湖南譜寫建設有色強省新篇章
2017年10月04日 8:45 18377次瀏覽 來源： 湖南日報 分類： 重點新聞 作者： 曹嫻 王小亮
數(shù)載砥礪奮進，鑄就有色輝煌。
黨的十八大以來，在省委、省政府堅強領導下，湖南省有色金屬行業(yè)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真貫徹落實創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略，搶抓機遇、真抓實干，推動各項事業(yè)乘風破浪、蓬勃發(fā)展，譜寫了建設有色強省的新篇章。
A 創(chuàng)新驅(qū)動：轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)新跨越
增長方式從“量變”向“質(zhì)變”飛躍。省政府出臺《有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的若干政策措施》等政策，強化頂層設計；組織編制并實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃等，加強指導、協(xié)調(diào)和服務，促進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益顯著提升，實現(xiàn)由粗放型增長到集約型增長的嬗變。“十二五”期間，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)十種有色金屬產(chǎn)量、主營業(yè)務收入、利稅五年年平均分別增長1.42%、14.75%、7.33%。今年1-8月，湖南省有色金屬工業(yè)完成十種有色金屬產(chǎn)量133.58萬噸，同比下降7.89%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入2222.74億元，同比增長12.74%；實現(xiàn)利稅97.27億元，同比增長17.70%。
產(chǎn)業(yè)鏈條從“低端”向“高端”延伸。充分發(fā)揮中南大學等知名高等院校、長沙有色設計院等科研院所和株硬集團等科技型企業(yè)的引領作用，依托全省17個國家級重點實驗室、15個院士工作站、33個省級工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，點燃科技創(chuàng)新的“強勁引擎”。黃伯云院士領銜自主研發(fā)的高性能炭/炭復合材料成功運用到國產(chǎn)大飛機C919上，“神舟”飛船、“天宮一號”、高鐵等都閃耀著“中南元素”，依托中南大學技術(shù)創(chuàng)辦的企業(yè)突破150個，其中博云新材、山河智能、紅宇新材等先后上市。“十二五”期間，湖南省有色金屬行業(yè)技改投入達1947億元；取得發(fā)明專利成果3000余項；獲得省部級以上各類科技獎項500余項，其中獲國家科技進步一等獎2項、二等獎8項，省科技進步一等獎10項。精深加工型企業(yè)積極應用先進技術(shù)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。頂立科技的“全自動、智能化十八管還原爐”，打破歐美壟斷局面；湖南稀土院積極承擔軍用關(guān)鍵材料進口替代項目任務。全行業(yè)產(chǎn)品精深加工率由2010年的36%提高到2015年的42%。形成了從探采選冶、精深加工，到研發(fā)設計和人才培養(yǎng)的完整產(chǎn)業(yè)體系，銅、鋁、鉛、鋅、鎢、銻、鉍、銀等產(chǎn)業(yè)集群開始形成。目前，全省共有3000余個企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)666個，以五礦有色、晟通科技、金龍銅業(yè)、金貴銀業(yè)等為代表的一批龍頭企業(yè)迅速崛起。
發(fā)展路徑從“金山”向“青山”升華。省有色金屬管理局（以下簡稱省有色局）積極推動出臺相關(guān)地方性法規(guī)、指導意見，加速循環(huán)經(jīng)濟法制化進程。目前，湖南省有色金屬循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)已從汨羅、永興兩大示范園區(qū)，株冶集團、金龍銅業(yè)等數(shù)個優(yōu)勢企業(yè)向全省鋪開，邁入千億產(chǎn)業(yè)行列。同時，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真落實“三去一降一補”要求，“十二五”期間，全省有色金屬工業(yè)累計淘汰落后冶煉產(chǎn)能40萬噸，其中，鉛12萬噸、鋅20萬噸；綜合能源消耗2080.65萬噸標煤，同比下降16.85%。積極探索“兩型”產(chǎn)業(yè)模式，推動株冶集團搬遷；永興縣將132個稀貴企業(yè)整合到30個，并全部入駐園區(qū)集中生產(chǎn)；柿竹園公司入選第三批國家級綠色礦山；寶山礦業(yè)建成湖南省有色金屬行業(yè)首家國家礦山公園，得到中央領導和省委、省政府主要領導的高度肯定。
B 攻堅克難：改革改制取得新成效
“大改革”推動“大調(diào)整”。推進國有企業(yè)改革改制，組建湖南有色控股集團；實施黃金集團與寶山礦業(yè)重組。推進科研院所市場化轉(zhuǎn)制，湖南勞保院等得到了長足發(fā)展。加強與大型央企戰(zhàn)略合作，分別有11個、2個、1個有色金屬企業(yè)重組到五礦集團、中鋁集團、中鋼集團。省有色局先后組織實施全省20個有色金屬企業(yè)27個項目的政策性關(guān)閉破產(chǎn)，涉及職工9.8萬余名，爭取中央財政資金37.8億元，減少年虧損額10億元以上，重組關(guān)閉破產(chǎn)項目21個。推動行業(yè)主輔分離和“三供一業(yè)”移交。湖南省有色金屬行業(yè)甩掉歷史包袱，精干了主業(yè)，創(chuàng)新了機制，為轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎。
“大開放”推進“大合作”。僅2016年全行業(yè)協(xié)議引資總額就超過500億元。望城經(jīng)開區(qū)引進全球最大鋁合金車輪制造企業(yè)入園建設。水口山銅鉛鋅基地建成后將達到100萬噸產(chǎn)能規(guī)模，形成千億園區(qū)。金貴銀業(yè)通過上市直接融資20億元。金旺鉍業(yè)收購法國奧里昂公司。湖南有色院積極推進哈薩克斯坦和塔吉克斯坦國際項目總承包落地。省政府與中國有色金屬工業(yè)協(xié)會共建湖南有色職院，積極參與職業(yè)教育“走出去”試點工作，組建湖南首個區(qū)域性職教集團——中南有色金屬職業(yè)教育集團。省有色局與郴州市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方深化在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、項目建設等領域的合作，支持郴州利用“中國(湖南)國際礦物寶石博覽會”品牌，擴大有色金屬產(chǎn)業(yè)影響力，推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“大民生”促進“大和諧”。省有色局直面改革改制的歷史遺留問題，堅持責任共擔，領導帶頭抓信訪；堅持資源共享，企地合力解難題；堅持源頭共治，服務民生促和諧。創(chuàng)造性地與7市14縣（市、區(qū)）黨委、政府建立“行業(yè)與地方共同維穩(wěn)機制”，大力推行“四零工作法”，解決就業(yè)12010人，一次性安置職工再就業(yè)率達73%；醫(yī)保參保率達100％，低保實現(xiàn)應保盡保；籌措撬動各方資金7.57億元，引導、扶助社區(qū)建成各類保障性住房6201套583973平方米。湖南省有色金屬系統(tǒng)實現(xiàn)從“不穩(wěn)定”到“大和諧”的華麗轉(zhuǎn)身。
C 久久為功：自身建設邁上新臺階
高揚黨建之“帆”，掌好行業(yè)之“舵”。近年來，按照中央和省委全面從嚴治黨的部署要求，全面加強黨建工作和黨風廉政建設，為行業(yè)健康發(fā)展提供了有力保證。特別是今年以來，以巡視“回頭看”為契機，立行立改，建立長效機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。省有色局自2008年被評為省直文明單位以來，先后獲評省直文明標兵單位、省級文明單位、省級文明標兵單位，6次榮獲平安單位、8次榮獲全省維護穩(wěn)定工作先進單位、3次榮獲社會管理綜合治理先進單位、2次榮獲省反腐倡廉先進單位，以及榮獲省直學習型黨組織建設先進集體、全省安全生產(chǎn)工作先進單位、省十佳書香機關(guān)、省直單位模范集體、全國節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位等多個榮譽。
舞動文化之“翼”，放飛夢想之“箏”。湖南省有色金屬工業(yè)發(fā)展歷史悠久，麻陽早在東周時期就開始采煉銅礦。在艱苦條件下的長期發(fā)展，孕育了厚重的有色文化底蘊，形成了以“務實創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻”“有聲有色有擔當”為主要內(nèi)容的湖南有色精神。特別是近年來，以省有色金屬行業(yè)思想政治工作研究會、省有色金屬學會等為載體，以文明創(chuàng)建為抓手，大力推進有色文化建設，動員激勵行業(yè)上下奮力拼搏、砥礪前行，為推動湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的精神支撐。
大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。站在新的歷史起點上，有色金屬行業(yè)豪情滿懷再出發(fā)，將乘著黨的十九大勝利召開的東風，加快推進有色強省建設，奮力譜寫建設富饒美麗幸福新湖南的有色篇章。
中國工程院院士黃伯云
搶占有色金屬產(chǎn)業(yè)制高點
當前，湖南正在加快實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，有色產(chǎn)業(yè)應當把握好機遇，順勢而為。湖南有色金屬礦產(chǎn)資源豐富，科教實力雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，要將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展動力，必須加快推動產(chǎn)學研用結(jié)合，尋求核心技術(shù)的突破，化解長期困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境制約和工藝技術(shù)瓶頸。要瞄準世界先進水平，加強原始創(chuàng)新，建立自己的技術(shù)優(yōu)勢，把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導權(quán)。這不僅要體現(xiàn)在提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還要體現(xiàn)在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。特別是要主動對接國家重大戰(zhàn)略，解決國家重大需求，搶占有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，加快推動湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
郴州市委副書記、市長劉志仁
加快推動郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
郴州是“世界有色金屬博物館”、“中國有色金屬之都”，長期以來為國家經(jīng)濟建設作出了重要貢獻。為將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，近年來，郴州市委、市政府瞄準全產(chǎn)業(yè)鏈做文章、下功夫。一是提升產(chǎn)業(yè)高度，充分挖潛資源價值。通過打造有色金屬“五個一”戰(zhàn)略體系（即培養(yǎng)一批品牌企業(yè)、組建一個國家質(zhì)檢中心，發(fā)布一個價格指數(shù)，建立一個交易平臺，建設一個展示平臺）、開展精準引資引技引智，做好“整合”文章，同時推動產(chǎn)學研深度合作，著力推動有色金屬產(chǎn)業(yè)由“傻大黑粗”的采選加快向“高精尖特”的精深加工加快轉(zhuǎn)型。二是拓展產(chǎn)業(yè)深度，不斷鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢。建設好、發(fā)揮好永興國家稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)化基地、全國第三批“城市礦產(chǎn)”試點縣、全國危險固體廢物集中處置基地以及桂陽國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)等政策和平臺優(yōu)勢，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將廢渣尾礦“吃干榨凈”，充分實現(xiàn)“變廢為寶”。
五礦有色金屬控股有限公司董事長、黨委書記黃國平
建設“中國第一、世界一流”金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團
湖南有色金屬工業(yè)“十三五”提出了“建設有色強省”的目標，作為中央在湘的五礦有色金屬控股有限公司是湖南省有色金屬工業(yè)的龍頭企業(yè)，按照中國五礦建設“中國第一，世界一流”金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團的戰(zhàn)略定位，聚焦深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、專業(yè)專注，堅持高端綠色創(chuàng)新發(fā)展，積極承擔中央企業(yè)的責任和使命，以五礦國際為平臺代表國家從海外獲取優(yōu)質(zhì)銅鋁鉛鋅等資源，以中鎢高新為平臺瞄準“世界前三”的目標專注鎢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和高端化發(fā)展，以有色控股為平臺集中力量打造銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)株冶與水口山的轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展稀土稀有（銻）和新材料（鈹、鋰鉀、鉬靶材）等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極為湖南由“有色大省”向“有色強省”的轉(zhuǎn)變作出更大貢獻。
責任編輯：彭薇
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