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編者按：9月4日，云南省公布《2017年鋼鐵和電解鋁行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案的通知》對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能，在2017年12月底前未整改或整改后仍不合格的，一律提請(qǐng)地方政府依法實(shí)施關(guān)閉退出。

對(duì)于具備基本安全生產(chǎn)條件，一律報(bào)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)和超定額用水累進(jìn)加價(jià)等差別化能源資源價(jià)格。

9月4日，云南省安委辦公布《云南省2017年鋼鐵和電解鋁行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案的通知》要求，對(duì)云南現(xiàn)有正常生產(chǎn)的鋼鐵和電解鋁企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能，在2017年12月底前未整改或整改后仍不合格的，一律提請(qǐng)地方政府依法實(shí)施關(guān)閉退出；

對(duì)于具備基本安全生產(chǎn)條件，但存在問(wèn)題和隱患經(jīng)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能，一律報(bào)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)和超定額用水累進(jìn)加價(jià)等差別化能源資源價(jià)格，推動(dòng)鋼鐵和電解鋁行業(yè)落后和不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出。

省安委辦明確，對(duì)全省范圍內(nèi)的獨(dú)立煉鐵、煉鋼、軋鋼及鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和電解鋁生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。即日起至2017年12月30日，由各州、市安委辦會(huì)同同級(jí)發(fā)改和工信部門(mén)于9月10日前確定轄區(qū)內(nèi)鋼鐵和電解鋁企業(yè)名單；9月11日起，組織對(duì)正在生產(chǎn)的鋼鐵和電解鋁企業(yè)逐戶開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，9月30日前完成鋼鐵和電解鋁企業(yè)安全生產(chǎn)條件確認(rèn)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)賬，10月8日至11月30日督促企業(yè)全面開(kāi)展隱患整改，12月底前完成隱患整改驗(yàn)收及依法關(guān)閉退出等相關(guān)工作。

檢查的重點(diǎn)包括，檢查相關(guān)企業(yè)是否存在淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備設(shè)施；檢查主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況等11個(gè)方面。

省安委辦要求，各地要著力運(yùn)用“對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)法的人嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”等措施加強(qiáng)執(zhí)法。

凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，一律下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，督促企業(yè)限期整改；凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，一律嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰；

凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況，依法對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰；

凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實(shí)施行政處罰；凡存在不符合產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目未經(jīng)立項(xiàng)（備案）、批建不符、相關(guān)證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件等非法違法行為的，一律根據(jù)違法情形以執(zhí)法文書(shū)形式移交相關(guān)部門(mén)停產(chǎn)整改；

凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的，一律依法提請(qǐng)地方政府予以取締關(guān)閉；

凡是具備安全生產(chǎn)條件的合法合規(guī)企業(yè)，一律實(shí)施差異化監(jiān)管，并督促其采取積極開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和實(shí)質(zhì)性運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等措施，進(jìn)一步提升安全管理和本質(zhì)安全水平，防范事故發(fā)生。