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發(fā)改委:去產(chǎn)能各地年底必須交賬

2016年07月14日 15:52 5364次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

  化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,是今年推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。從年初確定去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)至今時(shí)間已過半,去產(chǎn)能效果究竟如何,年度化解產(chǎn)能任務(wù)能否順利完成?在近日舉行的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展全國(guó)電視電話會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史對(duì)此做出明確回應(yīng):“要積極行動(dòng),攻堅(jiān)克難,確保今年壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右、退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上的任務(wù)順利完成。”
  據(jù)悉,國(guó)務(wù)院確定的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)目前已全部分解到各地和中央企業(yè),部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位與地方政府、國(guó)務(wù)院國(guó)資委與中央企業(yè)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。“各地簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀,年底要盤點(diǎn)交賬。”徐紹史強(qiáng)調(diào)。
  經(jīng)過各方不懈努力,目前化解過剩產(chǎn)能在目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、政策措施、資金、市場(chǎng)環(huán)境改善等方面,取得了積極進(jìn)展。除去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)已分解到各地和中央企業(yè)并簽訂目標(biāo)責(zé)任書外,相關(guān)部門已制定了獎(jiǎng)補(bǔ)資金、財(cái)稅、金融、職工安置、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等8個(gè)配套文件,2016年中央基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金已經(jīng)預(yù)撥到各地。
  “目前去產(chǎn)能工作取得了積極進(jìn)展,但有些地方去產(chǎn)能決心出現(xiàn)了動(dòng)搖,對(duì)此需要保持清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力。”徐紹史說。
  綜合有關(guān)地方及企業(yè)實(shí)際情況看,去產(chǎn)能工作面臨著任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜、時(shí)間緊迫等困難,特別是要完成今年全年去產(chǎn)能任務(wù)還需付出艱苦努力。
  為此,會(huì)議要求下一步要重點(diǎn)做好九項(xiàng)工作:一是切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。各地要把去產(chǎn)能工作責(zé)任層層細(xì)化落實(shí)到具體的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人,確保每項(xiàng)工作和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),都有人負(fù)責(zé)、有人督查。年底要對(duì)各地任務(wù)完成情況進(jìn)行盤點(diǎn),任務(wù)沒有完成的要進(jìn)行問責(zé)。二是抓緊細(xì)化和組織實(shí)施方案。各地要在7月15日前將目標(biāo)任務(wù)分解到市縣和企業(yè),在此基礎(chǔ)上,將2016年壓減數(shù)量落實(shí)到每條生產(chǎn)線、每個(gè)礦井并排出具體的完成時(shí)間,于7月底前報(bào)送部際聯(lián)席會(huì)議辦公室作為督促檢查依據(jù)。三是著力抓好重點(diǎn)工作。發(fā)揮好各主管部門的牽頭作用和聯(lián)合工作機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,重點(diǎn)做好職工安置、資金籌措和債務(wù)處置等工作。四是注重運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式化解過剩產(chǎn)能。對(duì)已不具備生存發(fā)展條件的鋼鐵煤炭企業(yè),要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。處理好化解過剩產(chǎn)能與發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能的關(guān)系,避免采取“一刀切”的做法。五是嚴(yán)控新增產(chǎn)能,堅(jiān)決防止邊減邊增。六是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地要圍繞加快提升鋼鐵煤炭行業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化兼并重組的支持,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展兼并重組,支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。七是做好工作信息收集直報(bào)。各地和企業(yè)要建立去產(chǎn)能工作檔案,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)完整。八是加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。九是強(qiáng)化督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。部際聯(lián)席會(huì)議成員單位在積極支持地方的同時(shí),做好督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促進(jìn)度,幫助解決實(shí)際困難。

責(zé)任編輯:彭薇

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