貿(mào)易保護主義歷史教訓足夠慘痛
2017年03月14日 9:8 4086次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 鋁資訊 作者: 丁一凡
無論美國新任總統(tǒng)特朗普還是法國總統(tǒng)大選中的一些候選人,都在或多或少拿“自由貿(mào)易”開刀。這背后的貿(mào)易保護主義回潮問題,可謂當前世界經(jīng)濟中最令人擔心的問題之一。為何這些西方發(fā)達國家的政治家們要回歸貿(mào)易保護主義呢?回頭想想,自由貿(mào)易不是之前發(fā)達國家開給發(fā)展中國家的一劑發(fā)展藥方嗎?
的確,從冷戰(zhàn)結(jié)束到國際金融危機爆發(fā)的這20多年間,世界經(jīng)濟發(fā)展迅猛,國際貿(mào)易迅速攀升,被稱為經(jīng)濟全球化的黃金時代。但從金融危機開始,發(fā)達國家的社會抗議聲不斷,從美國的“占領華爾街”運動到英國公投脫歐,再到美國民眾把特朗普選上臺,無論社會運動還是政治選舉,民眾都在發(fā)泄不滿,特別是把經(jīng)濟全球化當靶子,把本國經(jīng)濟低迷、失業(yè)率居高不下等歸咎于自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化。
難道經(jīng)濟全球化的福利沒有覆蓋這些發(fā)達國家的民眾嗎?事實上,如果從全球價值鏈的分配上看,發(fā)達國家企業(yè)還是拿走了價值鏈上最值錢的部分。只是發(fā)達國家的分配體系出了問題,這些利潤沒有出現(xiàn)“涓滴”效應,沒能不斷向社會下層居民傳遞。
21世紀第一個10年,按可比美元計算,美國藍領工人的平均工資收入要低于20世紀70年代的平均水平。許多已進入中產(chǎn)階級行列的人,又重新回到底層收入水平。與此同時,美國那“1%的人”,特別是金融界高管,卻在這些年里賺得盆滿缽滿。
發(fā)達國家興起的民粹主義沒到本國社會的分配體系中尋找問題答案,反把國際貿(mào)易和外國商品當作靶子,想求助于貿(mào)易保護主義蜷縮起來。問題是貿(mào)易保護主義根本無法拯救發(fā)達經(jīng)濟體,這是因為:
首先,世界經(jīng)濟已是全球化經(jīng)濟,各國各類企業(yè)都處于全球生產(chǎn)鏈的某個部分。如果這個生產(chǎn)鏈中斷,企業(yè)生存都有問題,又怎能創(chuàng)造更多就業(yè)呢?比如,特朗普政府要強迫美國企業(yè)把國外的生產(chǎn)遷回美國。為應付美國新政府,美國企業(yè)開始大規(guī)模開發(fā)“機器代替工人”的技術,哪會產(chǎn)生什么創(chuàng)造就業(yè)的效果呢?
要知道,中國現(xiàn)在是最大的設備機器人出口國,沒有中國出口的機器人,發(fā)達國家的“企業(yè)轉(zhuǎn)型”能那么快實現(xiàn)嗎?另外,把生產(chǎn)過程遷回美國將導致成本上漲,美國企業(yè)的產(chǎn)品能在國際市場上跟歐洲、中國、日本、韓國的產(chǎn)品競爭嗎?
其次,貿(mào)易保護主義回潮會加劇通貨膨脹壓力。新興經(jīng)濟體的制成品出口對維持發(fā)達經(jīng)濟體的低廉物價起了重要作用,才讓那些發(fā)達經(jīng)濟體的底層民眾在收入未明顯上漲的情況下仍能過上體面生活。如果對新興經(jīng)濟體的出口產(chǎn)品增加許多關稅,那會使發(fā)達國家的物價驟然上漲。通貨膨脹將迫使央行大幅提高利率,從而影響企業(yè)的投資和收益,因此不利于經(jīng)濟的回升。
最后,如果發(fā)達經(jīng)濟體如此輕易地求助于貿(mào)易保護主義,勢必引起一些新興經(jīng)濟體的報復,從而可能引發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)。按照當下全球發(fā)展趨勢來看,發(fā)達經(jīng)濟體在貿(mào)易戰(zhàn)中占不到多大便宜,因為新興市場已成為發(fā)達國家大型跨國公司不可或缺的市場。
以中國為例,我們是汽車、家用電器、電腦、手機等眾多消費品和大宗商品的全球最大市場,美國大型跨國公司前幾年的利潤收入主要來自這里。尤其是在金融危機爆發(fā)后,它們在美國本土、歐洲、日本以及世界其他市場上的經(jīng)營大都不太順利,這更凸顯了中國市場的重要性。歐洲大型跨國公司亦是如此。如果這些發(fā)達經(jīng)濟體想跟中國打貿(mào)易戰(zhàn),它們能得到什么好處呢?
在發(fā)達國家經(jīng)濟萎靡的背景下,有些政客會利用民眾不明就里的心態(tài),故意打著貿(mào)易保護主義旗號,喊著為民眾創(chuàng)造更多就業(yè)機會和社會福利的口號,去爭取選票。其實,多數(shù)民眾并不了解國際貿(mào)易的作用,不明白貿(mào)易保護主義救不了他們的經(jīng)濟,創(chuàng)造不出更多就業(yè)。因此,民眾才與民粹主義政治家形成一種惡性互動。
實際上,國際貿(mào)易除了促進世界經(jīng)濟發(fā)展,還有緩解國家間矛盾、讓不同國家展開“和平競爭”的作用。如果國際貿(mào)易受阻,則其背后的國際關系也會變得微妙。第二次世界大戰(zhàn)前,歐美各國都出現(xiàn)過貿(mào)易保護主義回潮,出現(xiàn)過以鄰為壑的政策走向,而這一切最終當然是以戰(zhàn)爭結(jié)束了。希望我們當代人能汲取歷史教訓,少犯些同樣類型的錯誤。
(本文作者介紹:國務院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員,副所長,中國世界經(jīng)濟學會副會長,中國人民外交學會第六屆理事。)
責任編輯:王慧
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