整治重金屬污染 呵護(hù)環(huán)境安全
2016年02月15日 10:21 5027次瀏覽 來源: 中國建設(shè)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 吳學(xué)安
為進(jìn)一步加快推進(jìn)《國務(wù)院關(guān)于重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的批復(fù)》實(shí)施、落實(shí)地方政府責(zé)任,環(huán)保部已將《規(guī)劃》實(shí)施2014年度考核結(jié)果通報(bào)各?。▍^(qū)、市)人民政府,對(duì)規(guī)劃實(shí)施存在問題的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)和預(yù)警。以2014年度的考核結(jié)果作為重金屬污染防治專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù),2015年中央財(cái)政下達(dá)30個(gè)地市專項(xiàng)資金約28億元。其中,對(duì)重金屬污染物排放量增幅過快的煙臺(tái)市、郴州市、婁底市、岳陽市、涼山州適當(dāng)扣減2015年重金屬污染防治專項(xiàng)資金。
加大重金屬污染治理力度
環(huán)保部此前向媒體通報(bào)稱,30個(gè)地市通過競爭,獲得了28億元中央財(cái)政專項(xiàng)資金,用于重點(diǎn)支持這些地區(qū)加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。中央資金下達(dá)后,財(cái)政部、環(huán)保部將嚴(yán)格監(jiān)管和績效考評(píng),要求省級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促,明確地市級(jí)人民政府的責(zé)任主體地位,明確目標(biāo)時(shí)限和任務(wù)分工,力爭“十三五”重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染治理取得明顯成效。
調(diào)查等相關(guān)工作仍是難題
環(huán)境安全與民生息息相關(guān),水體、空氣等受到污染,必然影響居民生活,損害老百姓的健康。金屬毒性強(qiáng)、水溶性好,在雨水沖刷下極易流進(jìn)河里,嚴(yán)重污染水源和土壤。從醫(yī)學(xué)角度看,重金屬污染很可能是誘發(fā)癌癥的因素,以往不少重金屬污染事件都驗(yàn)證了這一點(diǎn)。
然而,令人遺憾的是,近年來有關(guān)重金屬污染事件的調(diào)查等相關(guān)工作,有關(guān)部門并不能使人們滿意,尤其是對(duì)于癌癥與重金屬污染之間有無必然聯(lián)系這樣的關(guān)鍵問題,至今仍為一筆糊涂賬。
冰凍三尺,非一日之寒。近年來,陜西鳳翔鉛污染、湖南瀏陽鎘中毒、山東臨沂砷污染、云南曲靖鉻污染以及廣西某公司非法排放重金屬“鎘”、“鋅”濃度超標(biāo)廢水事件,都凸顯了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期的重金屬污染之痛。
在一些地方官員眼里,污染可以用錢埋單,受污染戕害的生命可以“折現(xiàn)”,正是這種“要錢不要命”的發(fā)展思維,使他們對(duì)污染企業(yè)疏于監(jiān)管、對(duì)重金屬污染懈于處理、對(duì)受害百姓冷于保護(hù),使問題日益積累、醞釀、惡化、爆發(fā),最終形成眼前的污染亂局?,F(xiàn)在不良企業(yè)非法排放重金屬這種“污染炸彈”,其毒害不僅較為隱蔽,且“破壞能量”巨大,已經(jīng)對(duì)環(huán)境安全構(gòu)成巨大威脅。
治理環(huán)境污染決心之堅(jiān)
值得一提的是,早在2011年2月,國務(wù)院批復(fù)《“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃》,這是國務(wù)院批復(fù)的“十二五”第一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,彰顯了國家治理環(huán)境污染決心之堅(jiān)定,也表明現(xiàn)階段重金屬污染形勢(shì)之嚴(yán)峻。
去年最高法和最高檢針對(duì)刑法338條出臺(tái)了司法解釋,明確規(guī)定非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的,以“污染環(huán)境罪”追究刑責(zé)。
對(duì)于當(dāng)前的環(huán)境安全形勢(shì),有權(quán)威專家概括為四句話:局部有所改善,總體尚未遏制,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力繼續(xù)加大。分析這些問題的原因可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn),那就是項(xiàng)目或工程的決策者考慮經(jīng)濟(jì)效益多、考慮資源環(huán)境少。期待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境安全問題早日得到解決。
責(zé)任編輯:彭薇
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