鋼鐵之后會是鋁?美國鋁業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對中國補(bǔ)貼的壓力
2016年09月30日 9:17 5643次瀏覽 來源: 華爾街見聞 分類: 鋁資訊 作者: 陶旖潔
近期,美國商務(wù)部連續(xù)對中國輸美不銹鋼、冷軋板、耐腐蝕板等鋼鐵產(chǎn)品裁出高稅。9月7日,美國商務(wù)部初裁認(rèn)定中國輸美碳合金鋼定尺板產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為,反補(bǔ)貼稅率高達(dá)210.5%。
美國鋁行業(yè)也在指責(zé)中國為鋁材生產(chǎn)發(fā)放補(bǔ)貼,打壓了全球鋁價(jià)。美國鋁業(yè)協(xié)會稱,將于今日的美國國際貿(mào)易委員會(USITC)的聽證會上,呼吁行業(yè)重視來自中國鋁產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn),并鼓勵(lì)USITC對此進(jìn)行調(diào)查。
該協(xié)會主席Heidi Brock在會前準(zhǔn)備的發(fā)言稿中提到,希望美國政府能將中國引入“有意義的探討”,并增強(qiáng)“非常需要的透明度”。Brock稱,中國鋁的需求在放緩,但對鋁業(yè)的補(bǔ)貼使得產(chǎn)量不減反增,不得不向世界消化產(chǎn)能,而這帶來了美國原鋁行業(yè)崗位劇減。
路透報(bào)道稱,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(CNIA)及部分鋁材生產(chǎn)商也將參與聽證會。中國商務(wù)部將率團(tuán)參加本次聽證會,CNIA副會長文獻(xiàn)軍也將在聽證會上為中國鋁材行業(yè)辯護(hù)。
中方顯然已經(jīng)注意到了電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。G20期間的“習(xí)奧會”后,中美元首會晤中方成果清單中提到:
中美雙方認(rèn)識到,由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷,電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩增加,成為全球性問題,需要集體應(yīng)對。中美雙方將共同努力,應(yīng)對全球電解鋁產(chǎn)能過剩問題。
中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會此前聲明稱,不認(rèn)可“中國本土需求放緩,大量鋁材出口美國”的說法:
過去十年來,中國一直是全球鋁應(yīng)用消費(fèi)增長最快的國家。近五年來,中國擴(kuò)大國內(nèi)鋁應(yīng)用(尤其是在交通運(yùn)輸和建筑方面)的努力和成果在全球鋁業(yè)界更是有目共睹,在2015年全球鋁消費(fèi)增速明顯放緩的情況下,中國鋁消費(fèi)仍然保持8%左右的增長速度,而當(dāng)年除中國以外的市場鋁消費(fèi)增速僅為1.5%。事實(shí)上,近十年來,中國每年的鋁材凈出口量占鋁材總量比例不到10%,絕大部分鋁材都由國內(nèi)市場消化。
同時(shí),中國出口美國的鋁材占中國出口總量的比例并不高,根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年到2015年這一數(shù)據(jù)分別為10.1%、11.5%、11.7%。與此同時(shí),中國也從美國進(jìn)口鋁材。從2013年到2015年,中國從美國進(jìn)口鋁材占中國進(jìn)口鋁材總量的比例達(dá)到7.1%、6.2%、7.0%。全球化背景下互有進(jìn)出,這是世界產(chǎn)能分工、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的結(jié)果,而不應(yīng)被單方面解讀為“傾銷”。
但美國鋁業(yè)協(xié)會認(rèn)為,中國消化產(chǎn)能是美國原鋁崗位在鋁市場不斷擴(kuò)大時(shí),工作崗位反而減少的重要原因。過去十年中,中國鋁產(chǎn)量一直在增長。2000年,中國生產(chǎn)的原鋁僅為全球產(chǎn)量的11%,而目前已經(jīng)增至55%。
該協(xié)會的統(tǒng)計(jì)顯示,美國原鋁相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會在三年間劇減近60%,而同期鋁行業(yè)在美國經(jīng)濟(jì)中的重要性卻上升了15%——鋁是產(chǎn)量和用量僅次于鋼鐵的金屬,消費(fèi)者越來越青睞依賴鋁的產(chǎn)品,如鋁車身的節(jié)能汽車,依賴鋁模板的綠色建筑等。美國成為僅次于中國的鋁市場,2013年以來,在美的鋁業(yè)新增投資超過26億美元。
美國鋁企紛紛指責(zé)中國對虧損的生產(chǎn)商進(jìn)行補(bǔ)貼導(dǎo)致全球鋁業(yè)價(jià)格大幅下挫。美國國際貿(mào)易委員會(ITC)4月時(shí)已啟動對鋁貿(mào)易的調(diào)查,分析師稱此舉旨在阻止中國源源不斷地輸出鋁。
“我們很高興看到委員會已經(jīng)啟動對中國鋁業(yè)產(chǎn)能過剩的調(diào)查,”Brock稱,“我們將為全球鋁行業(yè)的健康發(fā)展和不斷增長而努力,并希望所有的生產(chǎn)商能站在同一起跑線上競爭。”
2014年來,鋁期貨價(jià)格下滑20%。
責(zé)任編輯:李卓
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