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2018年1月17日，國新辦就2017年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。國務(wù)院國資委總會(huì)計(jì)師沈瑩介紹，2017年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14230.8億元，首次突破1.4萬億元，較上年增加1874億元，同比增長15.2%，經(jīng)濟(jì)效益的增量和增速均為五年來最好水平，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。值得關(guān)注的是，石油石化、鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)打了“翻身仗”，為整體效益增長奠定了基礎(chǔ)；先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)效益穩(wěn)步增長，對(duì)中央企業(yè)整體效益貢獻(xiàn)超過40%。

這一靚麗成績(jī)遠(yuǎn)超2017年初國資委確定的“2017年中央企業(yè)利潤總額力爭(zhēng)同比增長3%、努力達(dá)到6%”的目標(biāo)。對(duì)此，有關(guān)專家在接受記者記者采訪時(shí)表示，收入、利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)強(qiáng)勁意味著央企已走出上一輪周期，邁入發(fā)展新時(shí)代。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作用明顯

據(jù)發(fā)布會(huì)介紹，2017年全年，央企實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入26.4萬億元，同比增長13.3%，全年各季度均保持兩位數(shù)增長，增長基礎(chǔ)更加鞏固。央企實(shí)現(xiàn)利潤14230.8億元，首次突破1.4萬億元，較上年增加1874億元，同比增長15.2%，經(jīng)濟(jì)效益的增量和增速均為五年來最好水平，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。98家中央企業(yè)中，收入增幅超過10%的有46家，超過20%的有19家；利潤總額過百億元的中央企業(yè)達(dá)到41家。中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到54.5萬億元，凈資產(chǎn)總額18.4萬億元，資產(chǎn)總額超過千億元的企業(yè)有65家。

此外，石油石化、鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)打了“翻身仗”，為整體效益增長奠定了基礎(chǔ)；先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)效益穩(wěn)步增長，對(duì)中央企業(yè)整體效益貢獻(xiàn)超過40%。具體而言，2017年，央企原煤產(chǎn)量同比增長8%，商品煤銷量同比增長12%；電力企業(yè)發(fā)電量同比增長8.5%,售電量同比增長7.4%；原油產(chǎn)量同比增長1.1%，成品油銷量同比增長3.1%；鋼材產(chǎn)量同比增長9.8%，銷量同比增長6.4%。

為何2017年央企能交出遠(yuǎn)超預(yù)期的成績(jī)單？對(duì)此，出席本次發(fā)布會(huì)的國務(wù)院國資委總會(huì)計(jì)師沈瑩表示，2017年，國資委按照中央推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，全面部署瘦身健體提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，從增收節(jié)支、布局結(jié)構(gòu)、管理提升、加強(qiáng)黨建、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面都做了大量工作。

中央企業(yè)也是攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)解決了很多多年來想解決沒有解決的問題，攻克了在運(yùn)行機(jī)制上、布局結(jié)構(gòu)上的很多矛盾和問題。這些成績(jī)的取得，關(guān)鍵還是得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦在接受記者采訪時(shí)表示，自2010年開始，央企進(jìn)入一輪周期，其各項(xiàng)指標(biāo)開始下降。到2016年10月左右，央企狀況開始企穩(wěn)，而剛剛發(fā)布的運(yùn)行數(shù)據(jù)表明此輪周期已基本結(jié)束。

這主要?dú)w功于三方面因素，一是供給側(cè)改革促進(jìn)新動(dòng)能形成；二是在管理上注重提質(zhì)增效；三是國企改革帶來了改革紅利。目前，央企過剩產(chǎn)能出清已基本解決，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得以基本摘除，新的發(fā)展動(dòng)能開始形成，央企已經(jīng)進(jìn)入新一輪發(fā)展階段，為迎接高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代做好了準(zhǔn)備。

提出“五個(gè)控”目標(biāo)

當(dāng)前，各行各業(yè)都將部署防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)視為工作中的重要任務(wù)。對(duì)于國企，特別是央企來說，目前面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)尤其是金融風(fēng)險(xiǎn)主要有哪些？

對(duì)此，中國政法大學(xué)商學(xué)院院長劉紀(jì)鵬在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，目前國企在融資上過于單一，主要依賴銀行進(jìn)行融資，直接融資比重不高，這是其面臨的一大潛在風(fēng)險(xiǎn)。而國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任牛犁在接受記者記者采訪時(shí)則指出，國企中“僵尸企業(yè)”會(huì)占用大量資源資金，帶來潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，此外還面臨資產(chǎn)負(fù)債率過高等問題。

針對(duì)央企防風(fēng)險(xiǎn)工作，沈瑩在發(fā)布會(huì)上明確表示，國資委已提出“五個(gè)控”目標(biāo)，即控行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、控財(cái)務(wù)杠桿、控投資規(guī)模、控風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外還要通過增股權(quán)融資、通過債轉(zhuǎn)股增加資本和通過提高效益增加資本積累手段優(yōu)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

從取得的具體成績(jī)來看，2017年末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率66.3%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；62家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比上年下降，40家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降幅超過1個(gè)百分點(diǎn)；已累計(jì)完成超過1200戶“處僵治困”工作任務(wù)，其中約有400戶實(shí)現(xiàn)出清；2017年，中央企業(yè)通過股票市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)融資超過3500億元；已有17家中央企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂了債轉(zhuǎn)股的協(xié)議，債轉(zhuǎn)股的框架協(xié)議達(dá)到了5000億元。

沈瑩進(jìn)一步表示；“我們有信心、有能力維持今年的按約償債，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。”

今年重點(diǎn)降負(fù)債

2017年，央企交出的成績(jī)單令人振奮。2018年，央企是否能繼續(xù)保持這一優(yōu)秀成績(jī)？哪些工作將作為部署重點(diǎn)？

對(duì)此，日前召開的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議明確提出新一年國企工作重點(diǎn)：國有資本保值增值率、回報(bào)率進(jìn)一步提升，企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進(jìn)一步提高，資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步下降。著力抓好效益穩(wěn)定增長，進(jìn)一步鞏固企業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)；著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提高實(shí)業(yè)發(fā)展質(zhì)量等。

就央企發(fā)展前景，李錦表示，央企將告別去產(chǎn)能和資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整，正在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新周期 。目前，央企已經(jīng)告別了長期來的以投資刺激力保經(jīng)濟(jì)速度的思路，國有資本保值增值率、回報(bào)率、企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)受到高度重視。下一步，與央企密切相關(guān)的國資改革與發(fā)展還將在深度和廣度上繼續(xù)推進(jìn)，在重點(diǎn)、難點(diǎn)上獲得新的突破，這對(duì)央企來說是利好。