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　　眾所周知，中國是世界上稀土資源最為豐富的國家，而中國稀土資源80%集中在內蒙古的包頭市。近幾年來，包頭以發(fā)展稀土產業(yè)，把稀土資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，成為稀土業(yè)轉型升級的典型。
　　去年6月，工信部、財政部批復《包頭市稀土產業(yè)轉型升級試點方案》，從2015年起，3年內將給予近10億元的資金支持，力爭到2017年年底，把包頭打造成全國最大的稀土新材料、終端應用技術研發(fā)和產業(yè)化示范基地。
　　為實施這一試點方案，包頭市在國家給予10億元資金支持的基礎上，發(fā)起設立了總規(guī)模60多億元的稀土產業(yè)轉型升級投資基金，以支撐當?shù)叵⊥廉a業(yè)轉型升級。該基金將以參股而不控股的方式，投向包頭的稀土產業(yè)轉型升級項目。目前，基金已募集資金40億元，現(xiàn)已儲備投資項目22個，達成投資意向9億元。
　　事實上，包頭市將以建立稀土產業(yè)發(fā)展基金為契機，利用資本來培育壯大稀土產業(yè)。包頭稀土高新區(qū)作為該市乃至稀土產業(yè)的發(fā)展平臺，在企業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。該區(qū)以“稀土＋”的概念，從傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)、金融、互聯(lián)網4個領域來撬動行業(yè)轉型升級，跟上“中國制造2025”、“互聯(lián)網＋”等國家戰(zhàn)略實施的步伐。
　　今年上半年，包頭高新區(qū)采取“一月一兌現(xiàn)”方式兌現(xiàn)稀土產業(yè)支持資金2598萬元，拉動稀土新材料產量增長71%，年底產量將實現(xiàn)再翻番。對于在包頭新投資建廠的企業(yè)，涉及到它的附加值高，有專利，有自主技術，包括包頭本土的稀土企業(yè)在設立新的產業(yè)轉型升級項目，那么政府將給予20%的資助。
　　包頭稀土企業(yè)轉型升級的做法，值得國內稀土業(yè)借鑒。目前，包頭稀土產業(yè)已經形成從選冶、分離、深加工、新材料到應用產品生產的稀土產業(yè)集群，稀土永磁、儲氫和拋光三大稀土功能材料和深加工應用產品發(fā)展迅猛。通過科技創(chuàng)新，一些領域產業(yè)技術水平已經達到國內先進水平，新的競爭力正在形成。
　　工信部副部長辛國斌曾表示，稀土“十三五”規(guī)劃將以稀土大集團為主導，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代國防科技工業(yè)需求等為導向，著力提升自主創(chuàng)新能力和研發(fā)技術水平，全面建設高端稀土應用產業(yè)。
　　從已公布的信息來看，國家將圍繞環(huán)保脫硫脫硝治理、儲氫儲能及LED新技術運用、新能源汽車及風電設備等產業(yè)應用推進稀土業(yè)向縱深發(fā)展，并有望圍繞稀土永磁、發(fā)光、催化等新技術應用領域進行。同時，將以提高稀土功能材料性能、擴大高端領域應用、增加產品附加值為重點，充分發(fā)揮中國稀土資源優(yōu)勢，壯大稀土產業(yè)鏈規(guī)模。
　　在這些方面，包頭稀土業(yè)已走在了其他地方的前面。稀土行業(yè)轉型，實質上是通過稀土市場重新洗牌，不斷實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的過程。在這個過程中，稀土企業(yè)作為市場主體、創(chuàng)新主體和投資主體，是轉型的原動力和內驅力之所在，作用更加凸顯、責任更加重大。稀土企業(yè)轉型是產業(yè)轉型的出發(fā)點和落腳點，企業(yè)的主體作用發(fā)揮如何，直接決定了轉型能取得多大成效。