礦山生態(tài)修復任重道遠
2018全國礦山生態(tài)修復高峰論壇召開
2018年12月24日 9:58 10267次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 重點新聞 作者: 陳鑫
2018年12月22日,由綠色礦山推進會主辦、廈門海石生態(tài)環(huán)境股份有限公司承辦的2018全國礦山生態(tài)修復高峰論壇在廈門隆重開幕。原國土資源部副部長、中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會會長汪民,自然資源部地勘司巡視員、中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長關(guān)鳳峻,中國工程院院士、綠色礦山推進會名譽會長武強,以及來自有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會,相關(guān)省(市、縣)地方政府的自然資源、工信、財政、環(huán)境、商務(wù)、能源、林草相關(guān)生態(tài)修復主管部門,地勘單位和礦山企業(yè),有關(guān)院校、研究機構(gòu)、礦山生態(tài)修復專業(yè)公司,相關(guān)中央和當?shù)匦侣劽襟w記者等500人出席會議。
武強院士在致辭中表示,我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護和綜合治理仍不適用于新形勢的要求,粗放式的開發(fā)方式對于礦山地質(zhì)環(huán)境造成的影響仍然嚴重,地面塌陷,土地損壞,植被和地形地貌景觀的破壞等一系列問題仍然比較突出,成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,所以礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理迫在眉睫。武強院士認為,一是要看清問題、重視問題,對我國礦山生態(tài)環(huán)境及存在的問題要有充分的認識,要有緊迫感、責任感,要樹立信心和決心,把礦山生態(tài)環(huán)境工作作為貫徹落實黨中央生態(tài)文明建設(shè)方針和建設(shè)美麗中國的具體行動;二是學習習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,要把礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理作為建設(shè)綠色礦山工作的重中之重,切實抓好;三是大力做好宣傳工作,廣泛宣傳動員全社會對于礦山環(huán)境保護與治理工作的重視、關(guān)注、支持和參與,大力宣傳在生態(tài)環(huán)境修復與治理工作中的先進典型、先進經(jīng)驗和先進模式,充分發(fā)揮先進榜樣的示范和帶頭作用;四是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,大力創(chuàng)新市場運行模式,實現(xiàn)礦山運行模式開發(fā)式治理,要大力推廣和采用綠色工藝和技術(shù),把政策、資金、技術(shù)有效地結(jié)合,作為做好各項工作的重要保障。
自然資源部地勘司巡視員、中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長關(guān)鳳峻在礦山生態(tài)修復與開發(fā)式治理主旨演講中指出,礦山生態(tài)修復走開發(fā)治理之路是原國土資源部、工業(yè)信息化部、財政部、原環(huán)境保護部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的文件中的一個重要的政策思想。一、礦山生態(tài)修復任重道遠。從1998年機構(gòu)改革成立國土資源部設(shè)立地質(zhì)環(huán)境司,其中礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理作為當時的一項職能在全國推進,到現(xiàn)在為止是20年。據(jù)2017年全國礦山資源開發(fā)環(huán)境遙感監(jiān)測結(jié)果,全國礦產(chǎn)資源開發(fā)占用土地面積約362萬公頃,其中歷史遺留及責任人滅失的230萬公頃,在建/生產(chǎn)礦山132萬公頃。礦山生態(tài)修復任重道遠、方興未艾。二、保護與治理工作有成效。截至到2016年全國用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金超過900余億元,完成治理恢復土地面積92萬公頃。三、礦山生態(tài)修復工作需要廣泛參與和廣泛交流。這件事情需要方方面面來參加,不是礦山開采主體一家的事情,更不是政府一家的事情,需要社會各方面的參與。四、政府要起主導作用。43號文中的“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理新模式”政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理和企業(yè)化運作,63號文中第一個提到政府主導,這個政府指的是中央政府部門,要起到主導組織作用,要發(fā)通知、發(fā)文件,組織全國對礦山地質(zhì)環(huán)境的情況進行調(diào)查,還要制定政策,進行資金引導,政府要起主導作用。五是市場化運作。在實際調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)這樣的案例不多。這里講的市場化運作,做好規(guī)劃之后,把區(qū)域、項目也可以通過評估,注冊成一個企業(yè),由這個企業(yè)運作后面的招商引資尋找合作者,大家共同把它治理恢復。
在論壇上,專家們圍繞礦山環(huán)境問題與特征分析、礦山生態(tài)修復理論與實踐、礦山生態(tài)修復于農(nóng)林草產(chǎn)業(yè)融合、礦山生態(tài)修復與社會資金投入、礦山生態(tài)修復相關(guān)制度與政策、廢棄礦山與礦山公園建設(shè)、廢棄礦山生態(tài)修復探索與實踐、礦山生態(tài)修復景觀規(guī)劃與設(shè)計、礦山生態(tài)修復4.0和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究等進行了交流.
論壇上還啟動了全國礦山生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、綠色礦山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、廢棄礦山生態(tài)修復標準制訂,以及漳州市臺商投資區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復啟動儀式,并舉行了第三期綠色礦山建設(shè)培訓班。
責任編輯:陳鑫
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