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2017年11月28日，一封《致錦江集團(tuán)的感謝信》由三門峽市委、市政府發(fā)出，寄至錦江集團(tuán)董事長鈄正剛手中。
信中說：“自我市開展黃河濕地生態(tài)治理‘大干100天’工作以來，貴集團(tuán)及下屬錦江礦業(yè)有限公司積極響應(yīng)我市號召，高度重視，迅速行動，攻堅(jiān)克難，全力推動黃河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)三門峽段生態(tài)治理工作，為我市堅(jiān)決打贏黃河濕地自然保護(hù)區(qū)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、山綠、水清的生態(tài)宜居目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。”
這一封信不僅是對錦江集團(tuán)及其下屬三門峽錦江礦業(yè)有限公司的大力表彰，更是對一年來錦江礦業(yè)有限公司在黃河濕地治理方面所取得成績的肯定。
三門峽錦江礦業(yè)有限公司是錦江集團(tuán)的下屬公司，主要為開曼鋁業(yè)提供礦石，屬于礦山開采企業(yè)。該公司在三門峽擁有采礦權(quán)14個，其中8個礦區(qū)與三門峽黃河濕地部分重疊，重疊面積有8611.5畝，同時在采礦及排渣作業(yè)中占用黃河濕地2299.3畝，此類地點(diǎn)主要集中于陜州區(qū)和湖濱區(qū)。
2017年12月30日上午10時，筆者前往錦江礦業(yè)有限公司的部分礦區(qū)實(shí)地采訪。一路顛簸之后，我們來到位于陜州區(qū)王家后鄉(xiāng)的桐樹嶺礦區(qū)。
站在桐樹嶺礦區(qū)居高而望，黃河水在氤氳山嵐中隱約可見，礦區(qū)兩側(cè)的山坡上，樹木如原始森林一樣郁郁蔥蔥，遠(yuǎn)處偶爾傳來幾聲鳥鳴，使整個礦區(qū)在清冷的環(huán)境中顯得愈發(fā)幽深。一個開采后的大坑鋪滿黃土，油松、側(cè)柏、油菜、黑麥草、紫穗槐等依次排開，還沒有生發(fā)的黑麥草草籽散落一層。
錦江礦業(yè)有限公司員工郭俊峰介紹說，桐樹嶺礦區(qū)四周的許多樹木都是20世紀(jì)五六十年代種植的。兩相對比之后，可以想象，多年之后，現(xiàn)在還一眼能望見黃土鋪地的桐樹嶺礦區(qū)，必將恢復(fù)開采前的舊貌，能吸引更多的鳥類駐留，成為三門峽黃河濕地的一大景觀。
資料顯示，桐樹嶺礦區(qū)與黃河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)重疊面積0.9426平方公里，需治理面積18.12公頃，治理過程中共清渣13.7萬立方米、削坡16.5萬立方米、覆蓋黃土13.2萬立方米、栽樹1.08萬棵、撒播草籽1080公斤、修筑攔渣墻150米，累計(jì)投入729.8萬元。
從錦江礦業(yè)有限公司工程師李建民處得知，錦江礦業(yè)有限公司共有兩期治理方案。第一期治理方案主要進(jìn)行了場地平整、陡邊坡壓臺階降坡、生態(tài)袋壘砌擋土墻、場地和邊坡覆土、植樹等工作，雖未取得如期成效，卻為第二期治理奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。在第一期治理中，2016年6月至8月，錦江礦業(yè)有限公司組織專業(yè)技術(shù)人員到礦區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查摸底，并進(jìn)行實(shí)地測量，確定各礦區(qū)需要治理的面積及位置；2016年8月中旬，組織各礦區(qū)施工隊(duì)全面開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作；2017年2月，開始組織并實(shí)施濕地專項(xiàng)治理工作，對黃河濕地內(nèi)環(huán)境恢復(fù)治理工程公開招標(biāo)；2017年3月，對治理工作進(jìn)行驗(yàn)收。
在第一期治理工作驗(yàn)收過程中，該公司發(fā)現(xiàn)，在陜州區(qū)境內(nèi)涉及黃河濕地的6個鋁礦，其中尖草地鋁礦與濕地重疊的礦區(qū)內(nèi)沒有采礦和排渣現(xiàn)象，不需要治理，桐樹嶺鋁礦的治理工作已委托專業(yè)部門編制方案并負(fù)責(zé)治理；在湖濱區(qū)境內(nèi)涉及黃河濕地的2個鋁礦，其中寧家窩鋁礦與濕地重疊的礦區(qū)內(nèi)沒有采礦和排渣現(xiàn)象，不需要治理。鑒于上述情況，在第二期治理方案中，該公司對東安、史家莊、魚里、崖地、野豬洼等5個鋁礦內(nèi)的濕地治理工作進(jìn)行了安排。
第二期治理工程主要在一期治理的基礎(chǔ)上，對一期沒有治理的礦區(qū)濕地全面進(jìn)行治理，對已治理的區(qū)域進(jìn)一步增強(qiáng)治理綠化效果，將平整和覆土不到位的區(qū)域進(jìn)一步平整和覆土，使其具備點(diǎn)播草、樹種籽和栽樹條件。
第二期治理工作開展時，已經(jīng)在2017年5月之后，此時不適宜進(jìn)行植樹工作，故主要采取人工點(diǎn)播與撒播相結(jié)合的方式，重點(diǎn)進(jìn)行草、樹種籽的點(diǎn)播工作，并根據(jù)天氣情況，及時在降雨前后再進(jìn)行草籽的撒播工作，加快礦山復(fù)綠的進(jìn)程，增強(qiáng)復(fù)綠效果。經(jīng)過與林業(yè)部門溝通，草籽選取較為適宜本區(qū)域土壤及氣候條件的黑麥草、蜀葵等品種，樹種選用適宜本區(qū)域及氣候條件生長的紫穗槐、臭椿、刺槐、榆樹等品種。
2017年8月14日，三門峽市委、市政府召開專題會議對自然保護(hù)區(qū)治理工作進(jìn)行重新安排，要求“大干100天”，提高標(biāo)準(zhǔn)，全面完成治理任務(wù)。
接到任務(wù)后，該公司明確了治理時間節(jié)點(diǎn)，要求在2017年9月底實(shí)現(xiàn)工程措施治理到位，2017年10月底實(shí)現(xiàn)生物措施治理到位；明確了各自任務(wù)，各礦區(qū)濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)的治理區(qū)域由各自施工隊(duì)負(fù)責(zé)完成；明確了責(zé)任，錦江公司提高規(guī)格成立黃河濕地治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由開曼總公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，公司總經(jīng)理任副組長，中層管理人員為成員，進(jìn)行了詳細(xì)分工，在各礦區(qū)治理現(xiàn)場設(shè)立整治標(biāo)識牌，明確各礦區(qū)治理區(qū)域責(zé)任人，實(shí)行公司人員包點(diǎn)、片，落實(shí)施工隊(duì)治理責(zé)任人，同公司包點(diǎn)、片人員配合共同做好治理工作。
同時，該公司委托河南省地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《河南黃河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)三門峽段生態(tài)治理工作方案》，委托河南省鄭州地質(zhì)工程勘察院編制《濕地治理施工設(shè)計(jì)》。由林業(yè)部門制定綠化標(biāo)準(zhǔn)及方案，進(jìn)行統(tǒng)一綠化，并在工程措施及生物措施完成后，必須由市、區(qū)林業(yè)部門和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。
2017年11月8日至9日，國土資源部礦產(chǎn)資源開發(fā)司副司長宋全祥帶領(lǐng)“綠盾2017”國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查組蒞臨三門峽，對國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工作開展檢查。檢查組一行先后到陜州區(qū)崖地礦區(qū)、魚里礦區(qū)，湖濱區(qū)野豬洼礦區(qū)等地現(xiàn)場查看礦山環(huán)境治理情況，并聽取治理工作進(jìn)展情況匯報(bào)。檢查組對三門峽市高度重視國家級自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理工作表示肯定，對保護(hù)區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感監(jiān)測反饋問題及自查問題整改工作取得的成效給予了初步認(rèn)可，同時對錦江礦業(yè)有限公司提出了表揚(yáng)。
截至2017年11月17日，錦江礦業(yè)有限公司所屬礦區(qū)累計(jì)投入資金5434.18萬元，共計(jì)投入施工人員23302人次、挖掘機(jī)3631臺班、鏟車2401臺班、運(yùn)輸汽車4709臺班，完成清渣145.25萬立方米、削坡降坡73.15萬立方米、拆除建筑物650平方米、覆蓋黃土176.38萬立方米、回填渣石2.5萬立方米、堆砌生態(tài)環(huán)保袋31.08萬個、栽樹11.03萬棵、修筑攔渣墻2235米、撒播草籽1.6萬公斤。此時，該公司已完成治理面積2092.7畝，完成工程措施總量的92%（崖地礦區(qū)完成97%、魚里礦區(qū)完成83%、桐樹嶺礦區(qū)完成97%、史家莊礦區(qū)完成87%、東安礦區(qū)完成90%、野豬洼礦區(qū)完成98%），其中崖地礦區(qū)已完成生物措施工程總量的80%、桐樹嶺礦區(qū)完成生物措施工程總量的50%、野豬洼礦區(qū)完成生物措施工程總量的51%。
在治理過程中，錦江礦業(yè)有限公司不僅為了治理而治理，還在治理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展思路，將發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值有機(jī)結(jié)合，啟動了錦江綠色礦山生態(tài)治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資18億元，涵蓋工、商、農(nóng)、林、旅游、畜牧等多個方面，涉及陜州區(qū)和湖濱區(qū)的14個礦區(qū)，規(guī)劃復(fù)墾土地6萬畝。項(xiàng)目一期工程自2017年開建，計(jì)劃以每年復(fù)墾流轉(zhuǎn)1.5萬畝土地的速度陸續(xù)開展，至2021年完工。
在崖地礦區(qū)，筆者看到了提水灌溉工程，該工程屬于錦江綠色礦山生態(tài)治理項(xiàng)目其中之一。該公司計(jì)劃投資4000萬元（不含田間配套），自三門峽市槐扒黃河提水工程沉砂池開口取水，建設(shè)成2萬畝農(nóng)田提水灌溉系統(tǒng)。
面朝黃河，李建民回頭指著背后已被整成平地的崖地礦區(qū)說，這塊地面積有七八百畝，全部是在平整后的礦渣上覆土造就的，種植有油菜花、黑麥草等。所需的灌溉用水全部是由下面的黃河水經(jīng)過提水灌溉工程提供而來的。
大胸懷有大氣魄，大原則有大智慧。錦江礦業(yè)有限公司的治理目標(biāo)是全面恢復(fù)礦區(qū)的生態(tài)，把礦區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)涵養(yǎng)區(qū)。該公司計(jì)劃把采礦后形成的排土場改良成更肥沃、生產(chǎn)力更高的土地，并通過土地流轉(zhuǎn)和工程建設(shè)，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，把單一經(jīng)濟(jì)來源變?yōu)橥恋刈饨鸷蛣趧庸べY雙收入，解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，提高農(nóng)民收入，為政府精準(zhǔn)化扶貧和推動城鎮(zhèn)化建設(shè)提供新思路，真正實(shí)現(xiàn)錦江集團(tuán)所倡導(dǎo)的“發(fā)展共成，回饋社會”的發(fā)展理念。
（王超 王建棟）