冶金有色金屬企業(yè)安監(jiān)規(guī)定修訂稿征求意見
2016年01月07日 10:48 5106次瀏覽 來源: 法制日報 分類: 重點新聞 作者: 蔡巖紅
國家安全監(jiān)管總局起草的《冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》,對外公開征求意見。意見明確,對已通過安全設施設計審查的金屬冶煉建設項目規(guī)模等發(fā)生重大變更,企業(yè)未向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計審查的,逾期不改,可處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
在安全生產(chǎn)組織管理方面,規(guī)定要求,企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任制,企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。各職能部門對職能范圍的安全生產(chǎn)工作負責。
金屬冶煉企業(yè)從業(yè)人員超過50人的,應當設置安全生產(chǎn)委員會,主要負責人擔任安全生產(chǎn)委員會主任,配備不少于從業(yè)人員總?cè)藬?shù)2%的專職安全生產(chǎn)管理人員(含職業(yè)衛(wèi)生管理人員);從業(yè)人員在100人以下的,可以不設安全生產(chǎn)管理機構(gòu),但應當配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
企業(yè)應當建立健全事故隱患排查治理制度,完善事故隱患自查、自改、自報的管理機制,落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責任制,并加強對落實情況的監(jiān)督考核。
企業(yè)主要負責人應當每年向股東會或職工代表大會報告本單位安全生產(chǎn)狀況,接受股東和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
針對職業(yè)病預防,規(guī)定指出,企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有效措施預防、控制和消除職業(yè)病危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的規(guī)定。應當識別作業(yè)場所職業(yè)病危害因素,并定期進行檢測,在醒目位置設置公告欄,公布檢測結(jié)果。開展職業(yè)病危害項目申報,加強職業(yè)健康監(jiān)護工作。企業(yè)應當對接觸職業(yè)病危害的人員在上崗前、在崗期間和離崗時進行職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
在安全生產(chǎn)技術(shù)保障方面,規(guī)定要求企業(yè)應當及時淘汰不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設備。對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
存在粉塵爆炸危險的設備和場所,應當按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等標準采取防護措施。涉及煤氣、氧氣、氫氣等易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、輸送、使用、儲存的設施以及油庫、電纜隧道(溝)等重點防火部位,應當采取有效的防火防爆措施。有限空間作業(yè)應當嚴格執(zhí)行審批及現(xiàn)場監(jiān)護制度。進行有限空間作業(yè)時,必須執(zhí)行“先通風、再檢測,后作業(yè)”的要求。發(fā)生中毒窒息事故后,嚴禁盲目施救。
針對監(jiān)督管理,規(guī)定提出,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設和事故隱患排查治理制度建立情況納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃實施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實施掛牌督辦。
責任編輯:彭薇
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