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　　近日，工信部接連發(fā)布了《有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(有色金屬“十三五”規(guī)劃)和《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(稀土“十三五”規(guī)劃)兩個(gè)重磅文件。
　　有色金屬“十三五”規(guī)劃
　　推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和兩化融合
　　數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)有色金屬行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.7萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1799億元；“十二五”期間，年均分別增長(zhǎng)11.6%、1.8%。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和市場(chǎng)需求增速放緩，產(chǎn)量及消費(fèi)增速較“十一五”期間明顯回落。
　　有色金屬“十三五”規(guī)劃指出，“十三五”時(shí)期是我國(guó)邁入世界有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)行列的關(guān)鍵時(shí)期。隨著交通運(yùn)輸輕量化、農(nóng)村電網(wǎng)改造、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有色金屬市場(chǎng)需求仍將保持一定增長(zhǎng)。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，整體消費(fèi)增速將由“十二五”期間的高速轉(zhuǎn)為中低速，除鋰、鈷等新能源小品種金屬和鎂需求將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)外，銅、鋁等主要品種消費(fèi)增速將明顯放緩，鉛將基本維持現(xiàn)有消費(fèi)水平，鋅可能在“十三五”末達(dá)到消費(fèi)峰值。
　　從發(fā)展目標(biāo)看，有色金屬“十三五”規(guī)劃提出，政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系基本形成，重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1%以上；航空鋁材、電子材料、動(dòng)力電池材料、高性能硬質(zhì)合金等精深加工產(chǎn)品綜合保障能力超過(guò)70%；產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，低效產(chǎn)能逐步退出，電解鋁產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上；重金屬污染得到有效防控，企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)排放；推進(jìn)兩化融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在線監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)過(guò)程智能優(yōu)化、模擬仿真等應(yīng)用基本普及，選冶、加工環(huán)節(jié)關(guān)鍵工藝數(shù)控化率超過(guò)80%等目標(biāo)。
　　國(guó)泰君安表示，小金屬和新材料細(xì)分板塊行情持續(xù)，看好小金屬“三劍客”——鈦、鎂、銻。國(guó)泰君安認(rèn)為，鈦、鎂受需求復(fù)蘇影響，銻受環(huán)保監(jiān)管影響，價(jià)格有望持續(xù)上行。相關(guān)受益標(biāo)的包括云海金屬、湖南黃金。
　　同時(shí)，國(guó)泰君安表示，航空和軍工材料方面，裝備升級(jí)和國(guó)產(chǎn)化率提升帶來(lái)乘數(shù)效應(yīng)，受益標(biāo)的包括西部材料、銀邦股份等；交通鋁方面，軌道交通投資加速和汽車輕量化趨勢(shì)拉動(dòng)鋁材加工需求，明泰鋁業(yè)有望受益。此外，新能源汽車板塊迎來(lái)年末搶裝行情，板塊有望再度迎來(lái)投資機(jī)會(huì)，可關(guān)注中科三環(huán)、江特電機(jī)、天齊鋰業(yè)、贛鋒鋰業(yè)等。
　　東北證券則指出，長(zhǎng)期看好汽車輕量化的鋁鎂合金標(biāo)的。“十三五”期間，中國(guó)汽車輕量化鋁材市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率在20%左右，相關(guān)鋁型材企業(yè)業(yè)績(jī)彈性大。鎂合金材的增速更大，預(yù)計(jì)使用量將會(huì)增加10倍以上。特別是隨著汽車用鎂合金量的增加，將會(huì)對(duì)鎂價(jià)形成有力支撐，利好原鎂冶煉企業(yè)。相關(guān)標(biāo)的包括云海金屬、亞太科技。
　　稀土“十三五”規(guī)劃
　　推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能出清
　　近年來(lái)，由于稀土價(jià)格持續(xù)下跌，稀土行業(yè)盈利水平持續(xù)下滑，2015年全行業(yè)更整體虧損6億元。而根據(jù)目前已披露的半年報(bào)和三季報(bào)數(shù)據(jù)，稀土企業(yè)虧損情況加劇，行業(yè)亟待供給側(cè)改革。
　　在此背景下，稀土“十三五”規(guī)劃明確了加強(qiáng)稀土戰(zhàn)略資源保護(hù)，化解過(guò)剩低端產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路，提出了建成若干家技術(shù)一流、裝備先進(jìn)的創(chuàng)新中心，取得一批突破性成果，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端稀土功能材料及器件達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平；六大稀土集團(tuán)完成對(duì)全國(guó)所有稀土開采、冶煉分離、資源綜合利用企業(yè)的整合，形成科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)；80%以上關(guān)鍵性高端稀土功能材料和器件基本滿足新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車、高性能醫(yī)療設(shè)備、節(jié)能環(huán)保、國(guó)防科工等領(lǐng)域的應(yīng)用需求；以滿足《中國(guó)制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域需求為目標(biāo)，主要稀土功能材料產(chǎn)量年均增長(zhǎng)15%以上，中高端稀土功能材料占比顯著提升，產(chǎn)業(yè)整體步入中高端發(fā)展階段，躋身全球稀土技術(shù)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)行列等目標(biāo)。
　　中金公司指出，稀土“十三五”規(guī)劃的提出，將有助于稀土過(guò)剩產(chǎn)能的出清，從而改善供需局面，利好六大稀土集團(tuán)，建議關(guān)注擁有稀土資源的包鋼股份和廈門鎢業(yè)。同時(shí)，通過(guò)向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，也將提升企業(yè)盈利能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，利好稀土永磁行業(yè)的寧波韻升、銀河磁體、正海磁材和中科三環(huán)。
　　廣發(fā)證券表示，如果稀土價(jià)格上漲，稀土企業(yè)將直接受益，建議關(guān)注廣晟有色、廈門鎢業(yè)、盛和資源、*ST五稀、北方稀土等。同時(shí)，銣鐵硼有望受益于稀土價(jià)格上漲和汽車行業(yè)需求增長(zhǎng)，建議關(guān)注中科三環(huán)、寧波韻升、銀河磁體、正海磁材、安泰科技等。