2016年有色地礦發(fā)展報告
2017年04月11日 8:46 2813次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 地質礦業(yè) 作者: 徐國端
2016年,受世界經濟復蘇緩慢和國家經濟結構調整的雙重影響,國家投資項目縮減,礦產勘查投入連續(xù)3年處于下降態(tài)勢,社會資本進入到找礦領域也明顯下降,地質技術服務市場競爭更為激烈。財政資金投入總體下降,投資方向轉為公益和民生領域。礦業(yè)市場低迷導致風險勘查投資風險增強,礦業(yè)權人為了規(guī)避風險,保持理性投資。地勘單位獲得國家、省地質勘查項目明顯大幅減少,社會地質勘查項目也很難爭取,地勘單位項目經營更加困難。各有色地勘單位充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢和專業(yè)技術優(yōu)勢,積極應對地勘市場下滑的嚴峻挑戰(zhàn),主動謀求新發(fā)展,培育新市場,用發(fā)展破解前進中的難題。
據不完全統(tǒng)計,2016年,全國有色地勘單位完成經濟總收入285.86億元,比2015年增加0.20%;實現利潤9.23億元,比2015年減少2.43%。2016年,全國有色地勘單位預算內收入55.53億元,比2015年減少0.43%。其中地勘單位事業(yè)費撥款41.61億元,比2015年增加0.24%;中央財政渠道獲得的地質項目費用2.96億元,比2015年減少16.85%;地方財政渠道獲得的地質項目費用10.97億元,比2015年減少15.22%。2016年,全國有色地勘單位多種經營(包括社會地質工作)收入為230.33億元,比2015年增加1.97%。其中社會地質工作收入為33.03億元,比2015年減少8.08%;采掘業(yè)收入為27.37億元,比2015年增加3.01%;建筑施工業(yè)完成收入97.27億元,比2015年增加10.42%;其他產業(yè)收入71.65億元,比2015年減少5.21%。
地質勘查進展迅速據不完全統(tǒng)計,2016年,全國有色地勘單位共完成地質項目3107項。其中,新上項目2015項,續(xù)作項目1092項。包括基礎地質項目351項,普查項目472項,詳查項目246項,勘探項目90項,其它項目1948項。
2016年,全國有色地勘單位共提交地質報告2165份,其中普查報告218份,詳查報告68份,勘探報告30份,其它報告1849份。
2016年,全國有色地勘單位完成鉆探工作量115.71萬米;坑探工作量5.89萬米,槽探工作量121.93萬立方米,井探工作量5.41萬米。
2016年,全國有色地勘單位新增(333)及以上礦產資源/儲量(金屬量):銅62.93萬噸、鉛鋅510.03萬噸、鎢42.24萬噸、錫1.40萬噸、鉬71.95萬噸、鎳1.80萬噸、銻52.53萬噸、鈹1.36萬噸、釩2.63萬噸、鋁土礦(礦石量)3878.69萬噸、金212.57噸、銀4780.18噸。
截至2016年底,全國有色地勘單位共有探礦權1395個,其中,2016年取得探礦權46個,探礦權面積73907.97平方千米。截至2016年底,全國有色地勘單位共有采礦權70個,其中,2016年取得采礦權7個,采礦權面積161.22平方千米。
“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施2016年,有色地勘單位積極應對當前世界經濟復蘇緩慢的影響,充分發(fā)揮自身專業(yè)技術優(yōu)勢,抓住“走出去”的新機遇,主動融入和服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地實施地質工作“走出去”戰(zhàn)略。
北京礦產地質研究院海外所屬上市資源公司市值與2015年同期相比翻一番多,適時出售了所持非核心海外上市公司股票,獲得良好投資回報。海外投資核心項目——EAM公司在埃塞俄比亞北部Tigray地區(qū)的金礦勘查取得突出成果,資源量超過大型規(guī)模,已進入申辦采礦權階段。在國土資源部黨組成員、中國地質調查局局長鐘自然率團訪問埃塞俄比亞期間,該金礦項目被列入中埃兩國政府共同支持、從勘探成功轉入開發(fā)的示范項目,得到了鐘自然局長和埃塞俄比亞礦業(yè)部長的肯定和贊賞。澳大利亞ENU(現更名AME)公司以現金加股票方式,低成本并購了Sandstone黃金公司的優(yōu)質高級金礦勘探項目,獲得市場青睞,公司股價上漲6倍,完成384萬澳元融資,獲得快速推進勘查活動的資金支持。海外勘查技術服務實現收入2100萬元,積極探索勘查技術服務、礦權風險勘查和上市公司資本運作“一位一體”的新模式。
礦業(yè)大會期間,天津華北地質勘查局與加拿大斯圖礦業(yè)國際有限公司聯合主辦,中國有色金屬工業(yè)協會地質礦產分會協辦了中加合作環(huán)境資源大講堂,礦業(yè)界相關企業(yè)負責人、企業(yè)代表約150人參加本次盛會。該局海外合作項目取得顯著成果,一是老撾爬奔礦山重點工程建設如期完工,并于2016年11月23日開始試生產,同時引入合作伙伴天津建工集團,簽訂了老撾爬奔《合作框架協議》。二是加拿大格林伍德項目流轉,累計創(chuàng)造1310萬加元現金收益,并實施部分收益資金回流,該項目的資本市場運作經驗,為中資企業(yè)創(chuàng)造了經典的國際礦業(yè)項目運作案例。
西北有色地質勘查局境外項目秉持低成本、高效率運營原則,繼續(xù)提升澳大利亞項目成果。重點對盈地金礦開展資源的盤查、探摸,獲得重大階段性找礦成果,新增多處具有一定規(guī)模和勘查潛力的金礦化地段,為確定下一年度鉆探靶區(qū)靶位提供了有力依據;經過多輪談判、協商,雷納德·謝爾夫鉛鋅礦與當地土著簽署了土著文化遺產保護協議,解決了困擾勘查和開發(fā)工作的社區(qū)問題。該局項目合作進展順利,協利金屬有限公司重組方案已報澳大利亞證券交易所審批;盈地黃金有限公司與澳大利亞一上市礦業(yè)公司達成初步合作意向,即將簽署框架協議。該局成功申報政府資金補助,獲得陜西省外經貿發(fā)展專項資金300萬元人民幣;申請到西澳州礦產與石油部鉆探專項勘查基金15萬澳元。
2016年,云南省有色地質局境外地質工作完成鉆探進尺26336米,貨幣工作量3000萬元。緬甸揚子銅業(yè)有限公司的K礦生產探礦合同金額634萬美元,目前野外工作已完成,轉入市內編報工作。緬甸達貢山鎳礦生產探礦項目已提交成果報告。編制完成了緬甸撣邦鐵礦項目開發(fā)可行性研究報告?!队《饶嵛鱽問|南蘇拉威西省北科納威礦區(qū)A、B塊段紅土型鎳礦普查》、《澳大利亞塔斯馬尼亞瑟琳娜山銅金多金屬礦普查》2個國外礦產資源風險勘查專項項目正式通過中央地勘基金中心和省國土廳的聯合評審驗收。
內蒙古有色地質勘查局利用自治區(qū)財政資金1000萬元,對蒙古國哈布其樂金多金屬礦、布哈特烏拉金礦、烏波爾塔拉金多金屬礦三個探礦權項目繼續(xù)開展勘查。其中,烏波爾塔拉金多金屬礦項目找礦成果較好,地表工作已完成,完成鉆探1300米,槽探和深部驗證3個鉆孔見多個礦化體,經化驗金、鉛、鋅和銅的品位較高。此外,2016年還組織有關技術人員對蒙古國的19個探礦權區(qū)進行了地質資料收集和野外實地踏勘,經過專家論證,選擇具有較好成礦條件和找礦前景的探礦權區(qū)申報自治區(qū)國外礦產資源風險勘查項目,《蒙古國布爾汗省達欣其楞縣溫都爾烏蘭金礦預查》等三個項目通過專家論證,爭取到自治區(qū)國外礦產資源風險勘查專項資金1199.16萬元。
湖南省有色地質勘查局緊跟國家戰(zhàn)略,貫徹落實湖南與非洲產能合作,調整業(yè)務方向,創(chuàng)新業(yè)務模式,為產業(yè)經濟服務,在國際商務合作中創(chuàng)造項目機會,積極引領該局產業(yè)結構轉型升級,取得了較好的國際交流合作成果:一是組織領導,專家考察訪問了東非埃塞俄比亞、烏干達、盧旺達等三國,對當地的地質基礎工作、礦業(yè)開發(fā)投資環(huán)境等進行了實地調查和考察,提出了下一步合作方向;二是參與“湖南與非洲國際產能對接會”,與非洲剛果布、盧旺達、摩洛哥、萊索托等國家達成礦業(yè)投資開發(fā)意向;三是局屬二四七隊與尼日利亞Great Northern Agribusiness Limited簽訂尼日利亞吉加瓦甘蔗園糖廠建設項目水資源評價勘查項目合同。通過水文地質調查和物探找水等手段,評價當地種植甘蔗并建設糖廠地下水資源情況以及灌溉利用方案。
2016年,廣西地質礦產勘查開發(fā)局境外資源合作成效顯著,一是與柬埔寨礦產資源總局就援建柬埔寨國家地質實驗室選址問題經過多次溝通交流,年底雙方取得共識,同意在新的地址建設實驗室,一旦柬方完成征地手續(xù)即可開工建設;二是完成了“老撾1∶20萬沙耶武里幅地質地球化學調查”成果報告編寫,通過中國地質調查局成都地質調查中心主持的評審,獲良好級評語;三是參與柬埔寨、老撾等東盟國家CORS站建設,局屬二七〇地質隊為順利推進印度尼西亞、老撾等國家實施北斗地基增強服務系統(tǒng)安裝工程建設,推動數字地質業(yè)務在相關國家的開展,與柬埔寨方派出人員在廣州市中海達測繪儀器有限公司一起接受北斗地基增強服務系統(tǒng)業(yè)務培訓并獲得合格證書,并與北京數碼匯博科技有限公司技術人員開展老撾北斗地基增強服務系統(tǒng)建設工作,進一步推動了精準位置服務落地老撾、印尼等“一帶一路”的相關國家,促進區(qū)域經濟發(fā)展。
地質勘查業(yè)發(fā)展中的突出問題地勘改革發(fā)展壓力大。各省事業(yè)單位分類改革總體持續(xù)推進,但推進的速度、改革措施不盡相同。在改革推進過程中,地勘單位訴求沒有得到有效的回應與重視,體制與機制的桎梏沒有得到有效化解,配套政策和管理辦法沒有到位,歷史遺留問題和改革后產生的新問題交織重疊,職工思想波動較大。在改革向前推進過程中,地勘單位既要保職工收入,又要保隊伍穩(wěn)定,改革發(fā)展的壓力巨大。
礦產勘查業(yè)務持續(xù)下滑。國家財政資金地質勘查投入整體下降,中央地勘基金、境外礦產風險勘查等地勘項目停止立項,財政資金安排向基礎地質和民生地質領域轉移,有色地勘單位在基礎地質領域競爭力較弱,項目少。礦產勘查投資趨于理性化,社會地質勘查市場競爭激烈,礦業(yè)權人為規(guī)避風險投資謹慎,新簽勘查合同斷崖式下滑,地勘項目在去年基礎上繼續(xù)減少。
民生地質產業(yè)發(fā)展困難。由于民生地質處于發(fā)展階段,且與基礎建設、環(huán)境保護、城市發(fā)展、農業(yè)生產等領域交叉,對地質工作提出更新更高的要求。從傳統(tǒng)的礦產地質勘查向民生地質領域轉移,市場開拓、資質申請、人員培訓、裝備購置、技術管理、標準規(guī)范均需從零開始。而且,地方財政普遍緊張,可視的民生地質市場規(guī)模有限,市場競爭慘烈。
地質勘查外部環(huán)境堪憂。主要表現為民眾環(huán)保意識加強,地質勘查與生態(tài)保護之間的矛盾加劇,許多礦權、項目受制于生態(tài)環(huán)境保護,尤其劃入自然保護區(qū)的勘查開發(fā)受阻,導致勘查開發(fā)成果和前期投入合法權益得不到保障。
責任編輯:羅娜
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