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2017年6月28日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國商務部聯(lián)合發(fā)布第 4 號令，《外商投資產業(yè)指導目錄（2017年修訂）》已經黨中央、國務院同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自2017年7月28日起施行。

《礦業(yè)界》整理發(fā)現(xiàn)，礦業(yè)上下游的勘查、采礦、冶金、加工、廢物治理等許多細分行業(yè)均進入鼓勵外商投資產業(yè)目錄。部分禁止和限制外資進入的目錄也列出了清單。

1.鼓勵外商投資產業(yè)目錄（涉礦66項）

2.限制外商投資產業(yè)目錄（涉礦5項）

3.禁止外商投資產業(yè)目錄（涉礦6項）

一、鼓勵外商投資產業(yè)目錄（涉礦66項）

采礦業(yè)

1. 石油、天然氣的勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用

2. 提高原油采收率（以工程服務形式）及相關新技術的開發(fā)應用

3. 物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術的開發(fā)與應用

4. 提高礦山尾礦利用率的新技術開發(fā)和應用及礦山生態(tài)恢復技術的綜合應用

5. 我國緊缺礦種（如鉀鹽、鉻鐵礦等）的勘探、開采和選礦

電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)

6.整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電項目的建設、經營

7.單機 30 萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石、中煤、煤泥等發(fā)電項目的建設、經營

交通運輸、倉儲和郵政業(yè)

8.輸油（氣）管道、油（氣）庫的建設、經營

9.煤炭管道運輸設施的建設、經營

制造業(yè)

（一）專用設備制造業(yè)

10.礦山無軌采、裝、運設備制造：200 噸及以上機械傳動礦用自卸車，移動式破碎機，5000立方米/小時及以上斗輪挖掘機，8立方米及以上礦用裝載機， 2500 千瓦以上電牽引采煤機設備等

11.物探（不含重力、磁力測量）、測井設備制造：MEME 地震檢波器，數(shù)字遙測地震儀，數(shù)字成像、數(shù)控測井系統(tǒng)，水平井、定向井、鉆機裝置及器具，MWD 隨鉆測井儀

12.石油勘探、鉆井、集輸設備制造：工作水深大于1500 米的浮式鉆井系統(tǒng)和浮式生產系統(tǒng)及配套海底采油、集輸設備

13.口徑 2 米以上深度 30 米以上大口徑旋挖鉆機、直徑 1.2 米以上頂管機、回

拖力 300噸以上大型非開挖鋪設地下管線成套設備、地下連續(xù)墻施工鉆機制造

14.大氣污染防治設備制造：耐高溫及耐腐蝕濾料、低NOx 燃燒裝置、煙氣脫

氮催化劑及脫氮成套裝置、煙氣脫硫設備、煙氣除塵設備、工業(yè)有機廢氣凈化設備、柴油車排氣凈化裝置、含重金屬廢氣處理裝置

15.水污染防治設備制造：臥式螺旋離心脫水機、膜及膜材料、50kg/h 以上的臭氧發(fā)生器、10kg/h 以上的二氧化氯發(fā)生器、紫外消毒裝置、農村小型生活污水處理設備、含重金屬廢水處理裝置

16.固體廢物處理處置設備制造：污水處理廠污泥處置及資源利用設備、日處理量500 噸以上垃圾焚燒成套設備、垃圾填埋滲濾液處理技術裝備、垃圾填埋場防滲土工膜、建筑垃圾處理和資源化利用裝備、危險廢物處理裝置、垃圾填埋場沼氣發(fā)電裝置、廢鋼鐵處理設備、污染土壤修復設備

17.鋁工業(yè)赤泥綜合利用設備開發(fā)與制造

18.尾礦綜合利用設備制造

19.地震臺站、臺網和流動地震觀測技術系統(tǒng)開發(fā)及儀器設備制造

20.海上溢油回收裝置制造

21.低濃度煤礦瓦斯和乏風利用設備制造

22.潔凈煤技術產品的開發(fā)利用及設備制造（煤炭氣化、液化、水煤漿、工業(yè)型煤）

23.大型公共建筑、高層建筑、石油化工設施、森林、山岳、水域和地下設施消防滅火救援技術開發(fā)與設備制造

（二）儀器儀表制造業(yè)

24.      煤礦井下監(jiān)測及災害預報系統(tǒng)、煤炭安全檢測綜合管理系統(tǒng)開發(fā)與制造

25.      工程測量和地球物理觀測設備制造

26.      環(huán)境監(jiān)測儀器制造

27.      水文數(shù)據(jù)采集、處理與傳輸和防洪預警儀器及設備制造

28      海洋勘探監(jiān)測儀器和設備制造

（三）廢棄資源綜合利用業(yè)

29.煤炭洗選及粉煤灰（包括脫硫石膏）、煤矸石等綜合利用

（四）化學原料和化學制品制造業(yè)

30.廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

31.從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產

32.酚油加工、洗油加工、煤瀝青高端化利用（不含改質瀝青）

（五）非金屬礦物制品業(yè)

33. 節(jié)能、環(huán)保、利廢、輕質高強、高性能、多功能建筑材料開發(fā)生產

34.以塑代鋼、以塑代木、節(jié)能高效的化學建材品生產

35.年產1000 萬平方米及以上彈性體、塑性體改性瀝青防水卷材，寬幅（2米以上）三元乙丙橡膠防水卷材及配套材料，寬幅（2 米以上）聚氯乙烯防水卷材，熱塑性聚烯烴（TPO）防水卷材生產

36. 新技術功能玻璃開發(fā)生產：屏蔽電磁波玻璃、微電子用玻璃基板、透紅外線無鉛硫系玻璃及制品、電子級大規(guī)格石英玻璃制品（管、板、坩堝、儀器器皿等）、光學性能優(yōu)異多功能風擋玻璃、信息技術用極端材料及制品（包括波導級高精密光纖預制棒石英玻璃套管和陶瓷基板）、高純（≥99.998%）超純（≥99.999%）水晶原料提純加工

37.薄膜電池導電玻璃、太陽能集光鏡玻璃、建筑用導電玻璃生產

38.玻璃纖維制品及特種玻璃纖維生產：低介電玻璃纖維、石英玻璃纖維、高硅氧玻璃纖維、高強高彈玻璃纖維、陶瓷纖維等及其制品

39.光學纖維及制品生產：傳像束及激光醫(yī)療光纖、超二代和三代微通道板、光學纖維面板、倒像器及玻璃光錐

40.陶瓷原料的標準化精制、陶瓷用高檔裝飾材料生產

41.水泥、電子玻璃、陶瓷、微孔炭磚等窯爐用環(huán)保（無鉻化）耐火材料生產

42.多孔陶瓷生產

43.無機非金屬新材料及制品生產：復合材料、特種陶瓷、特種密封材料（含高速油封材料）、特種摩擦材料（含高速摩擦制動制品）、特種膠凝材料、特種乳膠材料、水聲橡膠制品、納米材料

44.有機-無機復合泡沫保溫材料生產

45.高技術復合材料生產：連續(xù)纖維增強熱塑性復合材料和預浸料、耐溫＞300℃ 樹脂基復合材料成型用工藝輔助材料、樹脂基復合材料（包括體育用品、輕質高強交通工具部件）、特種功能復合材料及制品（包括深水及潛水復合材料制品、醫(yī)用及康復用復合材料制品）、碳/碳復合材料、高性能陶瓷基復合材料及制品、金屬基和玻璃基復合材料及制品、金屬層狀復合材料及制品、壓力≥320MPa 超高壓復合膠管、大型客機航空輪胎

45.精密高性能陶瓷原料生產：碳化硅（SiC）超細粉體（純度＞99%，平均粒徑＜1μm）、氮化硅（Si3N4）超細粉體（純度＞99%，平均粒徑＜1μm）、高純超細氧化鋁微粉（純度＞99.9%，平均粒徑＜0.5μm）、低溫燒結氧化鋯（ZrO2）粉體（燒結溫度＜1350℃）、高純氮化鋁（AlN）粉體（純度＞99%，平均粒徑＜1μm）、金紅石型 TiO2粉體（純度＞98.5%）、白炭黑（粒徑＜100nm）、鈦酸鋇（純度＞99%，粒徑＜1μm）

46. 高品質人工晶體及晶體薄膜制品開發(fā)生產：高品質人工合成水晶（壓電晶體及透紫外光晶體）、超硬晶體（立方氮化硼晶體）、耐高溫高絕緣人工合成絕緣晶體（人工合成云母）、新型電光晶體、大功率激光晶體及大規(guī)格閃爍晶體、金剛石膜工具、厚度0.3mm 及以下超薄人造金剛石鋸片

47.非金屬礦精細加工（超細粉碎、高純、精制、改性）

48.超高功率石墨電極生產

49.珠光云母生產（粒徑 3-150μm）

50.多維多向整體編制織物及仿形織物生產

51.利用新型干法水泥窯無害化處置固體廢棄物

52.建筑垃圾再生利用

53.工業(yè)副產石膏等產業(yè)廢棄物綜合利用

54.非金屬礦山尾礦綜合利用的新技術開發(fā)和應用及礦山生態(tài)恢復

（六）有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

55.直徑200mm 以上硅單晶及拋光片生產

56.高新技術有色金屬材料生產：化合物半導體材料（砷化鎵、磷化鎵、磷化銦、氮化鎵），高溫超導材料，記憶合金材料（鈦鎳、銅基及鐵基記憶合金材料），超細（納米）碳化鈣及超細（納米）晶硬質合金，超硬復合材料，貴金屬復合材料，輕金屬復合材料及異種材結合，散熱器用鋁箔，中高壓陰極電容鋁箔，特種大型鋁合金型材，鋁合金精密模鍛件，電氣化鐵路架空導線，超薄銅帶，耐蝕熱交換器銅合金材，高性能銅鎳、銅鐵合金帶，鈹銅帶、線、管及棒加工材，耐高溫抗衰鎢絲，鎂合金鑄件，無鉛焊料，鎂合金及其應用產品，泡沫鋁，鈦合金冶煉及加工，原子能級海綿鋯，鎢及鉬深加工產品

（七）金屬制品業(yè)

57.航空、航天、汽車、摩托車輕量化及環(huán)保型新材料研發(fā)與制造（專用鋁板、鋁鎂合金材料、摩托車鋁合金車架等）

58.輕金屬半固態(tài)快速成形材料研發(fā)與制造

59.用于包裝各類糧油食品、果蔬、飲料、日化產品等內容物的金屬包裝制品（應為完整品，容器壁厚度小于 0.3毫米）的制造及加工（包括制品的內外壁印涂加工）

60.節(jié)鎳不銹鋼制品的制造

科學研究和技術服務業(yè)

61.海洋開發(fā)及海洋能開發(fā)技術、海洋化學資源綜合利用技術、相關產品開發(fā)和精深加工技術、海洋醫(yī)藥與生化制品開發(fā)技術

62.海洋監(jiān)測技術（海洋浪潮、氣象、環(huán)境監(jiān)測）、海底探測與大洋資源勘查評價技術

63.綜合利用海水淡化后的濃海水制鹽、提取鉀、溴、鎂、鋰及其深加工等海水化學資源高附加值利用技術

64.海上石油污染清理與生態(tài)修復技術及相關產品開發(fā)，海水富營養(yǎng)化防治技術，海洋生物爆發(fā)性生長災害防治技術，海岸帶生態(tài)環(huán)境修復技術

65.資源再生及綜合利用技術、企業(yè)生產排放物的再利用技術開發(fā)及其應用

66.環(huán)境污染治理及監(jiān)測技術

二、限制外商投資產業(yè)目錄（涉礦5項）

1.  石油、天然氣（含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外）的勘探、開發(fā)（限于合資、合作）

2.  特殊和稀缺煤類勘查、開采（中方控股）

3.  石墨勘查、開采

4.  稀土冶煉、分離（限于合資、合作），鎢冶煉

5.  測繪公司（中方控股）

三、禁止外商投資產業(yè)目錄（涉礦6項）

1.  鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開采

2.  稀土勘查、開采、選礦

3.  放射性礦產的勘查、開采、選礦

4.  中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產

5.  放射性礦產冶煉、加工，核燃料生產

6.  大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面移動測量、行政區(qū)域界線測繪、地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖編制、導航電子地圖編制，區(qū)域性的地質填圖、礦產地質、地球物理、地球化學、水文地質、環(huán)境地質、地質災害、遙感地質等調查。