黑龍江加快推進綠色礦山建設
2017年11月28日 8:55 5305次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 重點新聞
近日從黑龍江省國土資源廳獲悉,為深入貫徹中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的決策部署,加強全省礦業(yè)領域生態(tài)文明建設,黑龍江省綠色礦山建設工作方案正式出臺,明確總體目標與重點任務,力爭到2020年,形成符合生態(tài)文明建設要求的礦業(yè)發(fā)展新模式。
方案明確,要構建部門協(xié)同,省市縣三級聯(lián)創(chuàng)的工作機制;建立省級綠色勘查和綠色礦山標準體系;在相關政策支持下加快綠色礦山建設進程。
一是基本形成綠色礦山建設新格局。完成黑龍江省綠色礦山標準建設和管理制度,研究形成配套綠色礦山建設的激勵政策;完成綠色礦山建設示范試點工作,形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度。全面推廣試點經(jīng)驗,全省綠色礦山格局基本形成。在相關政策配套到位的基礎上,到2020年,建設1~2家綠色礦業(yè)示范區(qū),確立建設100家綠色礦山,擇優(yōu)完成國家級綠色礦山遴選、申報工作。
二是構建礦業(yè)發(fā)展方式轉變新途徑。堅持轉方式與穩(wěn)增長相協(xié)調(diào),創(chuàng)新資源節(jié)約集約和循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式和礦業(yè)經(jīng)濟增長的新途徑,加快綠色環(huán)保技術工藝裝備升級換代,加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,大力推進礦區(qū)土地節(jié)約集約利用和耕地保護,引導形成有效的礦業(yè)投資,激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力。到2020年,大中型礦山比例提高到15%,逐步提高全省礦山“三率”水平。
三是建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作機制。堅持綠色轉型與管理改革相互促進,建立省、市、縣聯(lián)創(chuàng),企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色礦山建設工作體系,建立綠色勘查和綠色礦山建設標準體系,完善配套激勵政策,構建長效機制。
方案指出,要因地制宜,完善標準。建立黑龍江省綠色礦山建設標準體系,按能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和水氣礦產(chǎn)的分類,編制并發(fā)布實施省、市、縣三級綠色礦山建設標準,構建全省綠色礦山建設標準體系。要分類指導,逐步達標。對照綠色礦山建設要求和相關標準,推動新建礦山按照綠色礦山標準要求進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理;對生產(chǎn)礦山,要結合實際,區(qū)別情況,積極推動礦山升級改造,逐步達到綠色礦山建設要求。要示范引導,整體推進。選擇綠色礦山建設成效顯著的市或者縣,全域推進綠色礦山建設,推進綠色礦山發(fā)展示范區(qū)建設;要實施國家級綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設工程,爭取創(chuàng)建1~2個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),示范區(qū)內(nèi)大中型礦山占比提高到30%以上,礦山“三率”達標率達到100%,廢棄礦山治理率達到40%以上。優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)保護格局,調(diào)整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提升資源利用效率,做好環(huán)境治理和土地復墾,探索礦地和諧發(fā)展新途徑。要生態(tài)優(yōu)先,綠色勘查。與國家百項綠色勘查示范項目接軌,抓緊啟動綠色勘查示范項目,加大對廣大地勘從業(yè)人員的宣傳和教育。技術創(chuàng)新是綠色勘查之本,是從源頭上減少和控制礦產(chǎn)勘查過程中對生態(tài)環(huán)境的影響,逐步減少對地表植被破壞較大的槽探等工程手段的應用。
方案還對進度提出了明確要求,分4個階段:2017年8月~2017年12月,開展全省綠色礦山建設前期工作;2018年1月~12月,開展黑龍江省綠色礦山建設標準的編制、論證,制定全省綠色礦山的申報、評估,審查驗收綠色礦山建設標準及流程;2019年1月~12月,做好經(jīng)驗交流,編制省級綠色勘查標準;2020年1月~12月,推選國家級綠色礦業(yè)示范區(qū)和省級綠色礦山的申報工作礦山名單。
為確保方案的順利進行,黑龍江省在政策上給予全力支持。鼓勵全省礦山企業(yè)爭創(chuàng)國家級綠色礦山,進入國家級綠色礦山名錄的企業(yè),可享受相關政策優(yōu)惠。明確要保障綠色礦山建設用地,實行礦產(chǎn)資源支持政策,加大財政政策支持力度,創(chuàng)新綠色金融扶持政策,推動符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內(nèi)中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區(qū)域股權市場掛牌融資,同時加強保障措施,強化組織領導。
方案要求,各地區(qū)、各有關部門要精心組織,注重落實,動員各方面力量,將此項工作納入重要議事日程,共同協(xié)調(diào)推進。
責任編輯:彭薇
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