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黨的十九大舉世矚目，意義重大。習(xí)近平總書記的報告，高舉旗幟、立論定向，把握大勢、總攬全局，科學(xué)判斷了我國發(fā)展所處的歷史方位，指明了新時代的新使命、新思想、新目標(biāo)、新舉措，處處飽含了總書記新時代治國理政的理論邏輯和戰(zhàn)略思維，成為我們黨邁進(jìn)新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

中國發(fā)展進(jìn)入了新時代。中鋁集團(tuán)作為中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)和我國有色金屬工業(yè)的龍頭企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以新的擔(dān)當(dāng)、新的作為，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推動中鋁高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的道路上不斷向前邁進(jìn)。

一、精準(zhǔn)把握形勢 科學(xué)定位發(fā)展

（一）中鋁集團(tuán)改革發(fā)展進(jìn)入了新階段、開啟了新征程

黨的十九大報告明確提出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這是我國發(fā)展的新的歷史方位。新時代國有企業(yè)改革發(fā)展必須與實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同頻共振，與人民群眾對美好生活的向往同向共進(jìn)。這是我們國有企業(yè)必須肩負(fù)起的光榮使命和歷史責(zé)任。

經(jīng)過三年來的艱苦努力，中鋁集團(tuán)在以葛紅林同志為班長的新一屆黨組帶領(lǐng)下，發(fā)生了全方位、深層次的變革。一是黨風(fēng)企風(fēng)展現(xiàn)了新氣象。三年來我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，狠抓管黨治黨責(zé)任落實(shí)和執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使黨風(fēng)企風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干部員工的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，精神面貌煥然一新。二是生產(chǎn)經(jīng)營贏得了新起點(diǎn)。經(jīng)過歷時三年的扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了2015年大幅減虧，2016年扭虧為盈，2017年持續(xù)增盈，連續(xù)三年超額完成國資委考核目標(biāo)。運(yùn)營質(zhì)量不斷提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是鋁業(yè)的綜合成本已降至行業(yè)平均成本以下。資本運(yùn)作力度不斷加大，資產(chǎn)負(fù)債率降至央企平均負(fù)債率以下，提升了持續(xù)發(fā)展能力。三是集團(tuán)改革發(fā)展具備了新機(jī)遇。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展帶來了難得機(jī)遇；與地方政府、兄弟央企的合作不斷得到強(qiáng)化，為集團(tuán)發(fā)展提供了良好的助推器。特別是經(jīng)過扭虧脫困的考驗(yàn)，集團(tuán)具備了一大批想干事、能干事的干部員工，大家對集團(tuán)主要問題的認(rèn)識更深刻、解決問題的辦法更多、克難攻堅(jiān)的斗志更旺。

（二）新時代對中鋁集團(tuán)提出了新要求

黨的十九大報告明確指出：“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”對國有企業(yè)改革發(fā)展發(fā)出了新的“動員令”。

新時代我們新的目標(biāo)就是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。十九大報告同時也指出了具體努力方向：一是堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二是支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。三是加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。四是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。五是改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，有效防止國有資產(chǎn)流失。

進(jìn)入新時代，中鋁集團(tuán)按照中央的部署，根據(jù)新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)圍繞“三個變革”，即發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力解決不平衡、不充分的發(fā)展問題，努力補(bǔ)結(jié)構(gòu)調(diào)整之短、技術(shù)創(chuàng)新之短、資本運(yùn)營之短、產(chǎn)融結(jié)合之短、管控機(jī)制之短、風(fēng)險防控之短。

（三）當(dāng)前中鋁集團(tuán)發(fā)展面臨的主要矛盾

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，是我們把握發(fā)展大勢，研究工作思路的根本遵循。

中鋁集團(tuán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由虧損向盈利的轉(zhuǎn)變，但與培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)目標(biāo)要求還有很大差距。

中鋁集團(tuán)當(dāng)前發(fā)展面臨的最主要、最突出的矛盾是：建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，主要體現(xiàn)在布局不合理，結(jié)構(gòu)不平衡，內(nèi)涵不充分，全球話語權(quán)和影響力不足。

我們必須緊盯這個主要矛盾，用新思想、新發(fā)展理念武裝頭腦，著力圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎么調(diào)整，突出產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化；圍繞新興產(chǎn)業(yè)怎么布局，突出未來創(chuàng)新發(fā)展；圍繞集團(tuán)管控怎么提升，突出總部能力建設(shè)；圍繞綜合改革怎么推進(jìn)，突出內(nèi)部配套改革的整體設(shè)計(jì)，從而加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，從根本上化解矛盾問題。

二、打好基礎(chǔ)再上新臺階 推動中鋁高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。中鋁集團(tuán)在新的發(fā)展征程中，要在近年來“打基礎(chǔ)”的前提下，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，牢牢抓住“三去一降一補(bǔ)”這個關(guān)鍵，提高全要素生產(chǎn)率這個根本，堅(jiān)持“科學(xué)掌控上游，優(yōu)化調(diào)整中游，跨越發(fā)展下游”的戰(zhàn)略方向不動搖，堅(jiān)持市場化、法制化手段，加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，改造提升傳統(tǒng)動能，培育發(fā)展新動能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展“上臺階”。

（一）優(yōu)化存量資源配置，改造提升傳統(tǒng)動能

存量是企業(yè)發(fā)展的根基，必須持續(xù)鞏固和優(yōu)化。中鋁集團(tuán)將繼續(xù)突出產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，實(shí)行有進(jìn)有退，有效加減乘除，重點(diǎn)解決“布局不合理”的問題。

一是重點(diǎn)打造大型產(chǎn)業(yè)基地。以具有資源、能源、市場、物流等綜合競爭優(yōu)勢的企業(yè)為依托，加快基地化、集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，重點(diǎn)打造若干個年產(chǎn)值達(dá)幾百億元、利潤達(dá)幾十億元的大型產(chǎn)業(yè)基地和先進(jìn)制造業(yè)集群，逐步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

二是加快困難企業(yè)轉(zhuǎn)型退出。對成長性不好和經(jīng)營虧損的企業(yè)，狠抓專項(xiàng)治理，加快精準(zhǔn)扭虧脫困。一方面，結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展規(guī)劃，綜合運(yùn)用退城進(jìn)園、搬遷改造等政策支持，有效盤活利用現(xiàn)有土地、廠房等設(shè)施資源，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。另一方面，堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧的做法，對困難企業(yè)按照一企一策、分企施策的原則進(jìn)行治理，能夠通過技改提升競爭力的盡可能扶持，但對于資源有限、設(shè)備陳舊、環(huán)保欠賬大的生產(chǎn)線，要逐步關(guān)停退出。

（二）擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，培育發(fā)展新動能

在解決“布局不合理”，改造提升傳統(tǒng)動能的同時，中鋁集團(tuán)將深入貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)、引領(lǐng)和推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育發(fā)展新動能，解決“結(jié)構(gòu)不平衡、內(nèi)涵不充分”的問題，重點(diǎn)加快推進(jìn)環(huán)保節(jié)能、創(chuàng)新開發(fā)和海外發(fā)展“三大平臺”建設(shè)。

建設(shè)綠色中鋁，打造環(huán)保節(jié)能平臺，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。黨的十九大報告指出，要構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。隨著綠色發(fā)展理念的全面落實(shí)，未來環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的市場空間和潛力巨大。要通過整合搞活內(nèi)部資源，加快打造中鋁節(jié)能環(huán)保平臺，在服務(wù)好內(nèi)部企業(yè)的同時，加快向有色行業(yè)拓展；要努力把污染防治的被動，轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)綠色環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動。

建設(shè)創(chuàng)新中鋁，打造創(chuàng)新開發(fā)投資平臺，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。十九大報告指出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。隨著中國由制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國，鋁的消費(fèi)、高端鋁合金材料的需求前景廣闊。作為行業(yè)龍頭，中鋁集團(tuán)將在高端材料、精深加工、先進(jìn)制造方面加快布局和儲備，不斷向高端化、終端化、國際化邁進(jìn)，向價值鏈高端轉(zhuǎn)型，打造公司引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。

建設(shè)海外中鋁，打造海外發(fā)展平臺，實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展。當(dāng)前國內(nèi)礦產(chǎn)資源對外依存度越來越高，隨著國家去產(chǎn)能工作深入推進(jìn)，“走出去”布局海外，推動國內(nèi)產(chǎn)能向國際轉(zhuǎn)移是必然趨勢，也是建設(shè)世界一流企業(yè)的必由之路。通過組建海外發(fā)展平臺，打造海外項(xiàng)目的前期開發(fā)平臺、海外項(xiàng)目建設(shè)的集中管控平臺、海外資本運(yùn)作及投融資合作平臺、海外項(xiàng)目的后勤保障基地，同時引導(dǎo)和鼓勵各板塊加大海外投資力度，以加快提升集團(tuán)海外業(yè)務(wù)收入比重和全球資源配置能力。

（三）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動工作落地

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同配合。推動高質(zhì)量發(fā)展，特別是組建“三大平臺”，具有全局性、系統(tǒng)性和開創(chuàng)性，也有艱巨性和復(fù)雜性。中鋁集團(tuán)將統(tǒng)一思想，加快推進(jìn)落實(shí)，既加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，又協(xié)同配合，形成合力，使集團(tuán)闖出一條不同于傳統(tǒng)的發(fā)展新路。

讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須由熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域、具有創(chuàng)新思維、敢于負(fù)責(zé)的人員推進(jìn)落實(shí)。習(xí)近平總書記在十九大報告中強(qiáng)調(diào)，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。我們要培養(yǎng)一支具備銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于貫徹新發(fā)展理念開創(chuàng)發(fā)展新局面，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作的干部隊(duì)伍，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。

要健全完善考核激勵機(jī)制。推動高質(zhì)量發(fā)展，要創(chuàng)新用人制度，堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)并舉，聚天下英才而用之。同時必須完善考核激勵機(jī)制，充分調(diào)動和激發(fā)各類生產(chǎn)要素的積極性，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，為高質(zhì)量發(fā)展厚植根基、注入動力。

有光榮的夢想，才有偉大的成就。我們要自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，強(qiáng)化“四個意識”，堅(jiān)持“四個自信”，牢記使命，不忘初心，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代中鋁發(fā)展的長征路，為建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)而努力奮斗。