推動地勘單位轉型發(fā)展的思考
2016年08月02日 9:19 4171次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質礦業(yè) 作者: 王天順
今年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,圍繞黨的歷史和未來發(fā)表了重要講話。習近平總書記在講話中,十次強調“不忘初心,繼續(xù)前進”,讓人倍感振奮。當前,地勘單位正處在困難時期、轉折關頭,轉型發(fā)展任務和壓力異常沉重。我們要奮發(fā)有為、真抓實干,不忘初心、繼續(xù)前行,進一步堅定信心、下定決心、保持恒心、團結齊心,努力推動地勘單位轉型發(fā)展再上新臺階。
一、堅定信心,保持定力
一是對偉大祖國充滿信心。習近平總書記在“七一”講話中明晰了“面向未來、面對挑戰(zhàn),不忘初心,繼續(xù)前進”的時代使命,展望了中華民族偉大復興中國夢的光明前景。今天,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。我們完全可以說,中華民族偉大復興的中國夢一定要實現(xiàn),也一定能夠實現(xiàn)。
二是對找礦成果充滿信心。新中國成立以來,我國的地勘單位從無到有、從弱到強,一步步發(fā)展壯大。60多年來,幾代地勘人在“當家作主、建設偉大的社會主義國家”的使命感召下,默默無聞地投身于艱苦的地質事業(yè)。他們迎風沙、戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑,走遍千山萬水、吃盡酸甜苦辣,櫛風沐雨、披星戴月,找礦成績斐然,為我國經(jīng)濟建設做出了不可磨滅的貢獻。
三是對地勘事業(yè)充滿信心。改善民生與生態(tài)文明建設將貫穿實現(xiàn)中國夢的始終,而要留住青山綠水,需要開展大規(guī)模的地質災害調查評價、地質環(huán)境和礦山環(huán)境恢復與治理;同時,隨著國家“氣十條”、“水十條”、“土十條”等措施相繼出臺和實施,包括大江大河重金屬治理、土壤污染物的處理等需求將進一步增長,而這些無疑為地勘單位的轉型提供了更為廣闊的空間。
四是對地勘文化充滿信心。60多年來,廣大地勘人形成了“以獻身地質事業(yè)為榮、以找礦立功為榮、以艱苦奮斗為榮”的“三光榮”精神和“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻”的“四特別”精神。這些精神,是幾代地勘人用青春、智慧、熱血和汗水凝聚的,是地勘人特有的、無形的精神財富和立身之本,激勵了幾代地勘人艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻,必將為地勘單位的轉型發(fā)展提供無窮的精神力量。
二、下定決心,激發(fā)潛力
一是繼續(xù)做好穩(wěn)增長,保態(tài)勢。穩(wěn)增長、保態(tài)勢本身就是一項難度極大的工作。必須堅持長短結合,統(tǒng)籌協(xié)調推進多重目標、多項任務,在解決近期難題、穩(wěn)住經(jīng)濟增長的同時,堅持不懈地抓好打基礎、利長遠、創(chuàng)優(yōu)勢的大事要事,既要努力實現(xiàn)全年目標任務,又要轉換動能保持經(jīng)濟運行長期良好態(tài)勢。
二是繼續(xù)做好調結構,促轉型。調結構、促轉型是需要時間和空間積累的。要樹立“大市場、大地質、大格局”的思維,在多領域開拓市場,從單一的礦產(chǎn)勘查向水工環(huán)地質發(fā)展,尤其要強化融入國土資源新業(yè)務,力爭在不動產(chǎn)登記、農(nóng)村土地確權、土地綜合整治、地質災害治理等領域取得突破,逐步形成均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三是繼續(xù)做好搶改革,增動力。搶改革、增動力的陣痛是不可避免的。要著力破解影響地勘單位轉型發(fā)展的體制性矛盾、機制性障礙、制度性缺陷,從地勘單位事企分離、職能轉變等方面進行改革創(chuàng)新,探索既符合國家政策又符合地勘單位實際的管理體制,積極培育新的經(jīng)濟增長點,不斷拓展新的發(fā)展空間,依靠創(chuàng)新走出一條轉型升級的新路子。
四是繼續(xù)做好抓規(guī)范,打基礎。抓規(guī)范、打基礎是需要付出甚至犧牲一些利益的。要按照“廢、修、立”三種情況,加強人事用工、收入分配、會計核算、財政管理、安全生產(chǎn)等領域的制度建設,強化監(jiān)督約束,用制度來管人、管事、管物,努力實現(xiàn)工作職責清晰、工作程序明確、工作要求具體、工作運轉有序。
三、保持恒心,轉型升級
一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,培育轉型發(fā)展新動能。加強地質勘查基礎理論研究,積極與國家專業(yè)科研單位和大中專院校開展合作,不斷提高專業(yè)技術水平;加強與各級國土資源部門的合作,以地勘單位健全的人才、資質體系和地質技術裝備為其提供服務;加強綠色能源勘查等專業(yè)的人才儲備和技術引進,積極承攬新能源勘查工程項目。
二是堅持協(xié)調發(fā)展,形成轉型發(fā)展新格局。首先,做精做強主業(yè),為國家資源安全戰(zhàn)略提供資源保障和技術支撐;其次,從傳統(tǒng)地質向大地質轉變,從單一的礦產(chǎn)勘查向城市地質和農(nóng)業(yè)地質、勘查延伸產(chǎn)業(yè)上發(fā)展,做好地質技術服務與保障;其三,力爭在土地確權、土地整治、地質災害治理等領域取得突破,逐步形成均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三是堅持綠色發(fā)展,轉變轉型發(fā)展新方式。拓展綠色能源勘查領域,加大對天然氣、煤層氣、頁巖氣等清潔能源的勘查開發(fā)力度,積極開展城市地下管網(wǎng)探測、生態(tài)環(huán)境調查等業(yè)務。同時,拓展非常規(guī)能源勘查技術領域,研究頁巖氣資源潛力、干熱巖賦存特征與勘查技術方法,積極爭取地勘基金項目,開展大范圍的地熱普查,為生態(tài)文明建設提供能源保障。
四是堅持開放發(fā)展,拓展轉型發(fā)展新空間。緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和省(市、區(qū))工作部署,制訂具體實施方案,積極探索和落實對外合作方向路徑,抓好切入點和突破口,力爭在“一帶一路”沿線國家的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、基礎設施建設中取得突破。同時,利用好全球礦業(yè)下行深度調整之機,積極關注海外礦業(yè)市場,采取參股、收購、合作等形式,獲得優(yōu)質礦權。
四、團結齊心,增強合力
一要堅持群策群力,調動團結協(xié)作的一切因素。在推進轉型發(fā)展的過程中,面對許多意想不到的矛盾、難以想像的困難、前所未有的問題,需要我們緊緊依靠廣大干部職工,把一切可以團結的力量團結起來,把每一個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,同心同德、群策群力,凝聚克服困難的力量和集中解決問題的智慧。
二要堅持方式得當,形成團結協(xié)作的良好氛圍。要相互理解和尊重,求大同、存小異,取長補短,在原則問題上認識一致,目標一致,團結合作,共同奮斗。但在具體工作方式、工作特點、個人興趣愛好等方面則允許求同存異。通過溝通了解,化解隔閡和矛盾,營造充滿生機、積極健康的團結氛圍,形成一個堅強的奮斗集體。
三要堅持公平正義,營造團結協(xié)作的干事環(huán)境。用什么樣的標準選人、選什么樣的人,不僅決定著干部作風和干部隊伍的發(fā)展,也影響著凝聚人心向背和事業(yè)成敗。要堅持公平正義,憑實績用干部,把工作實績作為干部獎懲、晉升的主要依據(jù),讓那些在本職崗位上勤奮務實、不事張揚、善于克難攻堅、工作實績突出的人員得到重用。
四要堅持共享發(fā)展,筑牢團結協(xié)作的利益基礎。在推動轉型發(fā)展的同時,要堅持共享發(fā)展理念,保障發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由全體職工共享,讓全體職工享受到改革發(fā)展的紅利。要注意傾聽職工群眾的呼聲,幫助解決實際問題,不斷改善職工的工作和生活條件,逐步提高職工的收入水平和幸福指數(shù)。(作者單位:河南省煤田地質局)
責任編輯:羅娜
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