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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在路上

2018年01月15日 9:47 6101次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

黨的十九大報(bào)告指出,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率。這是我們黨對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作主線的新定位、新要求,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的堅(jiān)定決心和歷史擔(dān)當(dāng)。

供給側(cè)與需求側(cè)相對(duì)應(yīng),“需求側(cè)”是投資、消費(fèi)、出口,也就是多年以來拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“三駕馬車”。而“供給側(cè)”改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容之一。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革涉及推行“三去一降一補(bǔ)”的政策,即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。自2015年以來,我國有色行業(yè)初級(jí)產(chǎn)品能力過剩,高端產(chǎn)品相對(duì)短缺,成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。

做加法之技術(shù)創(chuàng)新為本。供給側(cè)改革的“三去一降一補(bǔ)”中,唯有“一補(bǔ)”是在做加法。專家指出,補(bǔ)短板的根本目的是謀發(fā)展,要站在全局、戰(zhàn)略的角度,揚(yáng)長(zhǎng)避短,利用好國內(nèi)、國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,用自主創(chuàng)新能力彌補(bǔ)發(fā)展短板,實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出,“科技創(chuàng)新是核心,抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)我國發(fā)展全局的牛鼻子”。有色行業(yè)由大變強(qiáng)仍然任重道遠(yuǎn),如何從加工、代工、模仿者真正轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、引領(lǐng)、開拓者,仍然需要全行業(yè)以高質(zhì)量、高技術(shù)為目標(biāo),共同聚力、投入,且持之以恒。

做減法之一以貫之去產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩已成為現(xiàn)階段中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)之殤,有色行業(yè)也不例外。與過剩產(chǎn)能飆升相伴隨,中國整體資本回報(bào)率降低到危險(xiǎn)水平。國家提出在“十三五”建成世界有色金屬工業(yè)強(qiáng)國。如果大量落后、過剩的產(chǎn)能不能得到堅(jiān)決淘汰,這個(gè)目標(biāo)很難在預(yù)期時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。過去一段時(shí)間,有色金屬價(jià)格連年下跌,企業(yè)已普遍難以盈利,減產(chǎn)是順應(yīng)市場(chǎng)的行為,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革奠定了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。也正是基于此,2015年以來,行業(yè)企業(yè)“自發(fā)”限產(chǎn)保價(jià),實(shí)現(xiàn)低端供給“做減法”,促進(jìn)過剩產(chǎn)能的有效化解和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,并收獲豐碩成果。行業(yè)人士表示:“在下一輪需求爆發(fā)之前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是貫穿我國有色行業(yè)的主線。”

做乘法之提升全要素生產(chǎn)力。除了通過持之以恒的技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)力、增加生產(chǎn)價(jià)值,有色行業(yè)還應(yīng)通過全方位地創(chuàng)新,激發(fā)新的成長(zhǎng)動(dòng)能。在信息時(shí)代,更要充分探索從互聯(lián)網(wǎng)側(cè)尋找新動(dòng)能,主動(dòng)融合“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造,積極發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能,助力全行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。更加重要的是,要在高端供給側(cè)做乘法,打掉落后產(chǎn)能,而不是滅掉這個(gè)行業(yè),要返本開新,一方面做大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增量,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、人工智能、新能源汽車等行業(yè);另一方面,激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,打造新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式。

做除法之“僵尸企業(yè)”處置。許多企業(yè)依靠融資輸血而不是利潤(rùn)維持經(jīng)營,淪為“僵尸企業(yè)”。而這些“僵尸企業(yè)”的存在加劇了過剩產(chǎn)能,壓迫其他企業(yè)也難以獲得利潤(rùn)。值得關(guān)注的是,有色行業(yè)不僅上游冶煉和礦山投資存在過剩情況,下游加工也面臨投資過剩的狀況。落實(shí)好化解過剩產(chǎn)能、解決深層次矛盾、盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化國資布局、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本等深化國資國企改革的系列任務(wù),必須集中精力推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置,加速改革破題。

責(zé)任編輯:彭薇

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