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　　對(duì)于農(nóng)業(yè)國(guó)和工業(yè)化，乃至后工業(yè)化的國(guó)家而言，只要存在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，就需要發(fā)揮黃金作用。從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全考慮，構(gòu)建并實(shí)施國(guó)家黃金戰(zhàn)略就是一種必然。
　　新常態(tài)下黃金對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要
　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為黃金價(jià)值做了戰(zhàn)略定位，為黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。黃金市場(chǎng)是黃金產(chǎn)業(yè)的核心。在傳統(tǒng)金融市場(chǎng)體系中，黃金市場(chǎng)是一個(gè)因變量，其自身的波動(dòng)不是原發(fā)性的波動(dòng)，是由外部因素誘發(fā)的。黃金是人民幣最忠實(shí)的戰(zhàn)略盟友。實(shí)施國(guó)家黃金戰(zhàn)略和黃金創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)黃金市場(chǎng)“自變”能力，有助于加快黃金礦業(yè)和“上海金”國(guó)際化步伐，加速人民幣國(guó)際化，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
　　2010年下半年至2014年上半年（“十一五”末期至“十二五”中后期）的16個(gè)季度內(nèi)，在內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸因素共同制約下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑。改革開(kāi)放來(lái)，GDP（國(guó)民生產(chǎn)總值）由長(zhǎng)期呈現(xiàn)的兩位數(shù)增長(zhǎng)落至7.6%左右，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增速放緩的新常態(tài)。
　　毋庸置疑，近年來(lái)，我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)變，尤其是國(guó)際金價(jià)振蕩，從2011年9月最高的1920美元/盎司跌至2015年年底的1046美元/盎司，跌幅超過(guò)45%，黃金市場(chǎng)自身也出現(xiàn)了波動(dòng)。但是，事實(shí)上，黃金市場(chǎng)的波動(dòng)恰恰就是黃金發(fā)生作用的顯現(xiàn)。其波動(dòng)不是原發(fā)性的波動(dòng)，是由外部因素誘發(fā)的，屬于外源性。在傳統(tǒng)金融市場(chǎng)體系中，黃金市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)因變市場(chǎng)（量），其他如股市、匯市是自變市場(chǎng)。黃金價(jià)格反映的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系的狀態(tài)，具有經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的作用，當(dāng)然，隨著中國(guó)黃金市場(chǎng)衍生品的不斷創(chuàng)新，黃金市場(chǎng)具有了自變的創(chuàng)新能力，這是“上海金”可以與“倫敦金”和“紐約金”鼎足而立的重要因素。黃金及其產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用仍舊日漸重要。
　　央行大幅增儲(chǔ)黃金成為世界亮點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)和信心經(jīng)濟(jì)，由信心波動(dòng)導(dǎo)致的信用危機(jī)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的波動(dòng)。讓黃金為信用貨幣做信用背書(shū)，是歷史傳統(tǒng)，也是共識(shí)。2013年1月，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》正式生效，黃金成為27個(gè)成員國(guó)央行的核心資本。至2015年底，世界各國(guó)央行成為黃金凈買(mǎi)家。2015年6月底，我國(guó)人民銀行公布增加了604噸黃金儲(chǔ)備，截至當(dāng)年底，黃金儲(chǔ)備達(dá)到了1762.3噸，2016年8月增至1828噸，占外匯儲(chǔ)備超過(guò)2%，總量位居全球第五位。央行增儲(chǔ)黃金和減持美元外匯儲(chǔ)備是同步進(jìn)行的，黃金在國(guó)家金融生活中的作用不言而喻。減少美元儲(chǔ)備，有益于提高人民幣自信力，增儲(chǔ)黃金儲(chǔ)備，有利于增強(qiáng)人民幣國(guó)際公信力和抗壓力。
　　我國(guó)黃金市場(chǎng)在自身建設(shè)和發(fā)展上成果顯著，已經(jīng)成為全球增長(zhǎng)最快的黃金市場(chǎng)，如果“上海金”與“倫敦金”和“紐約金”形成三足鼎立格局，有利于分配國(guó)際金價(jià)定價(jià)權(quán)，一定程度上可抑制國(guó)際黃金市場(chǎng)和其他大宗商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。近年來(lái)，中國(guó)人民銀行每年相繼發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》和《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》，對(duì)黃金及黃金市場(chǎng)給予越來(lái)越大的重視，在黃金市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)等方面提出了指導(dǎo)性原則，隨著一批新的交易制度實(shí)施、黃金滬港通的啟動(dòng)，中國(guó)黃金市場(chǎng)更加高效化、規(guī)范化和國(guó)際化。以2015年來(lái)說(shuō)，在“股災(zāi)”嚴(yán)重影響國(guó)家金融市場(chǎng)穩(wěn)定的同時(shí)，黃金市場(chǎng)入市者和交易量大增，年末，個(gè)人投資者達(dá)到861.48萬(wàn)人，較2009年底的91.85萬(wàn)人，新增人數(shù)769萬(wàn)人，增幅837.92%；上海黃金交易所累計(jì)成交黃金3.41萬(wàn)噸，成交額8.01萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)89.58%和79.42%。2016年上半年，勢(shì)頭不減，累計(jì)成交2.52萬(wàn)噸，成交金額6.51萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)55.49%和65.89%（數(shù)據(jù)源于《上海黃金交易所：2015年個(gè)人投資者情況分析報(bào)告》）。這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)是中國(guó)股市、匯市不可比擬的，也是中國(guó)黃金市場(chǎng)增強(qiáng)自變能力的佐證之一。
　　2016年4月，“上海金”定價(jià)機(jī)制的推出是中國(guó)黃金市場(chǎng)的一個(gè)里程碑，為黃金投資者提供了一個(gè)公允的、可交易的人民幣黃金基準(zhǔn)價(jià)格，豐富了以黃金為標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和創(chuàng)新工具，不但為我國(guó)取得國(guó)際黃金定價(jià)權(quán)邁出了一大步，也為其他大宗商品取得國(guó)際定價(jià)權(quán)提供了有益的借鑒。截至9月底，““上海金””集中定價(jià)交易業(yè)務(wù)已累計(jì)成交384.26噸，成交金額為1054.52億元。10月28日，上海黃金交易所與迪拜黃金與商品交易所在上海簽署了《“上海金”基準(zhǔn)價(jià)授權(quán)使用協(xié)議》，“上海金”在國(guó)際金融市場(chǎng)正式啟用，加快了其國(guó)際化進(jìn)程，有助于推動(dòng)中國(guó)和世界其他金融市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)互通。
　　在國(guó)家金融市場(chǎng)體系內(nèi)，總評(píng)近兩年來(lái)黃金市場(chǎng)表現(xiàn)，黃金市場(chǎng)可謂是一枝獨(dú)秀。黃金市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定繁榮，保持了市場(chǎng)對(duì)國(guó)家金融的信心和預(yù)期，對(duì)金融市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
　　黃金消費(fèi)持續(xù)不減，吸納了市場(chǎng)上的熱錢(qián)，在一定程度上抑制了通貨膨脹。自2013年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)超越印度連續(xù)3年成為世界黃金消費(fèi)第一大國(guó)。從表中可以看出，作為黃金消費(fèi)大戶(hù)的首飾金消費(fèi)，雖然年均增幅波動(dòng)較大，但是增勢(shì)不減，2015年為2010年的2.02倍。其間，工業(yè)用金、小金條和金幣的消費(fèi)量有增有減，2015年來(lái)均呈增勢(shì)。
　　不論是消費(fèi)還是理財(cái)投資，黃金消費(fèi)吸納了社會(huì)的熱錢(qián)和游資。僅2013年夏天，中國(guó)大媽10天搶購(gòu)黃金300噸，金額高達(dá)1000億元。隨著我國(guó)居民黃金消費(fèi)興趣的不斷增強(qiáng)和黃金投資理念的不斷升級(jí)，黃金首飾、投資金幣、紀(jì)念金條等黃金消費(fèi)和理財(cái)投資仍將持續(xù)增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，市場(chǎng)通過(guò)黃金自動(dòng)調(diào)節(jié)信用貨幣供需的功能更加顯現(xiàn)。這又可助推“藏金于民”，具有戰(zhàn)略意義。
　　中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為推動(dòng)人民幣國(guó)際化和踐行國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的生力軍，在黃金礦業(yè)、黃金交易等方面開(kāi)拓海外市場(chǎng)，對(duì)釋放國(guó)內(nèi)資本、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能量，預(yù)防新一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)有利的外部環(huán)境。目前，中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了從地質(zhì)勘探、采選、冶煉、深加工，到黃金市場(chǎng)交易的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在全球黃金產(chǎn)業(yè)資源鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈等諸多環(huán)節(jié)躍居中高端，由世界黃金產(chǎn)業(yè)追隨者轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者。據(jù)悉，2016年，國(guó)內(nèi)大型金企中國(guó)黃金集團(tuán)公司、紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司、山東黃金集團(tuán)有限公司、山東招金集團(tuán)有限公司和老鳳祥股份有限公司入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)之列，5家公司年?duì)I業(yè)總收入約為3344億元（中國(guó)黃金營(yíng)業(yè)收入約1107億元，紫金礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入約743億元，山東黃金營(yíng)業(yè)收入約682億元，山東招金營(yíng)業(yè)收入約455億元，老鳳祥營(yíng)業(yè)收入約357億元）。中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的影響力可見(jiàn)一斑。與此同時(shí)，諸多金企和上海黃金交易所積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，在俄羅斯、西亞、非洲、澳洲等境外礦區(qū)、金融市場(chǎng)已經(jīng)扎根布點(diǎn)，成為踐行“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的先鋒。中國(guó)金企積極開(kāi)發(fā)境外資源，帶動(dòng)了相關(guān)勞務(wù)、技術(shù)、設(shè)備的出口貿(mào)易，有效釋放了國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)長(zhǎng)期集聚的能量，同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任，提高國(guó)家形象，有助于人民幣國(guó)際化。
　　重視黃金對(duì)“五年規(guī)劃”和深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的作用
　　筆者認(rèn)為，新中國(guó)成立以來(lái)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐證明，實(shí)施“五年規(guī)劃”是保障我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)良性平穩(wěn)發(fā)展的法寶，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的基礎(chǔ)，而黃金是為“五年規(guī)劃”和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的護(hù)航金器。
　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球一體化大環(huán)境中，通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五年規(guī)劃”來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，必須持續(xù)重視黃金作用，構(gòu)建實(shí)施國(guó)家黃金戰(zhàn)略。
　　“五年規(guī)劃”是我國(guó)在五年時(shí)限里經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的路線(xiàn)圖，新中國(guó)成立來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期總是與“五年規(guī)劃”時(shí)限交叉并行的。實(shí)事求是地說(shuō)，“五年規(guī)劃”不能消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的調(diào)整起到了不可置否的作用，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大法寶。引領(lǐng)新常態(tài)，必須要在深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中繼續(xù)發(fā)揮“五年規(guī)劃”的作用。而黃金和黃金產(chǎn)業(yè)無(wú)疑對(duì)“五年規(guī)劃”的實(shí)施起到了極其重要的保障作用。
　　黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是國(guó)家“五年規(guī)劃”的一部分。我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與國(guó)家對(duì)黃金的重視和實(shí)施“五年規(guī)劃”分不開(kāi)的。黃金及黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家實(shí)施“五年規(guī)劃”是一種互動(dòng)的關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)GDP長(zhǎng)期保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，與此同時(shí)，黃金年產(chǎn)量也實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，幅度幾乎同步。2010年以來(lái)，GDP增速放緩，黃金年產(chǎn)量亦然，除2012年增速超過(guò)兩位數(shù)外，其余年份連年遞減，2015年出現(xiàn)小幅負(fù)增長(zhǎng)（2010年約340噸，2011年約360噸，同比增長(zhǎng)約5.9%，2012年約403噸，同比增長(zhǎng)約11.9%，2013年約428噸，同比增長(zhǎng)約6.2%，2014年約451噸，同比增長(zhǎng)約5.4%，2015年450噸，同比下降約0.19%）。
　　建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)刺激了我國(guó)黃金市場(chǎng)的開(kāi)放，帶動(dòng)了黃金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也引發(fā)了國(guó)家對(duì)黃金及黃金產(chǎn)業(yè)的重新審視和黃金價(jià)值評(píng)估。因?yàn)?，即或是政府?qiáng)干預(yù)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。黃金及黃金產(chǎn)業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是一種互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系。
　　總之，黃金在國(guó)家經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中的重要作用表明，對(duì)于農(nóng)業(yè)國(guó)和工業(yè)化，乃至后工業(yè)化的國(guó)家而言，只要存在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，就需要發(fā)揮黃金作用。而經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是目前為止，世界各類(lèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的常態(tài)。因而，黃金發(fā)生作用也是常態(tài)化的。因此，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全考慮，構(gòu)建并實(shí)施國(guó)家黃金戰(zhàn)略就是一種必然。