分析電解鋁行業(yè)整頓行動(dòng)帶來的影響
2017年05月31日 9:9 4362次瀏覽 來源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 鋁資訊
只要當(dāng)?shù)卣碗娊怃X企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召,順應(yīng)國(guó)家政策,那么就有望迎來支撐鋁價(jià)穩(wěn)定的戰(zhàn)略保障。
為了解決電解鋁行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,污染包袱沉重,行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)負(fù)擔(dān)積聚等問題,今年4月中,國(guó)家發(fā)改委,工信部,國(guó)土資源部和環(huán)保部,四部聯(lián)合發(fā)布了《清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目行動(dòng)工作方案》。該方案規(guī)定了鋁工業(yè)非法項(xiàng)目工程整治的具體時(shí)間,也明確了各個(gè)相關(guān)部門及有關(guān)人員的責(zé)任。此規(guī)定主要針對(duì)2013年5月之后新建設(shè)的違法違規(guī)項(xiàng)目以及未落實(shí)1494號(hào)文件處理意見的項(xiàng)目, 要求在建的要立即停建, 建成的要立即停產(chǎn)。特別是2013年5月之后新建設(shè)的違法違規(guī)項(xiàng)目, 要迅速處置。
該行動(dòng)工作方案落地后,各省就開始積極響應(yīng)號(hào)召:新疆昌吉回族自治州政府4月14日率先發(fā)布《關(guān)于停止違規(guī)在建電解鋁產(chǎn)能的公告》。決定停止境內(nèi)3家企業(yè)在建電解鋁產(chǎn)能200萬噸,包括新疆東方希望在建80萬噸、新疆齊亞在建80萬噸、新疆嘉潤(rùn)在建40萬噸。內(nèi)蒙古政府于4月27日發(fā)布實(shí)施中央政府環(huán)境保護(hù)反饋意見的計(jì)劃。5月5日,山東省政府也出臺(tái)了自己的政策,描述了中央政策實(shí)施的重要性,并制定了與中央政府文件類似的期限,預(yù)計(jì)在建違規(guī)產(chǎn)能超過200萬噸。鋁融網(wǎng)認(rèn)為,在目前的加大的督查力度下,鋁行業(yè)將有370-660萬噸產(chǎn)能或面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
近10年來,電解鋁產(chǎn)業(yè)一直處于政策調(diào)控的范圍內(nèi),但電解鋁的產(chǎn)量卻從2006年的936萬噸穩(wěn)步增長(zhǎng)到2016年的3620萬噸。電解鋁產(chǎn)能在近年來加大調(diào)控力度、加快去產(chǎn)能的大背景下,反而出現(xiàn)了“越調(diào)越多、越去越嚴(yán)重”的現(xiàn)象。說到底,不是政策上的問題,而是監(jiān)管力度還不夠。
隨著科技的進(jìn)步,鋁產(chǎn)品也開發(fā)了不少的增長(zhǎng)點(diǎn),例如交通運(yùn)輸業(yè)、航空航天業(yè)和建筑裝修業(yè)等,但電解鋁的產(chǎn)能一直處于過度飽和狀態(tài)。這種狀態(tài)的影響主要有這幾種:首先,造成大量社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)。按2013年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)大概有1000萬閑置的電解鋁產(chǎn)能,保守估計(jì)因此造成的閑置資產(chǎn)有1200億元,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。其次,產(chǎn)能過剩造成了電解鋁廠的惡性競(jìng)爭(zhēng)。不但違反法律法規(guī),還造成了市場(chǎng)電解鋁價(jià)格繼續(xù)走低。
從2016年底到目前為止,各項(xiàng)環(huán)保和供給側(cè)改革,都體現(xiàn)了政府對(duì)消除違規(guī)項(xiàng)目和杜絕過剩產(chǎn)能的決心。目前各項(xiàng)部署都在有條不紊的進(jìn)行當(dāng)中,鋁融網(wǎng)認(rèn)為,只要當(dāng)?shù)卣碗娊怃X企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召,順應(yīng)國(guó)家政策,那么就有望迎來支撐鋁價(jià)穩(wěn)定的戰(zhàn)略保障??偟膩碚f,要讓電解鋁整頓行動(dòng)對(duì)電解鋁市場(chǎng)的未來發(fā)展起到更好更快的積極作用,還需要我們的共同努力。
責(zé)任編輯:王慧
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