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　　沉默了大半年的央企重組突然發(fā)力。7月15日，國(guó)資委發(fā)布公告稱，中國(guó)中紡集團(tuán)公司整體并入中糧集團(tuán)有限公司。這是一周內(nèi)的第二起重組，7月11日，中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)有限公司整體并入中國(guó)港中旅集團(tuán)公司，成為其全資子公司。
　　“國(guó)企集團(tuán)層面重組步伐不斷加快，五組10家中央企業(yè)重組工作正積極推進(jìn)，還有幾組工作正在醞釀，中央企業(yè)戶數(shù)年內(nèi)有望整合到100家之內(nèi)。” 國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗在7月14日召開的媒體通氣會(huì)上表示。
　　記者從媒體通氣會(huì)上還了解到，中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)，選擇中國(guó)建材和中材集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國(guó)海運(yùn)、中電投集團(tuán)和國(guó)家核電3對(duì)重組企業(yè)開展了試點(diǎn)。
　　外界將此次通氣會(huì)解讀為“國(guó)企改革提速、央企各項(xiàng)試點(diǎn)工作全面鋪開”的信號(hào)，而巧合的是，兩年前的2014年7月15日，國(guó)資委召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，將在其所監(jiān)管的中央企業(yè)開展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作。
　　中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦接受記者采訪時(shí)表示，第二批試點(diǎn)與2014年時(shí)的第一批試點(diǎn)不一樣，第一批試點(diǎn)企業(yè)名單是由國(guó)資委確定的，而第二批則是由企業(yè)自己主動(dòng)報(bào)名，企業(yè)自己提出改革方案。據(jù)他介紹，上述重組央企均經(jīng)過國(guó)資委審批通過，建材、海運(yùn)、核電幾家央企重組，成為三大產(chǎn)業(yè)公司，也勢(shì)必要變成國(guó)有資本投資公司。
　　彭華崗在此次通氣會(huì)上公布的國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)名單，包括神華集團(tuán)、寶鋼、武鋼、中國(guó)五礦、招商局集團(tuán)、中交集團(tuán)、保利集團(tuán)7家企業(yè)。而在兩年前的央企“四項(xiàng)改革”中只有國(guó)家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司兩家開展了此類試點(diǎn)。
　　“這次參與試點(diǎn)的企業(yè)數(shù)量規(guī)模更大，今年早些時(shí)候國(guó)資委新聞通氣會(huì)上曾說過新試點(diǎn)的企業(yè)只有3到5家。”李錦稱。
　　今年2月25日，國(guó)資委副主任張喜武表示，今年國(guó)資委將選擇3到5戶企業(yè)開展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)，推進(jìn)誠(chéng)通集團(tuán)、國(guó)新公司改組為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司工作。此次通氣會(huì)超預(yù)期。
　　李錦注意到，投資公司和運(yùn)營(yíng)公司定位進(jìn)一步區(qū)分，運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)并沒有擴(kuò)大，還是誠(chéng)通和國(guó)新這兩家，它們主要是代行國(guó)資委的職能，收編小企業(yè)或困難企業(yè)，把收編的企業(yè)改組、轉(zhuǎn)型、升級(jí)是運(yùn)營(yíng)公司的職能。
　　國(guó)資委的一部分職能會(huì)交給國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，例如，今年4月國(guó)資委決定由中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司對(duì)背負(fù)巨額債務(wù)的中國(guó)鐵物實(shí)施托管。
　　此外，李錦認(rèn)為，投資公司試點(diǎn)標(biāo)志著九大板塊已經(jīng)有了雛形，這基本上奠定了下一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大格局。“下半年央企重組工作就是以框架結(jié)構(gòu)為中心，這次通氣會(huì)把今年國(guó)企改革的工作重點(diǎn)披露出來了。”他說。
　　國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司是國(guó)企兼并重組的抓手，而上述試點(diǎn)的投資公司均是幾個(gè)大行業(yè)的龍頭企業(yè)。
　　李錦告訴記者，神華集團(tuán)、寶鋼、武鋼、中國(guó)五礦分別處于煤炭、鋼鐵和有色等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)能過剩非常嚴(yán)重，當(dāng)務(wù)之急是要提高集中度、去產(chǎn)能，所以這次試點(diǎn)是一次很好的機(jī)會(huì)。
　　“試點(diǎn)的另外3家央企是房地產(chǎn)的領(lǐng)軍企業(yè)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存選這些企業(yè)為投資公司試點(diǎn)，明顯是為去產(chǎn)能、去庫(kù)存服務(wù)的。”李錦說。
　　在他看來，國(guó)企改革和供給側(cè)改革已經(jīng)緊緊結(jié)合在一起了，神華有可能就會(huì)變成中國(guó)煤炭投資公司，鋼鐵是寶鋼和武鋼重組后的公司主導(dǎo)，有色金屬以五礦為主，這個(gè)雛形已經(jīng)顯露出來了。