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　　地勘工作本是涵蓋農田、水利、林牧、漁業(yè)、交通、水電、能源、規(guī)劃和各項工程建設方方面面領域的基礎性工作，擔負著“為經濟社會提供資源保障和技術服務”的職能職責。前些年因為需求強勁，礦產品價格一度飆升，地質找礦市場空前火爆，充斥著“非理性”狂熱，地質從業(yè)人員也急劇增加，嚴重背離了地球科學規(guī)律和經濟發(fā)展規(guī)律。隨著國際礦產品價格走低、持續(xù)低迷，加之經濟環(huán)境的疊加效應、監(jiān)管政策的嚴厲規(guī)范，地質找礦市場遭受重創(chuàng)，從“熙熙攘攘”到“門可羅雀”，市場清冷至雪上加霜。
　　地勘單位如何走出生存困境，突破發(fā)展瓶頸？只有清醒地認識地勘經濟發(fā)展規(guī)律，實事求是、理論聯(lián)系實際、遵循運用規(guī)律調整轉型。
　　一、地勘單位的現(xiàn)狀與困境
　　1.三多
　　產能多，產能相對過剩。文章《中國礦業(yè)發(fā)展趨勢2020》數(shù)據：2011年后，中國礦業(yè)形勢持續(xù)低迷，礦產資源總產量從93.7億噸下降至2014年的不足90億噸。產能相對過剩，礦山企業(yè)舉步維艱，甚至停產歇業(yè)。利潤下降，2013年下降至11.9%，2015年難以超過5%。
　　人員多，人員相對富余。文章《中國礦業(yè)發(fā)展趨勢2020》數(shù)據：目前，中國礦業(yè)處于下行態(tài)勢，三分之二的礦山處于虧損狀態(tài)，近五百萬產業(yè)工人工作面臨威脅。根據中國國土資源報資料：2015年，全球初級勘查公司的市值已較兩年前縮水80%～90%。在我國，地勘事業(yè)單位曾有八大部門的“百局千隊百萬大軍”，加上前幾年如雨后春筍般成立的民營地勘單位、個體地勘從業(yè)者，從業(yè)人員爆增，相對富余。
　　問題多，矛盾集中顯現(xiàn)。地勘隊伍從“興盛”到“衰落”，員工收入從較高位跌入低谷，感覺一落千丈，心態(tài)也從“興奮”轉入“焦慮”，“想不通”、“看不慣”，在較高收入掩蓋下的矛盾也浮出水面，甚至多年以來的歷史遺留問題翻新，隊伍穩(wěn)定壓力大增，單位內部情緒疏導和“救火”工作將加大單位運營困境。
　　2.三少
　　投入少，項目少，無事做。目前國際大宗礦產品價格低迷。統(tǒng)計顯示：2015年底與2014年底相比，世界市場礦產品價格：煤炭下跌32%，鐵礦石下跌24%，銅下跌25%，鋅下跌30%，鋁下跌19%。需求嚴重不足。下游滯脹，需求不足，必然致使上游投入銳減。
　　投入少，項目少，一些地勘單位無事可做。積累少，發(fā)展不足，人才、資金、技術、裝備欠缺。由于大多數(shù)地勘單位發(fā)展不足，資金積累很少甚至基本沒有積累，已經有舉步維艱的情況出現(xiàn)；人才結構不合理，專業(yè)技能單一，青黃不接；裝備陳舊落后等等。
　　動力少，體制受限機制不活政策保障不足。地勘市場較好的時期，由于體制機制原因導致動力不足，“小富即安”思想普遍存在，政策不明朗，觀望心態(tài)普遍存在；當前市場大幅收縮，低落情緒蔓延，存在觀望等待心理。
　　3.四不易
　　短期內行業(yè)經濟形勢難有明顯改善，地勘行業(yè)回暖實屬不易。從國際礦業(yè)發(fā)展趨勢看，短期內行業(yè)經濟形勢難有明顯改善，下游需求不足決定了地勘行業(yè)回暖實屬不易，或將繼續(xù)下行，需要熬過2017年。
　　擺脫“打工經濟”實現(xiàn)“自主經濟”相當不易。長期以來，地勘單位定位就是“為社會經濟發(fā)展提供資料保障和技術服務”，許多地勘單位從事的絕大部份工作都屬基礎性、公益性行業(yè)領域工作，基本未參與競爭性行業(yè)領域的礦業(yè)開發(fā)工作，大部地勘單位僅從事找礦技術服務“中介”工作，沒有擺脫“打工經濟”。
　　打造人才團隊適應經濟新常態(tài)、地勘新形勢的確不易。長期以來，專業(yè)技能單一，適應變化能力弱，人才結構不合理，青黃不接，打造人才團隊適應經濟新常態(tài)和地勘新形勢需要時間和空間轉換，的確不易。
　　負擔沉重，負重前行十分不易。大多數(shù)地勘單位屬事業(yè)單位體制，離退休人員占員工比例過半，歷史原因形成“四類人員”：待崗（下崗）人員、離崗待退（休）人員、協(xié)減人員、“兩不找”（自謀職業(yè)）人員。負擔沉重，負重前行且倉促地參與競爭性行業(yè)領域十分不易。
　　二、目前困境的緣由
　　地勘市場出現(xiàn)目前困境是市場經濟規(guī)律與地球科學規(guī)律綜合作用的結果。前些年，經濟高速發(fā)展，對礦產品的需求量大，礦產品價格曾一路飆升。大量的社會資金拼命擠入地質找礦市場參與“淘金”，甚至出現(xiàn)受投機心理驅使的“跑馬圈礦”現(xiàn)象，地質從業(yè)人員也急劇增加，嚴重背離了地球科學規(guī)律和市場經濟發(fā)展規(guī)律。
　　對于地質找礦需要大資金投入、長周期運行、高風險特點的規(guī)律性認識不足，一些投資后繼無力；作為進行探礦活動資格準入許可的探礦權證，被當成財產權進行“非理性”炒作，投機心理驅使“一涌而上”的社會投機資金“擊鼓傳花”的結果，必然出現(xiàn)“一哄而散”的退潮結局。如今礦業(yè)下游滯脹，上游投資必然受到抑制，社會資金投入銳減。
　　一些地勘單位也對發(fā)展趨勢進行了預判，但認識不深入，應對不足，準備不充分，措施不得力。加上行業(yè)管理體制不暢、機制不活、政策缺失，動力不足，“小富即安”，觀望等待，心存僥幸。加之我國經濟處于結構調整升級期，換擋減速，財政資金也退出了地質工作的競爭性領域，諸因素疊加，引起地勘單位的經濟迅速下滑，發(fā)展困難。有的地勘單位，甚至再次陷入生存危機。
　　三、講究方法、把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進結構調整產業(yè)升級
　　1.堅定信心，更新觀念
　　那么，地勘單位是否就沒有存在的必要了呢？答案是否定的。
　　從工業(yè)化、城市（鎮(zhèn)）化進程考量，豐富的礦產資源儲備正是我國城市化、工業(yè)化中期的堅實基礎。從全面建成小康社會的目標實現(xiàn)路徑考量，農田、水利、林、牧、漁、交通、水電、能源、規(guī)劃和各項工程建設，都離不開基礎性、先導性的地質工作。因此，應當牢牢地把握住地勘單位發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，遵循實事求是的工作思路和理論聯(lián)系實際的工作方法，遵循規(guī)律主動適應供給側改革需要，調結構、促轉型。
　　2.抓住發(fā)展關鍵，大力發(fā)展生產力
　　牢牢把握發(fā)展是解決一切矛盾和問題的關鍵。發(fā)展中遇到的問題，在發(fā)展中解決問題；在發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾，用發(fā)展的辦法去化解。
　　（1）開源：穩(wěn)增長，狠抓訂單
　　一是擴寬服務地域，在加強境內開放交融互動的基礎之上，積極融入“一帶一路”建設，走出國門，積極投身中亞、南亞以及南美地區(qū)地勘工作及各項建設工作；二是搶占戰(zhàn)略新興礦產資源市場，如：釩鈦、稀土、鋰、石墨烯等，贏得先機，占領制高點；三是擴大服務領域，全面落實五大發(fā)展理念引領發(fā)展，牢固樹立“大地質”觀，大力拓展“技術服務”領域，向“改善人類生存狀態(tài)與提升人們生活品質”的生態(tài)地質、環(huán)境地質、旅游地質、農業(yè)地質、城市地質等領域闊步前進。
　?。?）節(jié)流：控成本、增盈余
　　一是充分挖掘邊際效應，統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮規(guī)模效益；二是加大智力投入，提升綜合研究水平和研發(fā)能力，竭力提高效率和效益；三是提升裝備水平，鳥槍換炮，改進勞動工具；四是運用新理論、新技術、新方法，優(yōu)化工藝流程等，盡力壓縮成本、增大盈余。
　?。?）知行合一，轉變發(fā)展方式
　　一是攀越可復制發(fā)展模式“高山”，做強實體經濟；二是攻克融資“冰山”，進行發(fā)展模式復制，采取投融資的辦法依據經濟規(guī)律做大實體經濟，實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展，步履堅實地擺脫“打工經濟”邁向“自主經濟”。
　　3.人才支撐
　　按照市場規(guī)律和地球科學規(guī)律要求，實施人才支撐戰(zhàn)略。提升“專業(yè)化、精細化”服務水平，極大地壓縮和控制管理服務隊伍、輔助人員規(guī)模，全面提升“單打一”的管理服務能力，使管理服務人員的能力具備會“彈鋼琴”的“多面手”水平。
　　根據專業(yè)特色和技術專長對人才進行分流安置配置到其他相關領域，這也是在“大地質觀”的引領下，拓展服務領域的必須結果。
　　4.托底保障
　　為有效應對員工利益訴求表達、歷史遺留問題解決、情緒集中釋放“火山”，一是要積極爭取政策托底保障，講究方法、把握節(jié)奏、逐步解決歷史遺留問題；二是要加強“大政工”思想工作，疏導情緒釋放；三是依法治理，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，行事做到依據充分，經得起檢驗，在法治軌道上推動各項工作。