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　　中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司于2013年歷經(jīng)破產(chǎn)重整,引入民營資本實行混合所有制改革，原本瀕臨消亡的老國企枯木逢春，再次煥發(fā)了勃勃生機。在重整改制過程中和新體制建立以來，企業(yè)各股東始終堅持轉(zhuǎn)機制和強黨建同步進行。公司黨委緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展這一主題，把黨建工作有效融入到生產(chǎn)經(jīng)營各個方面，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力，為實現(xiàn)新股東提出的效益增加、收入提高、環(huán)境改善、作風(fēng)改觀、大局穩(wěn)定等目標保駕護航。
　　發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，重要關(guān)頭沖鋒在前，破解人員安置的特殊難題
　　人員安置是葫蘆島有色重整改制最難啃的“硬骨頭”。2013年混改啟動時，葫蘆島有色共有在崗職工近9000人，待崗、內(nèi)退、退休職工和兩個大集體公司職工共28000人，再加上職工家屬，總?cè)藬?shù)接近100000人。對于這樣龐大的群體，省、市領(lǐng)導(dǎo)形容為“威力巨大的定時炸彈”。如果人員安置出現(xiàn)偏差，必然引發(fā)大規(guī)模的群體事件，對企業(yè)和社會造成難以估量的損失。面對技術(shù)難度大、風(fēng)險系數(shù)高的人員安置，公司各級黨組織主動作為，沖鋒在前，在各股東和地方部門大力支持下，成功破解了這個難題。
　　在重整之初加大宣導(dǎo)力度，做好干部職工思想工作。面對當(dāng)時普遍出現(xiàn)的悲觀迷惘情緒，公司黨委從黨員干部入手，召開多次會議講清破產(chǎn)重整的重要性和必要性，要求各級黨員干部率先垂范，從講政治、講大局的高度積極推進破產(chǎn)重整。公司黨委各部門組織人員及時深入基層，深入職工之中，了解掌握職工關(guān)心的熱點、難點和焦點問題，傾聽職工的意見和建議。充分利用會議座談、廠報、電視臺等平臺，向職工講清改革形勢與任務(wù)，宣傳破產(chǎn)重整的重要性，盡量贏得職工的理解和認同。把信訪維穩(wěn)工作前移，對于來電、來訪的職工，熱情耐心接待，做到上情下達，下情上報，減少不穩(wěn)定因素，盡可能多地把不良反應(yīng)消化在了發(fā)生之前。
　　全程參與職工安置方案的制定，背靠法律政策，面向職工群眾，充分尊重職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公司黨委召開了各層級征求意見座談會60多次。對倒班職工趁他們休息時征求意見，對意見特別大的“釘子戶”登門家訪溝通思想。帶著職工提出的多種多樣具體訴求，與上級部門和各方面反復(fù)溝通，反復(fù)修改，原有方案30多次推倒重來。在不違背法律法規(guī)和政策的前提下，最大限度尊重職工意愿。最終形成的人員安置方案中，統(tǒng)籌兼顧了各類人員群體的利益，為他們爭取到了多項優(yōu)惠政策，不強迫辭退一人，讓職工自愿選擇離開和留下，職工的主體地位得以保證。
　　安置方案與職工代表見面后，許多職工對方案中的法律名詞和專業(yè)術(shù)語難以理解甚至出現(xiàn)誤傳、謠傳。為此，公司各級黨組織書記連夜帶隊到崗位上和職工面對面講解方案。每天召開基層黨書記、工會主席會議，聽取各單位信息反饋。各級干部強化值班值宿，對于易燃易爆危險關(guān)鍵部位，實行雙人雙崗。邀請人事、勞資、法律專家，逐個解答職工代表的疑問。及時編寫下發(fā)5000多份宣傳單，對職工中間和網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各類謠傳針鋒相對予以澄清說明，疏導(dǎo)化解了矛盾。
　　職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會通過后才能施行，公司黨委、工會嚴格按照職代會相關(guān)條例，由全體職工在民主選舉的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自下而上，層層推薦，認真選舉產(chǎn)生了416名職工代表。在省、市總工會的指導(dǎo)下，公司召開了三屆一次職工代表大會，新股東在會上承諾，改制后不動干部、不減職工、不降工資。會議高票通過了破產(chǎn)重整職工安置方案，表決通過了破產(chǎn)重整職工安置實施細則和競聘返崗辦法。全程錄像，公開透明，計票環(huán)節(jié)利用大屏幕現(xiàn)場直播，市總工會領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場全程監(jiān)督，職工代表親眼監(jiān)督每一票的計票過程，做到了公開公正。職代會的成功召開，為企業(yè)實施之后一系列改制舉措奠定了基礎(chǔ)，掃除了障礙。
　　葫蘆島有色重整人員安置工作，在企業(yè)黨委的主導(dǎo)下，經(jīng)各方面共同努力，平穩(wěn)解除勞動關(guān)系4800多人，成為了遼寧省大型國企破產(chǎn)重整穩(wěn)定第一例。
　　改革轉(zhuǎn)制與加強黨建并重，強基固本錘煉黨性，不斷提高黨建水平
　　企業(yè)改制后，各股東包括民營股東極為重視黨建工作，在組織、人員和經(jīng)費上為強化黨建工作提供了保障。黨委原有部門全部保留，并充實了人員力量，拓展了工作內(nèi)容。新成立的基層單位同步建立黨組織，實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。根據(jù)工作需要，配齊專兼職黨書記，對部分基層行政、黨務(wù)干部進行了崗位輪換，互相取長補短，提高了基層黨書記待遇。公司黨委從抓思想作風(fēng)、抓干部隊伍、抓工作制度多方面入手，著力加強自身建設(shè)。
　　以“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，不斷錘煉對黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的黨員干部隊伍。葫蘆島有色現(xiàn)有在崗黨員2180人，占在崗職工總數(shù)的近三分之一。公司黨委利用廠報、廠電視臺開設(shè)專欄，對學(xué)習(xí)教育的目的意義、總體要求和活動內(nèi)容進行了廣泛宣傳。購買了《習(xí)近平總書記重要系列講話讀本》《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)》光盤等學(xué)習(xí)材料發(fā)放到基層黨支部，為每名黨員印制《兩學(xué)一做》學(xué)習(xí)筆記，在公司全體黨員中開展了“手抄黨規(guī)黨章100天”活動。按照“服務(wù)中心工作、時間相對固定、方便黨員活動”原則，建立支部主題黨日制度。一線生產(chǎn)單位、二線輔助單位、機關(guān)各支部分別圍繞“兩學(xué)一做”主題，結(jié)合實際按月開展了多次主題黨日活動。
　　民營股東在進入企業(yè)三個月的時間里，提出了120多項合理建議，這種務(wù)實、勤勉、高效的工作作風(fēng)為全體干部職工樹立了榜樣。公司黨委提出，混合所有制下干部絕不能混日子，必須轉(zhuǎn)變思想觀念和改進作風(fēng)。公司黨委發(fā)出《向生產(chǎn)一線職工學(xué)習(xí)深入實際解決問題》倡議書。開設(shè)了“不做混日子的干部”公開大討論專欄，公司全體干部職工參加討論，共發(fā)布干部大討論文章59期109篇；職工大討論文章36期計71篇?；顒託v時兩個月，對干部職工摒棄“混日子”思想，杜絕“混日子”行為起到了鞭策警醒作用，統(tǒng)一了思想，校準了行為。
　　把安全環(huán)保工作納入黨委工作范疇，一崗雙責(zé)齊抓共管。當(dāng)前，環(huán)保工作成為企業(yè)的生命線，民營股東進入后，投入巨資實施了18項環(huán)保工程。公司黨委安排基層書記協(xié)管安全環(huán)保工作，下任務(wù)、定指標、嚴考核、有激勵?；鶎訒洆湓诂F(xiàn)場，帶領(lǐng)黨員和職工動腦筋、想辦法，改善環(huán)境，美化廠區(qū)。公司黨委不定期組織基層書記到現(xiàn)場拉練檢查，大家共同交流評比，邀請離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老職工到廠內(nèi)參觀監(jiān)督，抽出專項資金獎優(yōu)罰劣，有效推動了環(huán)保整治邁上新臺階。
　　嚴格落實“三會一課”、兩級中心組學(xué)習(xí)、黨費收繳等各項制度。及時召開政工部門碰頭會、書記例會，保證信息溝通順暢，工作落實高效。制定了黨建工作考核評價實施細則，每月對基層黨務(wù)人員量化考核打分。加強黨員隊伍建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》，把生產(chǎn)技術(shù)骨干和一線職工作為發(fā)展重點，每年“七一”前夕，黨委組織新黨員在塔山阻擊戰(zhàn)紀念碑前舉行了入黨宣誓，并到遼沈戰(zhàn)役紀念館接受愛國主義教育。把黨員培養(yǎng)成各條戰(zhàn)線的骨干，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
　　把“兩個責(zé)任”扛在肩上，激濁揚清正風(fēng)肅紀，抓好黨員干部廉潔自律
　　公司黨委認真貫徹中央全面從嚴管黨治黨的要求，嚴格落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，“板起臉瞪起眼”，推動執(zhí)紀監(jiān)督各項工作不斷取得新進展。
　　出重拳動真招，大力查處職工反應(yīng)強烈的問題。在全廠各單位設(shè)立了27個干部廉政舉報箱，把民營股東的手機公布為舉報電話，進一步暢通了舉報渠道。與所有基層單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與151名黨政領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《杜絕做假工資、吃空餉承諾書》。嚴格督查基層工資獎金發(fā)放情況，嚴厲查處吃空餉、做假工資等職工身邊的腐敗問題，對違紀干部予以降職、免職，要求其在全廠干部大會公開做檢討。對近年來所有反映問題線索進行了清理并建立臺賬，及時查處了職工群眾舉報的違章違紀案件13件。
　　以“八項規(guī)定”作為改進作風(fēng)突破口，集中整飭干部黨員隊伍中的“四風(fēng)”問題，抓住重要節(jié)日開展檢查、抽查，狠剎了公款送禮和鋪張浪費等不正之風(fēng)，嚴禁公司黨員和作業(yè)長及以上干部違規(guī)操辦和參與升學(xué)、祝壽等各種名目宴請活動。
　　在新股東的重視下，構(gòu)建大督查工作格局，拓寬監(jiān)督范圍。以紀委主體，發(fā)揮審計、工會、宣傳、保安等監(jiān)督資源作用，形成監(jiān)督合力。督查組在現(xiàn)場督查和調(diào)研過程中了解到的問題，經(jīng)過深入細致的調(diào)研，撰寫督察簡報，提出問題和建議，直接向公司董事會和股東反饋。出臺《加強監(jiān)察督查工作實施辦法》，通過巡視督察、專項檢查、抽查、明察、暗訪等方式，對公司各基層單位班子及其成員，各類管理人員進行督查。將進廠物資裝卸車、在建的工程、環(huán)保項目作為重點，強化對經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的專項檢查，全面參與經(jīng)營采購招標工作。給予違紀當(dāng)事人黨內(nèi)嚴重警告處分，內(nèi)部待崗一個月，發(fā)基本生活費的處理，有效地震懾了那些不收斂、不收手的頂風(fēng)違紀者。
　　突出思想文化引領(lǐng)，加強精神文明建設(shè)，增強企業(yè)凝聚力和向心力
　　國有企業(yè)和民營企業(yè)在體制、管理、文化等方面各具特色。隨著混改后新體制的建立，職工的思想行為也發(fā)生著新的變化，進而影響著企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。民營股東注重發(fā)揮文化的涵育和導(dǎo)引作用，公司黨委以思想交流融合先行，讓職工深切感受到混合所有制的好處，潤物無聲地統(tǒng)一思想、凝聚力量。
　　在民營股東的支持下，公司文化活動日益豐富。先后投入近50萬元修復(fù)了文化宮與燈光球場，設(shè)立職工閱報欄、廠內(nèi)圖書室。與股東方宏躍集團聯(lián)合舉辦了聯(lián)歡晚會、籃球友誼賽、拔河比賽、“我和草原有個約定”青年聯(lián)誼等活動，增進了兩家企業(yè)職工的交流和了解。開展了女職工免費觀影、“新體制、新風(fēng)貌、新精彩”員工手機攝影作品展，“勞動開心出彩”等20余次文體活動，組織800人氣勢昂揚的體操方陣參加了葫蘆島市第四屆全民運動會，公司排舞隊在葫蘆島市首屆職工排舞大賽中榮獲第一名，代表全市產(chǎn)業(yè)工人參加了烈士祭掃等活動。多姿多彩的活動讓久違的喜悅和自豪重回職工心中，既鼓舞了士氣，振奮了人心，更向社會各界展示了企業(yè)改制以后職工新的精氣神。
　　新媒體的快速發(fā)展為宣傳工作提供了新的媒介。公司黨委加強輿論陣地建設(shè)，建立“鋅業(yè)天地”微信平臺，每天更新，向外界傳遞各種信息。辦好傳統(tǒng)的“一臺一報一櫥窗”，在廠門設(shè)立LED大屏幕，每天播放公司新聞，營造了改革發(fā)展良好輿論氛圍。公司電視臺覆蓋近2萬戶收視群體，開設(shè)《有色先鋒》專欄，宣傳勞動模范、先進人物和優(yōu)秀集體事跡，激勵廣大職工立足崗位、無私奉獻?！逗J島有色》報每周都能及時送達到基層單位近千個生產(chǎn)班組，及時傳達公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、會議精神和職工關(guān)心的熱點、難點問題。大力弘揚典型的先進事跡，傳播正能量。加強與社會媒體的合作，在《工人日報》、《光明日報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《經(jīng)濟日報》、遼寧電視臺等媒體宣傳了企業(yè)混改以來的喜人變化，重塑了企業(yè)的外部形象。
　　調(diào)動職工積極性，踴躍創(chuàng)新獻策，匯集眾智共謀改革發(fā)展
　　公司黨委、工會針對生產(chǎn)經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，開展了崗位“當(dāng)能手、做模范、爭紅旗”競賽和圍繞生產(chǎn)經(jīng)營及管理提升進行“創(chuàng)新獻策”競賽，開展“降本增效、創(chuàng)新發(fā)展”立功競賽活動。堅持做到生產(chǎn)延伸到哪里，立功競賽就開展到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。2016年共評選產(chǎn)生“崗位先鋒”60名；“標桿車間”8個，“標桿作業(yè)區(qū)”42個，累計獎勵金額達到120余萬元。同時，征集創(chuàng)新獻策158條，實施90多條，正在組建實施過程中的有10多條。有多個班組獲得了遼寧省優(yōu)秀班組、葫蘆島市工人先鋒號榮譽稱號。
　　葫蘆島有色實行“混改”三年來的實踐證明，混合所有制企業(yè)必須重視黨的建設(shè)，必須抓好黨的建設(shè)。這對于提高混合所有制企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力，保證黨和國家政策方針、重大部署在企業(yè)落實有著十分重要的意義。今后，公司黨委將認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會和習(xí)總書記重要講話精神，不斷加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，按照自身“十三五”發(fā)展規(guī)劃，力爭用五年時間把企業(yè)打造成東北及華北地區(qū)最大的有色冶煉集團，工藝技術(shù)裝備達到行業(yè)先進水平，營業(yè)收入躋身國內(nèi)冶煉鉛鋅行業(yè)前三位，為促進東北老工業(yè)基地振興，為我國有色工業(yè)的發(fā)展再添新功。