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　　國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》明確，有色行業(yè)要通過(guò)優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量來(lái)化解結(jié)構(gòu)性過(guò)剩產(chǎn)能。
　　具體來(lái)說(shuō)，首先要嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。以電解鋁行業(yè)為例，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，確有必要的電解鋁新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換方案，并在網(wǎng)上公示，嚴(yán)厲查處違規(guī)新建電解鋁項(xiàng)目。
　　其次要加快退出過(guò)剩產(chǎn)能?！兑庖?jiàn)》要求，要依法依規(guī)退出和處置過(guò)剩產(chǎn)能，引導(dǎo)不具備競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移退出。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)壓減存量產(chǎn)能，實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的等量或減量兼并重組，退出部分低效產(chǎn)能。
　　《意見(jiàn)》還特別強(qiáng)調(diào)，有色行業(yè)要健全儲(chǔ)備體系，完善政府儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的有色金屬儲(chǔ)備機(jī)制，適當(dāng)增加部分有色金屬儲(chǔ)備。探索開(kāi)展有色金屬企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研究支持有色金屬商業(yè)收儲(chǔ)。
　　國(guó)內(nèi)某上市鋁企人士對(duì)期貨日?qǐng)?bào)記者說(shuō)，從《意見(jiàn)》來(lái)看，國(guó)家在強(qiáng)化有色工業(yè)的供給側(cè)改革。“有色行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)非常大，特別是給冶煉企業(yè)帶來(lái)了不少損失，控制新增產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能是為了防止當(dāng)前的不利形勢(shì)繼續(xù)惡化。”該人士說(shuō)。
　　不過(guò)，他也表示，一些地方的產(chǎn)能關(guān)停是很難的，一些成本處于中等水平的企業(yè)，因?yàn)橘Y金問(wèn)題可能會(huì)處于一個(gè)尷尬的境地，“如果地方政府不補(bǔ)貼，那么它經(jīng)營(yíng)起來(lái)會(huì)很困難，但補(bǔ)貼也不是長(zhǎng)久之計(jì)”。
　　“在這樣困難的處境中，利用期貨工具的企業(yè)很有可能安然度過(guò)，而那些不利用期貨工具的企業(yè)可能會(huì)出問(wèn)題。”中大期貨副總經(jīng)理景川說(shuō)。
　　前述上市鋁企相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，目前有色行業(yè)整體都處于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，在去產(chǎn)能的過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)兼并重組或淘汰的情況，如果企業(yè)利用期貨工具管理好原材料或產(chǎn)成品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，就可以集中優(yōu)勢(shì)資源把自己做大做強(qiáng)。
　　“期貨市場(chǎng)對(duì)有色金屬企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是非常有幫助的，不利用期貨工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)會(huì)慢慢被淘汰掉，而懂得利用期貨工具管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)會(huì)越走越好。”該負(fù)責(zé)人直言。
　　據(jù)他介紹，目前國(guó)內(nèi)有色行業(yè)的不少民營(yíng)企業(yè)正在向一些國(guó)有企業(yè)看齊，向他們學(xué)習(xí)如何利用期貨市場(chǎng)輔助經(jīng)營(yíng)。
　　“以前企業(yè)在價(jià)格管理上只是管理一下成本，但利用期貨工具之后，企業(yè)會(huì)關(guān)注更高層次的東西，比如原料采購(gòu)進(jìn)來(lái)怎樣實(shí)現(xiàn)保值增值。不少有色企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　據(jù)一位產(chǎn)業(yè)人士介紹，目前一些有色金屬企業(yè)正在探索通過(guò)期貨市場(chǎng)買入，然后通過(guò)實(shí)物交割的方式達(dá)到商業(yè)收儲(chǔ)的目的。“比如有色企業(yè)進(jìn)行商業(yè)收儲(chǔ)，如果實(shí)實(shí)在在地在現(xiàn)貨市場(chǎng)上買，企業(yè)占用的是全額資金。”該產(chǎn)業(yè)人士說(shuō)，拿鋁錠收儲(chǔ)來(lái)說(shuō)，一噸鋁錠12000元，放在倉(cāng)庫(kù)里的資金成本和利息都是一筆不小的數(shù)目，“如果通過(guò)期貨市場(chǎng)買入，則只需要10%的資金就能實(shí)現(xiàn)”。
　　“政府收儲(chǔ)也可以通過(guò)期貨市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。期貨市場(chǎng)交易體量大，可以避免現(xiàn)貨市場(chǎng)收儲(chǔ)短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)的沖擊。”景川說(shuō)。
　　在景川看來(lái)，過(guò)去政府收儲(chǔ)是通過(guò)價(jià)格干預(yù)變相保護(hù)了落后產(chǎn)能，這不利于有色行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有色金屬價(jià)格的形成機(jī)制應(yīng)該交還給市場(chǎng)，“政府收儲(chǔ)的目的是保證戰(zhàn)略儲(chǔ)備，我們要形成市場(chǎng)化的收儲(chǔ)機(jī)制，避免對(duì)市場(chǎng)形成較大沖擊”。