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記者觀察:總量控制手要硬

2016年02月18日 16:31 5937次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  一直以來,總量控制和出口配額管制是中國優(yōu)勢礦產資源管理的主要政策。在滿足國內需求的基礎上,以開采總量和選冶能力平衡為重點,有效地扶持了優(yōu)勢礦產資源并保護了小金屬的健康發(fā)展。我國已從2002年、2006年起分別對鎢礦、稀土礦的開采實行總量控制,并取得了成效。
  稀土作為我國的戰(zhàn)略資源,受到國家的高度重視,打擊稀土違法違規(guī)行為,推進稀土行業(yè)整合的政策逐步加強。在2016年稀土行業(yè)座談會議上,工信部副部長辛國斌表示,長期以來由于非法開采生產比較嚴重,大量“黑稀土”導致市場價格持續(xù)低迷,行業(yè)集中度低,整體處于產業(yè)鏈中低端,與國外先進水平差距較大。今年更嚴格的稀土生產總量控制,將有力打擊“黑稀土”的產生。據了解,工信部也將持續(xù)嚴格控制新增稀土礦山開采和冶煉分離項目,除6家集團外的項目原則上不予審批,并嚴格計劃管理,稀土生產計劃集中下達給6家集團,繼續(xù)核減集團外企業(yè)生產指標,加大對計劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查。雖然稀土行業(yè)產能的矛盾仍未根本解決,供大于求導致稀土產品價格繼續(xù)低位弱勢運行,行業(yè)發(fā)展處于低谷期。但隨著行業(yè)整合的推進,六大稀土集團對價格的影響力逐漸加大,長期看稀土生產無序局面將逐漸破解。
  隨著我國一系列“保護”小金屬的政策出臺,國家對于小金屬產業(yè)的扶持力度成為市場信心的來源。在全球范圍內,中國的稀土、鎢、銻產量占全球份額的八成以上,“先天優(yōu)勢”最為突出。隨著國家儲備和產業(yè)整合的推進,稀土、鎢、銻將擁有更為充分的定價權。同時,新能源汽車、太陽能、大型風機、變頻空調、航空航天等應用的增長引擎將拉動稀土、鎢、銦、鍺等小金屬下游呈爆發(fā)性增長。據不完全統(tǒng)計,全球在產鎢礦山有27家,鎢精礦產能11.3萬噸,其中中國8萬噸。但2015年,鎢價單邊大幅度下滑,鎢需求小幅減少,出現了供大于求的嚴峻局面。市場價格一度跌破成本線,2015年國內鎢精礦平均價格7.1萬元/噸,同比下跌33%;APT平均價格11.12萬元/噸,同比下跌32.4%。2015年11月底國儲局鎢收儲流標,國內幾家大型鎢礦企業(yè)聯(lián)合限產限銷,才帶動鎢產品價格全線止跌回穩(wěn)。
  相較與2015年的稀土礦、鎢精礦開采總量控制指標,今年的管控更加嚴格,另據記者了解,春節(jié)前八大鎢企業(yè)也決定全年限產15%,同時將鎢精礦定價為7.5萬元/噸。在市場價格低迷的形勢下,只有嚴格控制開采總量,管控的手要硬,才有助于市場的回暖,才是維護行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。

責任編輯:彭薇

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