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上海市科委官方網(wǎng)站信息，上海市科委聯(lián)合市經(jīng)信委和市發(fā)改委發(fā)布《上海市燃料電池汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”），提出三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)和路徑。

規(guī)劃指出，發(fā)展燃料電池汽車(chē)，是順應(yīng)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)變革趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)由大變強(qiáng)的重要途徑，是上海貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的重要實(shí)踐，是鞏固提升上海實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)、驅(qū)動(dòng)上海汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及占領(lǐng)未來(lái)制高點(diǎn)的重要突破口，是應(yīng)對(duì)能源安全、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)挑戰(zhàn)、建設(shè)2040卓越全球城市的重要立足點(diǎn)。

規(guī)劃制定了三步走的具體戰(zhàn)略目標(biāo)和路徑，具體是：

——近期目標(biāo)（2017-2020年）。打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的燃料電池汽車(chē)技術(shù)示范城市，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈資源聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車(chē)核心關(guān)鍵技術(shù)緊跟國(guó)際行業(yè)水平。在技術(shù)鏈層面，實(shí)現(xiàn)電堆、系統(tǒng)集成與控制、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)跟蹤國(guó)際水平，關(guān)鍵指標(biāo)與國(guó)際接軌。

在產(chǎn)業(yè)鏈層面，打造包含關(guān)鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成、測(cè)試認(rèn)證服務(wù)、整車(chē)開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群，聚集超過(guò)100家燃料電池汽車(chē)相關(guān)企業(yè)，培育有國(guó)際影響力的氫能與燃料電池技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)、燃料電池汽車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)中心1個(gè)，燃料電池汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破150億元。在示范運(yùn)行與推廣層面，建設(shè)加氫站5-10座、乘用車(chē)示范區(qū)2個(gè)，運(yùn)行規(guī)模達(dá)到3000輛，積極推動(dòng)燃料電池公交、物流等車(chē)輛試點(diǎn)。

——中期目標(biāo)（2021-2025年）。規(guī)劃燃料電池汽車(chē)示范區(qū)域，形成區(qū)域內(nèi)相對(duì)完善的加氫配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在區(qū)域公共交通、公務(wù)用車(chē)、商用物流等領(lǐng)域探索批量投放，提升燃料電池汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在技術(shù)鏈層面，形成系列化燃料電池電堆產(chǎn)品，燃料電池汽車(chē)技術(shù)同步國(guó)際水平。

在產(chǎn)業(yè)鏈層面，形成有國(guó)際影響力的整車(chē)企業(yè)1家、動(dòng)力系統(tǒng)企業(yè)2-3家、關(guān)鍵零部件企業(yè)8-10家，進(jìn)入世界前三的一流研發(fā)與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)2家，燃料電池汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元。在示范運(yùn)行與推廣層面，建成加氫站50座，乘用車(chē)不少于2萬(wàn)輛、其它特種車(chē)輛不少于1萬(wàn)輛，在公交、商用大巴、物流車(chē)前期試點(diǎn)運(yùn)行成功的基礎(chǔ)上，酌情擴(kuò)大推廣規(guī)模。

——長(zhǎng)期目標(biāo)（2026-2030年）。成為具有國(guó)際影響力的燃料電池汽車(chē)應(yīng)用城市，總體技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)，部分技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)化全面成熟，面向私人用戶(hù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步市場(chǎng)推廣，帶動(dòng)氫能交通，輻射全國(guó)燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

在技術(shù)鏈層面，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車(chē)技術(shù)和制造總體達(dá)到國(guó)外同等水平；在產(chǎn)業(yè)鏈層面，實(shí)現(xiàn)上海燃料電池汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破3000億元，帶動(dòng)全國(guó)燃料電池產(chǎn)品的多元化應(yīng)用。在示范運(yùn)行與推廣層面，最終形成以上海的燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈輻射全國(guó)，帶動(dòng)未來(lái)社會(huì)能源和動(dòng)力轉(zhuǎn)型。

事實(shí)上，上海發(fā)展燃料電池汽車(chē)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。上海是我國(guó)燃料電池汽車(chē)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的先行者。“十五”期間形成科研驅(qū)動(dòng)模式，承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，奠定了良好的技術(shù)積累、研發(fā)基礎(chǔ)和人才團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢(shì)；“十一五”期間建立示范應(yīng)用驅(qū)動(dòng)模式，建設(shè)了加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，積累了豐富的燃料電池汽車(chē)示范運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。“十二五”期間進(jìn)入“整車(chē)牽引”發(fā)展模式。

從2003年“超越一號(hào)”燃料電池汽車(chē)到2015年上汽榮威950燃料電池汽車(chē)，上海燃料電池汽車(chē)技術(shù)水平始終代表了我國(guó)燃料電池汽車(chē)發(fā)展的最高水平，并在世博會(huì)、新能源汽車(chē)萬(wàn)里行等示范應(yīng)用中表現(xiàn)出眾。

產(chǎn)業(yè)鏈資源較豐富。上海專(zhuān)注于氫能與燃料電池汽車(chē)技術(shù)研發(fā)、制造的企業(yè)數(shù)量超過(guò)30個(gè)，覆蓋了關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)與整車(chē)，以及推廣應(yīng)用與配套服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。全球燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)資源在上海匯聚的態(tài)勢(shì)逐漸形成。

全球市場(chǎng)上，各發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視燃料電池汽車(chē)，并積極推動(dòng)配套設(shè)施的建設(shè)。美、日、歐盟等主要國(guó)家和地區(qū)將燃料電池汽車(chē)納入國(guó)家或地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展體系進(jìn)行規(guī)劃，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行研發(fā)與示范推廣，并制定各種政策搶占先機(jī)。

如日本計(jì)劃到2020年普及約4萬(wàn)輛燃料電池汽車(chē)，建設(shè)160座加氫站；德國(guó)計(jì)劃在2023年左右普及10萬(wàn)輛，建設(shè)400座加氫站。目前全球燃料電池汽車(chē)已進(jìn)入技術(shù)與市場(chǎng)示范階段，預(yù)計(jì)在2020年將全面進(jìn)入商業(yè)化階段。產(chǎn)業(yè)鏈巨頭紛紛組成聯(lián)盟進(jìn)行燃料電池汽車(chē)商業(yè)化協(xié)同攻關(guān)，并與能源、礦產(chǎn)等企業(yè)形成更廣泛的合作，呈現(xiàn)出骨干整車(chē)企業(yè)牽引全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢(shì)。

上海計(jì)劃抓住3至5年時(shí)間窗口期，確立上海在燃料電池汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，穩(wěn)步推進(jìn)燃料電池汽車(chē)規(guī)?；蜕虡I(yè)化進(jìn)程。