施工企業(yè)要警惕PPP項目潛在風險
2017年08月10日 9:50 2759次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 建設工程 作者： 李永軍
隨著我國基礎設施建設的進一步提速，尤其是有民間資本參與的PPP項目建設正在成為席卷之勢，點燃了一度相對沉寂的建筑市場。據資料顯示，2016年全國建筑市場PPP項目總量達到數萬億規(guī)模，體量相當驚人。作為有實力的建筑企業(yè)，都在紛紛試水PPP市場，可以說PPP項目的興起正在吸引各大建筑商展開了一輪 “跑馬圈地”。
地方政府通過項目打包、吸引民間資本投入，極大地提升了地方基礎設施的建設速度和力度，全國已經成功實施的案例也越來越多。但縱觀當前的PPP市場，存在一些問題。突出表現在一些PPP項目，項目包做的越來越大，原來可能一個項目包只有幾億元，現在則動輒就達幾十億、上百億元，有的最大的項目包甚至超過了200億元以上。有的項目劃分界限模糊，比如有的項目本來是干市政道路，卻要把廣場建設、市政河道整修、環(huán)境綠化等統(tǒng)統(tǒng)裝進項目包，使項目在預期效益、環(huán)境影響、投資回報率設計等方面的策劃陡增了很大的難度，增加了項目未來實施的不確定性。
施工企業(yè)過去是單純搞施工的，本身對資本運作、項目運營就缺乏經驗。因此，筆者建議參與PPP項目競爭或有意進入PPP項目市場的施工企業(yè)，必須要高度重視和警惕PPP項目可能出現的諸多風險。施工企業(yè)要通過拓寬項目股權融資渠道，降低項目資本金融風險；要加快企業(yè)轉型步伐，盡速實現戰(zhàn)略調整，使傳統(tǒng)以施工管理為主的施企向投資、建設、運維等多種能力并舉的現代施企轉型；要事先對承接的PPP項目做好風控方案，做好預案和諸多替代方案備選；要打造一支具有專業(yè)運營、維護和管理能力的高素質管理隊伍。
參與PPP項目建設既帶給了施工企業(yè)巨大的市場機遇，同時又隱藏著諸多風險。施工企業(yè)首先要練好內功，增強風險識別能力，不打無準備之仗。俗話說：“凡事預則立，不預則廢。”愿所有施工企業(yè)在盡情擁抱PPP項目市場的同時，都能做好風險的預判和防控。
責任編輯：羅娜
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