國(guó)企領(lǐng)航廣西開(kāi)放新格局
2018年03月14日 16:2 5534次瀏覽 來(lái)源: 《國(guó)資報(bào)告》雜志 分類: 銅資訊
展開(kāi)中國(guó)地圖,你會(huì)發(fā)現(xiàn),廣西壯族自治區(qū)是臨邊臨海的西部省份,算不上開(kāi)放的前沿陣地。視角一變天地寬,再?gòu)氖澜绲貓D看,廣西卻是中國(guó)中西部地區(qū)最便捷的出海通道,是聯(lián)系東盟的重要窗口。
廣西北海合浦自古就是我國(guó)海上絲綢之路的始發(fā)港之一。習(xí)近平總書(shū)記2017年4月在廣西考察時(shí)指出:廣西有條件在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。在“一帶一路”倡議逐步落地的新時(shí)代,用全球化的眼光看廣西,廣西格外重要。
從2004年?yáng)|盟博覽會(huì)會(huì)址永久落戶南寧開(kāi)始,廣西逐步成為我國(guó)面向東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)、外交平臺(tái)。十八大以來(lái),廣西對(duì)外開(kāi)放的格局走的更加蹄疾步穩(wěn),而這其中,廣西國(guó)有企業(yè)充當(dāng)著領(lǐng)航員的角色。
2017年底,《國(guó)資報(bào)告》記者跟隨國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞中心“走進(jìn)新國(guó)企”采訪團(tuán)深入廣西多地,以廣西建工集團(tuán)、廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)為案例,揭秘廣西國(guó)企在“一帶一路”新航程上的生動(dòng)故事。
深化改革 壯大實(shí)力
改革和開(kāi)放是密不可分的有機(jī)整體。在2017年11月8日召開(kāi)的聚焦廣西國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展座談會(huì)上,廣西國(guó)資委主任、黨委書(shū)記管躍慶向“走進(jìn)新國(guó)企”采訪團(tuán)表示,廣西國(guó)有企業(yè)實(shí)力的壯大離不開(kāi)全面深化國(guó)企國(guó)資改革在廣西的深入推進(jìn)。
緊隨新時(shí)期國(guó)企改革的沖鋒號(hào),2014年,廣西自治區(qū)層面出臺(tái)了全面深化國(guó)企國(guó)資改革的指導(dǎo)意見(jiàn),明確了自治區(qū)國(guó)企國(guó)資改革的目標(biāo)藍(lán)圖和行動(dòng)路線圖,到2017年全區(qū)基本構(gòu)建了國(guó)企國(guó)資改革“1+22”政策文件體系,形成了國(guó)資國(guó)企改革完善的頂層設(shè)計(jì)。
近五年來(lái),廣西加快國(guó)有企業(yè)資源重組整合,先后完成了旅投集團(tuán)與城投集團(tuán)合并、桂江公司并入港務(wù)集團(tuán)、魚(yú)峰集團(tuán)并入西江集團(tuán)等18戶企業(yè)的劃轉(zhuǎn)合并工作,組建成立了旅發(fā)集團(tuán)、汽車集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)、文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、產(chǎn)權(quán)所交易集團(tuán)等一批企業(yè)。近三年,自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)從60多戶“瘦身”到25戶。
管躍慶表示,廣西國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管和文化類企業(yè)移交管理走在全國(guó)各省區(qū)市前列。宏桂集團(tuán)、西江集團(tuán)等6戶企業(yè)和6戶文化類企業(yè)由有關(guān)廳局移交自治區(qū)國(guó)資委管理,南寧飯店、鳳凰賓館等一批區(qū)直單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)脫鉤工作已率先完成。自治區(qū)20家主管廳局的186家劃轉(zhuǎn)移交和托管的脫鉤企業(yè)將在2017年12月31日前完成脫鉤。
釋放企業(yè)活力的同時(shí),系統(tǒng)完備的國(guó)資監(jiān)管體制也同步推進(jìn)。通過(guò)健全完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督機(jī)制,區(qū)、市兩級(jí)政府向所管理的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)派駐監(jiān)事會(huì),自治區(qū)本級(jí)22戶企業(yè)集團(tuán)突出抓好二、三級(jí)子企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度體系建設(shè),完善母子公司監(jiān)事會(huì)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督融入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),國(guó)有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的存量風(fēng)險(xiǎn)逐步消化減少,增量風(fēng)險(xiǎn)得到了有效遏制。
在響應(yīng)“一帶一路”倡議方面,管躍慶說(shuō),廣西制定出臺(tái)了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展“走出去”指導(dǎo)意見(jiàn),著力推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,搭建對(duì)外發(fā)展平臺(tái),不斷拓寬企業(yè)發(fā)展的空間和渠道,取得了突出進(jìn)展和較好成效。
五年來(lái),廣西國(guó)企改革發(fā)展成績(jī)顯著。2016年底,廣西國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到11698.70億元,是2012年的近兩倍。近五年來(lái),廣西國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)增幅年均高于全國(guó)省級(jí)國(guó)有企業(yè)平均增幅和廣西GDP增幅。
逐漸壯大的廣西國(guó)有企業(yè)開(kāi)始在國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作中嶄露頭角?! ≡O(shè)施聯(lián)通是國(guó)際合作的基礎(chǔ)。在打造向海經(jīng)濟(jì)的征途上,港口是重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)(下稱“北港集團(tuán)”)副總經(jīng)理黃葆源說(shuō),十年前,廣西開(kāi)國(guó)內(nèi)跨行政區(qū)域港口資產(chǎn)整合之先河,將防城港、欽州港、北海港實(shí)施整合,統(tǒng)一使用“廣西北部灣港”名稱,北港集團(tuán)由此成立。十年來(lái),集團(tuán)吞吐量由千萬(wàn)噸級(jí)增長(zhǎng)到億噸級(jí),年均增長(zhǎng)超15%。
北部灣港是我國(guó)大陸距馬六甲海峽最近的港口,也是西南地區(qū)最近的出??凇?017年9月28日,中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化班列(北部灣港—重慶)在欽州港首發(fā),標(biāo)志著南向通道正式進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行。
所謂南向通道,是利用北部灣港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和航線基礎(chǔ),打通連接陜甘寧-重慶-北部灣-新加坡的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)大通道,也是將“一帶”與“一路”有機(jī)銜接的重要通道。
11月9日,南向通道繼續(xù)延伸,貨源直航印度、中東地區(qū)。黃葆源表示,“這是一條物流線路革命的通道。以往西南地區(qū)出海要經(jīng)過(guò)天津、上海、珠三角等地繞行,而現(xiàn)在經(jīng)北部灣港直達(dá)印巴、中東,物流時(shí)間節(jié)省7-12天,每個(gè)標(biāo)箱節(jié)約成本500美金。”
以北部灣港為節(jié)點(diǎn),南向通道搭建起了中國(guó)西南、西北鐵路和海運(yùn)無(wú)縫銜接的最佳路徑。通過(guò)搭建各方向的出海大通道網(wǎng)絡(luò),發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),北港集團(tuán)正在打造一條高效、便捷、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道,北部灣港由此逐步成為區(qū)域性航運(yùn)物流樞紐。
黃葆源透露,下一步北港集團(tuán)將布局內(nèi)河港與海港一體化運(yùn)作,通過(guò)“江-鐵-海”多式聯(lián)運(yùn),引導(dǎo)腹地范圍內(nèi)貨源更便捷更經(jīng)濟(jì)地從北部灣港出海。同時(shí),打通西江和珠江水域,形成廣東、廣西“沿海-內(nèi)河回環(huán)”,助推廣西打造“向海經(jīng)濟(jì)”新格局。
依托自身港口、物流、航運(yùn)等資源優(yōu)勢(shì),北港集團(tuán)還積極投身國(guó)際產(chǎn)能合作,探索“港-產(chǎn)-園”發(fā)展模式。
北港集團(tuán)參與了中馬“兩國(guó)雙園”的投資建設(shè),入股馬來(lái)西亞關(guān)丹港,接管運(yùn)營(yíng)文萊摩拉港集裝箱碼頭,幫助“一帶一路”沿線國(guó)家提升港口管理和運(yùn)營(yíng)水平,在當(dāng)?shù)刳A得良好口碑。
在不到兩年時(shí)間里,北港集團(tuán)完成關(guān)丹港40%股權(quán)收購(gòu),擁有60年特許經(jīng)營(yíng)權(quán),開(kāi)通了欽州港至關(guān)丹港的直航航線,帶動(dòng)關(guān)丹港實(shí)現(xiàn)吞吐量及營(yíng)業(yè)收入翻番。
在2017年全面接管文萊摩拉港運(yùn)營(yíng)后,集團(tuán)結(jié)合自由港的概念及平臺(tái),努力打造摩拉港臨港產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)發(fā)建設(shè)大摩拉島自貿(mào)區(qū),使摩拉港成為東南亞區(qū)域性的集裝箱集散中轉(zhuǎn)中心。
以開(kāi)放姿態(tài)爭(zhēng)做世界級(jí)企業(yè)
地處北半球低緯度地區(qū)的廣西,適宜種植甘蔗。國(guó)內(nèi)60%以上的蔗糖在廣西生產(chǎn),而廣西糖廠中的80%由廣西建工集團(tuán)一安公司(下稱“一安公司”)建造。
廣西建工積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,在走出去的過(guò)程中形成了建筑安裝、國(guó)際貿(mào)易、建筑機(jī)械產(chǎn)品出口等三大業(yè)務(wù)品牌,其中成績(jī)最突出,影響最大的當(dāng)屬一安公司。其承建的多個(gè)糖廠項(xiàng)目在海外打響了一安品牌,逐步成長(zhǎng)為國(guó)際食糖生產(chǎn)線的重要服務(wù)商。
在國(guó)內(nèi)糖市萎縮的情形下,一安公司不安一隅,追隨央企邁出了“走出去”的第一步。2011年,公司首次以EPC總承包模式承接泰國(guó)烏泰他尼糖廠項(xiàng)目。在泰國(guó)業(yè)界普遍的懷疑目光中,一安公司用430天建成了常規(guī)需要兩年的現(xiàn)代化糖廠,項(xiàng)目成功投產(chǎn)后連續(xù)5個(gè)榨季生產(chǎn)穩(wěn)定,指標(biāo)優(yōu)良。
烏泰他尼糖廠高效優(yōu)質(zhì)的建設(shè)品質(zhì),讓泰國(guó)糖業(yè)界看到了中國(guó)企業(yè)的不凡實(shí)力,同時(shí)也讓一安公司很快在泰國(guó)確立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
隨后,泰國(guó)糖業(yè)界的大佬們紛至沓來(lái),與一安公司建立聯(lián)系,成為合作伙伴。一安公司在泰國(guó)又相繼以EPC總承包模式建成了寬武里糖廠、叻武里糖廠等項(xiàng)目。在保證質(zhì)量的前提下,一安公司一次次刷新泰國(guó)新建糖廠最快紀(jì)錄。
廣西建工董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記金寧運(yùn)說(shuō),一安公司在泰國(guó)建設(shè)的三個(gè)糖廠所生產(chǎn)的原糖含糖量超過(guò)99%,且綜合能耗低,處于領(lǐng)先地位。
與含糖量同樣重要的是糖廠建設(shè)速度。“如果糖廠不能早日建成,農(nóng)民的甘蔗就會(huì)爛在地里,影響的是千家萬(wàn)戶。”
在世界上最原始落后、資源最貧乏的埃塞俄比亞南方州,一安公司建成的OMO2糖廠項(xiàng)目從設(shè)備開(kāi)始安裝到產(chǎn)糖僅用了15個(gè)多月。與該地區(qū)由印度和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)歷時(shí)6年尚未建成的OMO1糖廠項(xiàng)目相比,建設(shè)速度和品質(zhì)震驚了業(yè)界。
曾經(jīng)到訪過(guò)OMO2糖廠的管躍慶向采訪團(tuán)描述到,在糖廠出糖的那一天,埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆捧著第一捧糖,“就像當(dāng)年大慶出了第一桶油,一汽出了第一輛解放牌汽車一樣開(kāi)心。”
依靠技術(shù)密集型和管理密集型的路子,一安公司逐步進(jìn)入國(guó)際糖業(yè)主流市場(chǎng)、中高端市場(chǎng),所實(shí)施的項(xiàng)目均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
廣西建工副總經(jīng)理、一安公司董事長(zhǎng)唐農(nóng)生介紹,通過(guò)打通食糖生產(chǎn)線各關(guān)鍵環(huán)節(jié),目前公司已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外同行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的企業(yè)。在糖廠生產(chǎn)線的十個(gè)領(lǐng)域中,一安公司在制造、采購(gòu)、施工、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)五個(gè)方面處于行業(yè)絕對(duì)領(lǐng)先地位,正努力在所有領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2017年7月14日,一安公司與日本三井物產(chǎn)株式會(huì)社簽訂了其在泰國(guó)投資的KSP日榨甘蔗24000噸及日產(chǎn)精糖1000噸糖廠EPC項(xiàng)目,合同額18.6億元,這是一安公司有史以來(lái)承接合同額最大的工程項(xiàng)目。按照日本三井的定位,該糖廠將建成“全亞洲最先進(jìn)的糖廠”。
“完成三井項(xiàng)目及一安糖廠EPC研發(fā)中心建成后,在糖廠領(lǐng)域,一安公司可以當(dāng)之無(wú)愧地稱之為全球領(lǐng)先企業(yè)。”金寧運(yùn)說(shuō)。
做全球領(lǐng)軍企業(yè),與一安公司有著同樣目標(biāo)追求的還有廣西柳工集團(tuán)。
在廣西采訪完后,《國(guó)資報(bào)告》記者趕赴廣西柳工常州生產(chǎn)基地,參加其一年一度的全球經(jīng)銷商年會(huì)。與北港集團(tuán)、廣西建工不同,柳工以其工程機(jī)械產(chǎn)品已經(jīng)走過(guò)了15年的國(guó)際化道路。
通過(guò)持續(xù)不斷的革新,柳工產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)與世界頂尖制造商不相上下,柳工正逐步實(shí)現(xiàn)成為全球工程機(jī)械行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的愿景。
廣西國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)顯示,柳工目前已在100多個(gè)國(guó)家擁有300多家經(jīng)銷商,海外客戶數(shù)量已超過(guò)1.8萬(wàn)家,關(guān)鍵核心客戶數(shù)量超過(guò)500家,海外收入比重已達(dá)到公司總收入的31.51%,工程機(jī)械產(chǎn)品出口穩(wěn)居全國(guó)前三位。
雖說(shuō)要做世界級(jí)企業(yè),但管躍慶對(duì)廣西國(guó)企有著清晰的認(rèn)識(shí)。“廣西國(guó)企沒(méi)有大規(guī)模走出去的實(shí)力,但在自身擅長(zhǎng)的幾個(gè)行業(yè),通過(guò)做專做精,同樣形成了自己的特色。”
做專做精,在細(xì)分領(lǐng)域追求世界一流,某種程度上,這也是做強(qiáng)做優(yōu)做大的途徑。
雙向開(kāi)放,共贏未來(lái)
既要壯大自己,又要合作共贏;既要走出去,又要引進(jìn)來(lái),這是開(kāi)放發(fā)展的必由之路。
一安公司秉承“開(kāi)放、共享、競(jìng)合、多贏”的理念,通過(guò)與多家國(guó)際頂尖的糖業(yè)技術(shù)和設(shè)備制造供應(yīng)商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
國(guó)際頂尖的精煉糖設(shè)計(jì)單位德國(guó)BMA公司與一安公司建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系;糖業(yè)設(shè)備及技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先的法國(guó)法孚集團(tuán)、南非TEC公司和澳大利亞沃克品牌榨季等技術(shù)和設(shè)備供應(yīng)商也紛紛與一安公司建立合作關(guān)系,作為一安公司分包商共同開(kāi)拓市場(chǎng)。
一安公司還不斷提高資源本地化,大量錄用項(xiàng)目所在地勞工,不僅為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)崗位,還提高了當(dāng)?shù)毓と思寄芩健?/p>
近兩年來(lái),一安公司在泰國(guó)、埃塞俄比亞、牙買(mǎi)加等國(guó)家8個(gè)項(xiàng)目累計(jì)聘用外國(guó)管理人員69人,雇傭當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員、司機(jī)等2956人,為提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,得到當(dāng)?shù)卣迷u(píng)。
同樣,北港集團(tuán)在走出去的同時(shí),也帶動(dòng)本地企業(yè)“并肩出海”,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作共贏。
在馬來(lái)西亞的馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園,北港集團(tuán)與廣西民營(yíng)企業(yè)排名首位的盛隆冶金合作,投資350萬(wàn)噸聯(lián)合鋼鐵項(xiàng)目,將國(guó)企規(guī)范的管理、資金優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)靈活的機(jī)制、市場(chǎng)快速反應(yīng)能力相結(jié)合,將創(chuàng)造出高效率、低成本的運(yùn)營(yíng)模式。在該項(xiàng)目帶動(dòng)下,包括鋁型材加工、陶瓷園等多個(gè)項(xiàng)目簽署入園意向書(shū),為園區(qū)開(kāi)發(fā)帶來(lái)強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。
在文萊,北港集團(tuán)與隸屬于文萊財(cái)政部的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司組建合資公司,共同運(yùn)營(yíng)摩拉港,既為海外投資掃清了障礙,還能爭(zhēng)取到更多當(dāng)?shù)刭Y源,為項(xiàng)目服務(wù)。
位于欽州的中馬產(chǎn)業(yè)園,以燕窩、清真食品、棕櫚油深加工為重點(diǎn),正在吸引馬來(lái)西亞及東盟國(guó)家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)。經(jīng)南向通道北上,東盟國(guó)家的特色產(chǎn)品將逐步進(jìn)入廣闊的中國(guó)市場(chǎng),為兩國(guó)人民帶來(lái)福祉,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
十九大后,“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,在推動(dòng)全面對(duì)外開(kāi)放新格局中,廣西國(guó)企還有更多的機(jī)遇。(饒恒)
責(zé)任編輯:彭薇
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