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        在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)遇冷的大環(huán)境下，永濟(jì)市鋁產(chǎn)業(yè)卻保持逆勢增長的態(tài)勢。今年1月至9月鋁加工企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60.8億元，占當(dāng)?shù)赝诠I(yè)總產(chǎn)值的36.1%。產(chǎn)業(yè)自身穩(wěn)中有升，且在地方經(jīng)濟(jì)“大盤子”中的占比與“權(quán)重”日益突出。
    永濟(jì)市政企合力推進(jìn)鋁深加工產(chǎn)業(yè)的思考
    取得這一突破，除了鋁加工企業(yè)攻堅(jiān)克難外，和永濟(jì)市委、市政府大力扶持、正確導(dǎo)向密切相關(guān)。永濟(jì)市政企合力推進(jìn)鋁加工企業(yè)的基本做法：
    一是建園區(qū)，搭平臺(tái)。該市現(xiàn)已建成規(guī)劃面積兩萬畝的鋁深加工工業(yè)園區(qū)，入駐企業(yè)30家。政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快捷高效的運(yùn)行機(jī)制，為園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、資源信息共享、協(xié)同發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、減少運(yùn)輸成本等提供了極大便利。
    二是訂目標(biāo)，抓落實(shí)。鋁產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，已納入永濟(jì)市“十三五”規(guī)劃。今年，永濟(jì)市委、市政府新一屆班子上任伊始，提出建設(shè)“四基地一名城”的宏偉目標(biāo)，首當(dāng)其沖的就是“山西重要的鋁深加工基地”。“頂層設(shè)計(jì)”完善后，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、政府部門在幫扶鋁產(chǎn)業(yè)中的職能、職責(zé)定位。制定工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)流程，有序推進(jìn)，狠抓落實(shí)，服務(wù)保障跟蹤到位。這不僅為企業(yè)吃了“定心丸”，也為企業(yè)“施展拳腳”鋪平了道路、指明了方向。
    三是重調(diào)研，拓思路。鋁產(chǎn)業(yè)“逆水行舟”，始終伴隨著濃厚的調(diào)研、實(shí)干之風(fēng)。今年以來，永濟(jì)市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鋁深加工園區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)一線，現(xiàn)場考察園區(qū)用地情況及規(guī)劃建設(shè)，全面了解企業(yè)經(jīng)營狀況及困難，主持召開經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、政銀企座談會(huì)、鋁深加工企業(yè)座談會(huì)等，與職能部門和企業(yè)共同分析研判當(dāng)前市場形勢和走向，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。同時(shí)，帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人赴河南、河北、長三角等地區(qū)工業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展模式，拓寬思路揚(yáng)長避短，與同行業(yè)對(duì)接招商。
    四是抓癥結(jié)，找對(duì)策。由分管領(lǐng)導(dǎo)召集經(jīng)信、招商等部門深入研討，確定了“鋁深加工企業(yè)運(yùn)行情況分類與對(duì)策”、“鋁深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)的問題及建議”、“鋁深加工園區(qū)土地利用及規(guī)劃建議”3個(gè)課題，據(jù)此分組深入鋁深加工園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目包聯(lián)單位、相關(guān)職能部門，采取實(shí)地調(diào)研、走訪座談、典型分析、咨詢專家等方式，收集到涉及企業(yè)運(yùn)行的資金、稅收、用能等問題28個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)中的征地、手續(xù)辦理等問題7項(xiàng)，鋁深加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議13條。
    五是解疑難，破“瓶頸”。精準(zhǔn)“發(fā)力”，破解制約企業(yè)發(fā)展的不利因素，強(qiáng)化利好政策導(dǎo)向。該市始終把華圣鋁業(yè)、蒲洲發(fā)電“用電模式”作為工作重點(diǎn)，多次赴省市爭取支持，成立專門班子與企業(yè)一同協(xié)調(diào)相關(guān)部門，目前已拿出具體方案，正在積極與中鋁公司和省有關(guān)部門對(duì)接。深入研究省里出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠和減負(fù)政策，結(jié)合實(shí)際完善本市企業(yè)減負(fù)和招商引資優(yōu)惠政策，引領(lǐng)和助推鋁深加工健康發(fā)展。
    六是迎挑戰(zhàn)，求發(fā)展。政府“給力”，企業(yè)“發(fā)力”，“1+1>2”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。陽煤千軍汽車部件有限公司和華茂鑄造均為汽車鋁合金部件生產(chǎn)企業(yè)，分別為鄭州海馬、安徽重泰和北京現(xiàn)代、廣汽三菱等汽車廠家生產(chǎn)配套產(chǎn)品。今年以來，上述兩企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線已不能滿足客戶需求，兩企業(yè)分別投資3000萬、4000萬元，開工建設(shè)智能全自動(dòng)加工生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年底或明年年初即可投產(chǎn)，可提升產(chǎn)能50%以上。園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績也各有特色，可圈可點(diǎn)。
    有關(guān)資料顯示，在當(dāng)前資源和能源的雙重壓力下，汽車正在走輕量化路線，2011年至2015年，我國汽車單車鋁材用量以每年10%至12%的速度增長，但與北美汽車用鋁量相比還低35%左右；受運(yùn)輸新規(guī)的影響，運(yùn)輸車輛以鋁代鋼也將是大勢所趨，鋁代鋼可減輕車身自重兩噸多，運(yùn)輸車輛用鋁量將以每年10%速度增長。同時(shí)，在客車、高鐵、航空以及百姓日常生活中，鋁材都有著極其廣闊的應(yīng)用前景……這些都意味著鋁產(chǎn)業(yè)，特別是鋁深加工產(chǎn)業(yè)前景樂觀，大有可為。鋁質(zhì)產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保、低碳綠色等方面的“后發(fā)”優(yōu)勢已為業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)同。目前，永濟(jì)市正在進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管委會(huì)班子力量，對(duì)閑置地塊進(jìn)行“三通一平”，確保項(xiàng)目落地后快速開工。同時(shí)，由華圣鋁業(yè)牽頭，創(chuàng)建園區(qū)公共研發(fā)平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新水平和競爭實(shí)力，加快完善技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資、產(chǎn)品展銷等配套服務(wù)功能，為打造“山西重要的鋁深加工基地”夯實(shí)基礎(chǔ)。（楊雷）