎn)過程中最大限度減少廢棄物排放。
　　華聯(lián)鋅銦公司尾礦廢水砷和氟化物治理技術(shù)示范工程，是馬關(guān)縣推進(jìn)企業(yè)參與重金屬污染綜合治理項目的成功探索。
　　據(jù)馬關(guān)縣環(huán)保局污染防治股股長高志聰介紹，工程以新一代高壓低電流電絮凝技術(shù)為主體工藝，深度處理萬龍山尾礦庫廢水，設(shè)計處理量2000m3/d，處理后水體的砷濃度可由0.03mg/L～0.1 mg/L降到0.05mg/L以下，氟化物濃度可由1.5mg/L～5.0 mg/L降到1mg/L以下。工程總投資約1100萬元，其中國家環(huán)保補(bǔ)助資金600萬元。項目已于2014年12月投入試運(yùn)行。
　　記者在位于都龍礦區(qū)萬龍山尾礦庫旁的砷氟治理車間看到，整個工程設(shè)備正在滿負(fù)荷運(yùn)行。
　　華聯(lián)鋅銦公司安環(huán)部主任助理簡文榮告訴記者，自2014年下半年以來，公司投資近2100萬元實(shí)施了一系列清污分流工程，廠前回水、尾礦庫回水技術(shù)改造工程，尾礦廢水砷和氟化物治理技術(shù)示范工程，有效減少外部雨水進(jìn)入尾礦庫，外排水質(zhì)進(jìn)一步提高，外排水量逐步減少。萬龍山尾礦庫外排水量已由原來的9000m3/d下降到現(xiàn)在的7000m3/d。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，公司每年在廢水深度治理上的投資超過150萬元。
　　據(jù)了解，華聯(lián)鋅銦公司生產(chǎn)廢水主要是選礦廢水，采取廠前回水和尾礦庫回水兩種方式返回生產(chǎn)工藝使用，回水利用率達(dá)85%以上，少部分廢水由尾礦庫澄清后達(dá)標(biāo)外排，外排廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8976-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)。