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　　5月31日，國務院頒布《土壤污染防治行動計劃》（下稱國家“土十條”），明確了到2030年我國對土壤污染治理防控的目標任務。

　　記者了解到，省環(huán)保廳已將分類分級治理土壤和重金屬污染作為今年的工作要點之一。今年，廣東省將全面實施國家《土壤污染防治行動計劃》，研究制定配套實施方案和《廣東省土壤污染防治條例》，加強土壤污染預防、分類管理、風險管控和治理修復等工作。
　　加快建全省土壤環(huán)境監(jiān)測網
　　國家“土十條”中第一條提出，深入開展土壤污染調查，建設土壤環(huán)境質量監(jiān)測網絡。對此，省環(huán)保廳透露，廣東省今年將加快建立全省土壤環(huán)境質量監(jiān)測網絡，建立完善土壤環(huán)境監(jiān)測制度，按照國家部署啟動全省土壤環(huán)境污染狀況加密調查。省環(huán)保廳會同有關部門正在制定《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設實施方案》。按照統一規(guī)劃、分步建設、全省聯網、自動預警、數據共享的原則，建設涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生物等要素，布局合理、功能完善的全省環(huán)境質量立體監(jiān)測網絡。
　　重金屬污染排放標準更嚴格
　　國家“土十條”提出，加強涉重金屬行業(yè)污染防控，2020年重點行業(yè)的重點重金屬排放量要比2013年下降10%。對此，省環(huán)保廳介紹，2015年全省鉛、汞、鎘、鉻、砷等主要重金屬排放量分別較2007年減少28.2%、20.4%、22.2%、17.9%和28.5%，7個重點防控區(qū)已有5個實現重點重金屬排放量比2007年減少15%的目標，非重點防控區(qū)全部實現了2015年排放量不超過2007年的目標。今年，廣東省將繼續(xù)強化重金屬污染防控，實施重點防控行業(yè)重金屬排污強度管理，繼續(xù)在重點行業(yè)、重點區(qū)域流域制定實施更嚴格的污染排放標準，抓緊出臺涉鉈污染物等地方環(huán)保標準，倒逼產業(yè)綠色轉型。
　　中山首設土壤監(jiān)測制度
　　國家“土十條”提出，2016年底前，在廣東省韶關市等6市啟動土壤污染綜合防治先行區(qū)建設，重點在土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監(jiān)管能力建設等方面進行探索，力爭到2020年先行區(qū)土壤環(huán)境質量得到明顯改善。省環(huán)保廳透露，今年廣東省將推動韶關等典型區(qū)域開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設。
　　此外，從6月1日起，中山市首部地方性法規(guī)《中山市水環(huán)境保護條例》（以下簡稱《條例》）開始實施。在土壤監(jiān)測制度方面，《條例》規(guī)定市農業(yè)主管部門應當制定并組織實施本市農業(yè)面源污染綜合防治方案，包括定期監(jiān)測種植物、土壤中的重金屬含量和農藥殘留量，監(jiān)測農藥、化肥等農用化學物質的使用量，并根據監(jiān)測數據提出治理意見和措施。這在全省尚屬先例。
　　“土十條”將如何影響生活？
　　近年來，從鎘污染造成的“痛痛病”到接連出現的“毒地事件”，土壤污染持續(xù)引發(fā)輿論關注。被污染的土地怎么辦？土壤修復資金哪里來？
　　全國有多少受污染的土地？
　　對于土壤污染的數據，國家環(huán)境保護部和國土資源部在2014年發(fā)布的全國土壤污染狀況調查公報顯示全國土壤總的超標率為16.1%。但不少業(yè)內人士仍然認為，該調查時間跨度大，調查方法不統一，調查精度難以滿足土壤污染風險管控和治理修復的需要。為此，“土十條”明確，深入開展土壤環(huán)境質量調查，盡快建立土壤環(huán)境基礎數據庫，構建全國土壤環(huán)境信息化管理平臺。
　　能否遏止重金屬污染？
　　中國地質調查局發(fā)布的《中國耕地地球化學調查報告（2015）》顯示，我國有3488萬畝重金屬中重度污染或超標耕地。
　　因此“土十條”提出：制定實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，啟動土壤污染治理與修復試點項目。
　　中國地質調查局專家建議，加強重金屬污染防治相關法律法規(guī)建設，加快開展污染耕地地質調查工作，對污染耕地開展成因分析和生態(tài)風險評估，實行分區(qū)、分類、分級管理。
　　已經被污染的土地怎么辦？
　　根據“土十條”，對受污染耕地不能簡單采用棄耕或改變?yōu)榻ㄔO用地等方式處理，需要按照“依土定用、土盡其用”的原則，采用農藝措施調控、替代品種種植、種植結構調整等方式，阻斷土壤中污染物向農產品轉移，確保農產品質量安全。
　　環(huán)保部有關負責人表示，土壤污染治理與修復產業(yè)鏈將逐步覆蓋土壤環(huán)境調查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計和施工等環(huán)節(jié)，形成一批專業(yè)化的土壤修復企業(yè)。
　　土壤修復資金哪里來？
　　“土十條”對我國土壤污染的修復責任提出明確規(guī)定，按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任。
　　“土十條”提出，中央財政整合重金屬污染防治專項資金等，設立土壤污染防治專項資金，用于土壤環(huán)境調查與監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、治理與修復等工作。此外，通過政府和社會資本合作模式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與土壤污染防治。