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陳全訓(xùn):新發(fā)展理念就是穩(wěn)增長的動力

2016年03月17日 9:9 6661次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  “加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換”,“推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階”,是政府工作報告對做好“十三五”規(guī)劃提出的要求。正如李克強總理講的,當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟,打造動力強勁的新引擎。
  我國當前經(jīng)濟下行壓力加大,人們非常關(guān)心:中國經(jīng)濟增長的前景如何?還能不能長期保持較快增長?我們對這個問題的回答是肯定的。因為經(jīng)濟增長是有客觀規(guī)律的,只要正確認識世界,把握規(guī)律,就能主動運用規(guī)律,改造世界。“十三五”規(guī)劃建議和綱要提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對發(fā)展規(guī)律的新認識,是中國特色社會主義的政治經(jīng)濟學(xué),也是穩(wěn)增長的工具箱。正確的思想是行動的先導(dǎo),只要真正做到五大理念,經(jīng)濟增長的前景是十分廣闊的。
  之所以有信心,是因為無論橫著比還是縱著比,我國經(jīng)濟增長還有很大潛力和空間。一是從發(fā)展水平來看,我國人均GDP位居世界90名左右,仍處在中等水平,中西部地區(qū)的差距更大,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平同世界先進國家還有很大距離。供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)升級,需求側(cè)的消費個性化、多元化、品質(zhì)升級,都蘊含巨大空間。二是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,過去一二十年,我國經(jīng)濟增長的主要動力是重化工業(yè)數(shù)量擴張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)、出口加工業(yè)等部門,在拉動經(jīng)濟增長的同時,也帶來了過度依賴數(shù)量擴張和低成本擴張、地區(qū)差距擴大、房地產(chǎn)投機影響實體經(jīng)濟、居民消費不足、資源環(huán)境關(guān)系緊張等問題,影響了經(jīng)濟增長,也就是說,現(xiàn)在的“減速”,并不是發(fā)動機出了問題,而是幾個輪子沒有配合好。只要解決了不平衡、不協(xié)調(diào)的問題,一踩油門還能迎頭趕上。三是從資源和技術(shù)約束來看,盡管我國人均資源不豐富,但是像日本、以色列這種資源比我們還緊張的國家也能夠成為發(fā)達國家??萍歼M步是永無止境的,傳統(tǒng)的能源資源對經(jīng)濟增長的約束將不斷突破,只要把發(fā)展方式從依賴數(shù)量擴張轉(zhuǎn)換到依賴科技進步和人力資本提升的軌道,就能不斷產(chǎn)生新發(fā)展動力。人是生產(chǎn)力最活躍的因素,我國產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民和服務(wù)業(yè)人員的綜合素質(zhì)還有很大提高空間,將產(chǎn)生巨大動力。四是從我國所處的國際環(huán)境來看,當今世界發(fā)展還不夠公平公正,發(fā)達國家在資源占有、貿(mào)易規(guī)則、金融體系等方面占據(jù)優(yōu)勢地位,包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的很多潛力還沒有發(fā)揮出來。隨著我國經(jīng)濟實力增強,努力構(gòu)建新型大國關(guān)系、實行“一帶一路”戰(zhàn)略,將大大擴大我國經(jīng)濟增長的空間,和世界各國互利共贏。五是從促進發(fā)展的體制機制來看,我國有集中精力辦大事的優(yōu)勢,決策快速、靈敏,這種體制在遇到重大風險挑戰(zhàn)的時候更為有利。六是從歷史看,我國去年6.9%的GDP增長率,即使再下降一些,也在古今中外歷史上算是高速度。歷史上多次經(jīng)濟危機,出現(xiàn)GDP大幅下降之后,都能在新的周期中恢復(fù),我國還遠遠沒有到這種程度,沒有必要對速度高低過于敏感。
  上面講的是可能性。要把可能性變成現(xiàn)實性,需要主動作為,其中最重要的就是繼續(xù)解放思想,真正把五大發(fā)展理念落到實處。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,樹立強烈的創(chuàng)新自信,大幅度增加科技創(chuàng)新投入,集中力量在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的領(lǐng)域力求突破,同時加強職業(yè)教育和培訓(xùn),就能夠通過產(chǎn)業(yè)升級和人力資本提升來穩(wěn)增長。實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)差距,充分啟動農(nóng)村和中西部的大市場,就能夠通過滿足群眾對生活品質(zhì)的需求和改善民生來穩(wěn)增長。實現(xiàn)綠色發(fā)展,就是要用更少的資源環(huán)境消耗滿足人們的需求,發(fā)展綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)也有巨大空間。如當前過剩的電解鋁,重量輕、易回收、易加工,隨著綠色發(fā)展理念的普及,這些符合節(jié)能減排要求的行業(yè)將迎來更大發(fā)展。實現(xiàn)開放發(fā)展,更積極地發(fā)揮我國在全球治理中的制度性作用,構(gòu)建更合理的國際經(jīng)濟秩序,同其他國家互利雙贏,將擴大我國經(jīng)濟的回旋余地。我國大量過剩產(chǎn)能受到發(fā)展中國家歡迎,就是一個雙贏的典型途徑。實現(xiàn)共享發(fā)展,既是黨執(zhí)政的要求,也是經(jīng)濟增長的動力,公平的收入分配、完善的社會保障,有利于穩(wěn)定和擴大居民消費,增進社會團結(jié),夯實經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
  總的來看,我國經(jīng)濟穩(wěn)增長有穩(wěn)定的基礎(chǔ)、有充分的依據(jù)、有足夠的辦法。事在人為,只要我們樹立信心、把握規(guī)律,按照五大發(fā)展理念的要求,切實拋棄不合時宜的觀念和做法,穩(wěn)增長的前景就一定能實現(xiàn)。

責任編輯:彭薇

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