老司机在线精品视频网站

8月30日，國家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹西部大開發(fā)進(jìn)展情況并回答記者提問。發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋主持新聞發(fā)布會(huì)。她介紹，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策部署，黨的十八大以來，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的歷史性成就，對(duì)全國發(fā)展起到了重要的支撐作用。上周，國務(wù)院召開西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)深入推進(jìn)西部開發(fā)工作做出新部署，提出新要求。西部開發(fā)司巡視員肖渭明通報(bào)一下西部大開發(fā)的有關(guān)情況和工作進(jìn)展。

西部大開發(fā)的進(jìn)展情況

黨的十八大以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我委會(huì)同有關(guān)方面狠抓西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改善民生，推進(jìn)實(shí)施了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和工程，鞏固了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭，西部地區(qū)各項(xiàng)主要指標(biāo)增速多年領(lǐng)先四大板塊，為到2020年全面建成小康社會(huì)打下了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。2013年到2017年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值從12.7萬億元增加到17.1萬億元，年均增長8.8%，占全國的比重從19.8%提高到20.0%。5年間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國平均水平，一些省份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長年位居全國前列；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長超過13%，進(jìn)出口總額年均增長6.4%，占全國的比重分別從23.8%、6.1%提高到26.4%和7.5%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施保障能力全面增強(qiáng)。鐵路運(yùn)營里程達(dá)到5.4萬公里，其中高速鐵路7618公里。蘭新鐵路第二雙線、蘭渝鐵路、西成高鐵等一批重要交通干線相繼投入運(yùn)營。高速公路通車?yán)锍掏黄?萬公里。民用運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量達(dá)114個(gè)，占全國比重近50%。西氣東輸、西電東送等一批具有重要影響的能源工程相繼竣工，最后一批無電人口用電問題得到有效解決。金沙江梯級(jí)水電站以及廣西百色、四川紫坪鋪等一批大型水利樞紐建成并發(fā)揮效益。新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大。

三是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系和市場體系建設(shè)取得明顯成效，一批特色產(chǎn)業(yè)基地逐步成形，特別是建成了一批國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，也就是我們常說的四大基地，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。各地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，比如重慶的汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)，貴州的大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展。

四是生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)生態(tài)修復(fù)治理加快實(shí)施，退耕還林還草、退牧還草、天然林保護(hù)等一批重點(diǎn)生態(tài)工程穩(wěn)步推進(jìn)，在西部地區(qū)設(shè)立了37個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初步建立。5年來，西部地區(qū)安排新一輪退耕還林還草3865.6萬畝，面積累計(jì)達(dá)1.26億畝，森林覆蓋率進(jìn)一步提高。草原、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)和恢復(fù)，地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，國家生態(tài)安全屏障得到鞏固。

五是人民生活水平持續(xù)提高。2017年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到3.1萬元和1.1萬元，是2013年的1.38倍和1.46倍，年均增長超過10%。農(nóng)村貧困人口大幅減少，5年來超過3500萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，目前西部地區(qū)貧困發(fā)生率全部下降到10%以下。“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃如期完成，“兩基”人口覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度參合率明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步建立，社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。四川汶川、蘆山、云南魯?shù)?、青海玉樹、甘肅舟曲等災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建勝利完成。

六是開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。西部地區(qū)積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)。中歐班列快速發(fā)展，截至目前，西部地區(qū)累計(jì)開行4579列，占全國開行總列數(shù)的47%，寧夏、貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和廣西憑祥、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

實(shí)踐充分證明，黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策是完全正確的，制定出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施是管用的，為西部地區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用?？偟目?，西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢得到有力遏制，我國區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，為決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也大大拓展了國家發(fā)展的戰(zhàn)略空間。

新時(shí)代西部大開發(fā)面臨的新機(jī)遇

西部地區(qū)是我國發(fā)展的巨大戰(zhàn)略回旋余地，也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。統(tǒng)籌做好西部大開發(fā)工作，可以拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，可以增強(qiáng)防范各類風(fēng)險(xiǎn)的能力，可以支撐全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的形勢?？梢哉f，把西部這盤棋走活了，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)了，我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)將更加扎實(shí)。

剛才孟瑋同志說了，在上周（8月21日），李克強(qiáng)總理主持召開新一屆國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立后的第一次會(huì)議。新一屆國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立不久即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，充分表明了黨中央、國務(wù)院對(duì)西部大開發(fā)事業(yè)的高度重視和對(duì)西部地區(qū)干部群眾的親切關(guān)懷。我們作為從事西部大開發(fā)工作的人倍加信心滿滿。會(huì)議聽取了我委關(guān)于西部大開發(fā)有關(guān)進(jìn)展情況和西部大開發(fā)重點(diǎn)工程有關(guān)情況的匯報(bào)，研究了當(dāng)前形勢，部署了今后工作。下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照這次會(huì)議的有關(guān)部署，著力從以下三方面做好今年和下一階段工作。

一是進(jìn)一步營造更具競爭力的“軟環(huán)境”，提高西部地區(qū)自我發(fā)展能力。以深化“放管服”改革釋放活力，著力解決阻礙企業(yè)發(fā)展、群眾辦事難的突出問題，進(jìn)一步降低制度性交易成本。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極打造內(nèi)陸開放高地，進(jìn)一步提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)購、文化、健康等新興消費(fèi)，釋放西部的市場消費(fèi)潛力。

二是把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大內(nèi)需更好地結(jié)合起來。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合各地實(shí)際推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)提升西部產(chǎn)業(yè)競爭力。突出補(bǔ)短板這個(gè)重點(diǎn)，抓緊推進(jìn)一批西部急需、符合國家規(guī)劃的交通和信息網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理、能源通道等領(lǐng)域重大工程建設(shè)。對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”項(xiàng)目，國家將加大支持力度，西部地區(qū)也要通過深化改革，積極吸引民間資本參與，更大釋放社會(huì)和市場潛力。

三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，促進(jìn)西部地區(qū)民生不斷改善。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決兜住保障困難群眾基本生活的底線。著力推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式使邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)享有更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，提高西部就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。