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　　從國發(fā)2002年5號文，到中發(fā)2015年9號文，中國的電力體制改革已走過13年。
　　新一輪電力體制改革正可謂是“千呼萬喚始出來”，從國家發(fā)改委、國家能源局正式公布6大電力體制改革配套文件那一刻起，一直箭在弦上的“能源企業(yè)混合所有制改革”也隨之正式拉開帷幕。
　　南網(wǎng)電力“混改”
　　搶先一步
　　就在電改配套文件下發(fā)的當(dāng)天，由南方電網(wǎng)等5家企業(yè)共同出資創(chuàng)建的深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司（以下簡稱“前海蛇口供電公司”）正式成立，成為全國率先在增量配電網(wǎng)領(lǐng)域成立的混合所有制供電企業(yè)，表明中國配網(wǎng)領(lǐng)域的混合所有制改革邁出重要一步。
　　前海蛇口供電公司由南方電網(wǎng)公司深圳供電局、招商局集團招商地產(chǎn)、中廣核集團能之匯投資有限公司、文山電力(600995,股吧)股份有限公司、前海控股公司聯(lián)合組建，注資1億元，是一家混合所有制供電企業(yè)。可以說，前海蛇口供電公司集聚了電力、能源領(lǐng)域多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資源，并借助各方股權(quán)合作，促進供電企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司計劃發(fā)展部副主任鄭外生表示，通過放開增量配電投資，建立由國有資本控股的混合所有制企業(yè)，將有利于促進和加快前海配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，并為電網(wǎng)建設(shè)運營管理模式的創(chuàng)新發(fā)展以及供電服務(wù)領(lǐng)域的混合所有制改革積累經(jīng)驗。
　　12月4日，南方電網(wǎng)董事長趙建國在內(nèi)部會議上明確提出，電力市場化改革對公司既是機遇也是挑戰(zhàn)，要順應(yīng)改革發(fā)展趨勢，積極通過市場化改革，促進電力工業(yè)健康發(fā)展；要優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，創(chuàng)新商業(yè)模式，打造新形勢下的核心市場競爭力，積極培育公司發(fā)展新的利潤增長點。
　　南方電網(wǎng)相關(guān)人士向《中國企業(yè)報》記者透露，公司正按國家有關(guān)政策積極探索“混改”，年底前將在增量配電網(wǎng)領(lǐng)域開展實質(zhì)性“混改”試點工作。據(jù)悉，南方電網(wǎng)將在西電東輸?shù)妮旊娡ǖ篮途邆錀l件的區(qū)縣級配電網(wǎng)兩個核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為首批試點，在云廣特高壓直流、滇西北至廣東特高壓直流以及金中直流等三個輸電通道項目中引進社會資本的具體方案，預(yù)計引進資本50億元，并形成約200億元資金的新增投資能力，可滿足金中和滇西北項目的新增投資需求。目前方案已報發(fā)改委審批，有望在近期正式啟動。此外，南方電網(wǎng)將進一步研究與阿里巴巴、騰訊等知名電商合作賣電，建立基于網(wǎng)絡(luò)平臺的新型售電營銷模式。
　　央企“混改”
　　進入“白熱化”
　　越來越多的能源央企正在加速駛?cè)?ldquo;混改”的快車道。據(jù)悉，國家電網(wǎng)5月曾對外宣布，向社會資本全面開放分布式電源并網(wǎng)工程與電動汽車充換電設(shè)施市場這兩大領(lǐng)域。而最近國電又明確提出股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，兼并整合同質(zhì)化嚴(yán)重的電力企業(yè)。
　　對此，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，國家電網(wǎng)的這一改革思路讓市場有些失望，上述兩大開放領(lǐng)域盈利前景不明，“如此‘混改’，電力壟斷的現(xiàn)狀并未改變。”
　　華電集團表示，正在做混合所有制改革方案。根據(jù)華電集團計劃，公司將著力推進資產(chǎn)運營改革，以公司整體上市為方向，推動上市公司對集團資產(chǎn)的整合，最終讓符合條件的資產(chǎn)全部進入上市公司平臺。
　　除大型央企外，地方的能源企業(yè)也積極參與“混改”。比如，黔源電力(002039,股吧)三季報顯示，公司今年前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入9.08億元，較上年同比增長11.58%，截至9月底，公司前十大股東名單中，中央?yún)R金投資公司首次“現(xiàn)身”，持有黔源電力326.37萬股，占比1.07%。
　　從目前來看，國企改革正呈燎原之勢。據(jù)中國企業(yè)研究院首席研究員李錦介紹，此前被選為試點的央企特征，即主業(yè)明確、規(guī)模在500億元以上、科技含量高、經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定及一把手由國資委管。“國企改革將進一步向民企等多種所有制資本敞開大門，從‘管企業(yè)’轉(zhuǎn)向‘管資本’，這是大勢所趨。但改革不是簡單的企業(yè)自身的改革，也不僅僅是一項經(jīng)濟改革，而是一項涉及經(jīng)濟體制的綜合改革，需穩(wěn)中求進。”